郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄(首批)(試行)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2017〕11號(hào))和《云浮市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄(試行)》(云應(yīng)急〔2020〕38號(hào))文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化本化工園區(qū)安全監(jiān)管和嚴(yán)格準(zhǔn)入,篩選出歷史上容易發(fā)生重大安全事故的?;罚Y(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、工藝技術(shù)、設(shè)備的淘汰、發(fā)展、鼓勵(lì)政策和本化工園區(qū)安全發(fā)展特點(diǎn),充分辨識(shí)、評(píng)估園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),綜合考慮危險(xiǎn)化學(xué)品固有危險(xiǎn)程度、地區(qū)發(fā)展使用需求等因素,郁南縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)出臺(tái)《郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄(首批)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)作為化工企業(yè)準(zhǔn)入園區(qū)的重要依據(jù)?!赌夸洝酚煽倓t、禁止部分、限制和控制部分、附則組成,其中禁止危險(xiǎn)化學(xué)品294種,限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品1089種。
第一章 總則
第一條 (規(guī)劃布局)各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)、使用設(shè)施的布局應(yīng)當(dāng)符合郁南縣國(guó)土空間規(guī)劃、化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格執(zhí)行化工單位安全防護(hù)距離要求,嚴(yán)格規(guī)劃區(qū)域功能,優(yōu)化安全布局,完善公用工程配套和安全保障設(shè)施,做好與化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的有效銜接并應(yīng)當(dāng)符合安全的管控要求。
第二條 (責(zé)任體系)負(fù)責(zé)園區(qū)安全管理的部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)與《目錄》要求,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)落實(shí)《目錄》中危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制的措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)及安全管理責(zé)任。
第三條 (主體責(zé)任)危險(xiǎn)化學(xué)品單位要把落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位要結(jié)合各自實(shí)際與《目錄》要求,按照“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的要求,落實(shí)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,制定有針對(duì)性、操作性的安全管理規(guī)章制度,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全員全崗位全覆蓋的安全責(zé)任體系。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定職責(zé),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核,保障安全投入,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),切實(shí)做好應(yīng)急救援和事故報(bào)告工作。依據(jù)《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員和機(jī)構(gòu)相關(guān)要求的通知》(粵應(yīng)急〔2019〕172號(hào))的規(guī)定,主要負(fù)責(zé)人與分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員及分管技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全管理的法定責(zé)任和義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任追究。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定至少配備1名注冊(cè)安全工程師,從事安全生產(chǎn)管理工作。
第四條 (安全準(zhǔn)入)依法從緊從嚴(yán)審查審批。根據(jù)《目錄》要求充分利用行政審批手段,在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的源頭準(zhǔn)入審查審批階段,依法從緊從嚴(yán)實(shí)施審查審批,嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和不成熟工藝、淘汰落后工藝技術(shù)和產(chǎn)能的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目入園。健全涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審核把關(guān),嚴(yán)格涉及光氣、液氨、液態(tài)烴、硝酸銨、硝化棉等劇毒、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目的安全準(zhǔn)入,禁止設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)不可控項(xiàng)目。
第五條 (本質(zhì)安全)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。依據(jù)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》(應(yīng)急〔2019〕78號(hào))的相關(guān)規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有石油化工或醫(yī)藥化工等資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工;涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),并且在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段必須開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作分析(HAZOP),涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專業(yè)管理人員原則上應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、操作人員原則上應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度,企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并建立身份識(shí)別系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)證件有效性和特種作業(yè)人員身份的管理。
加速推進(jìn)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品單位自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí),減少高風(fēng)險(xiǎn)崗位和區(qū)域的操作人員數(shù)量,鼓勵(lì)有條件的危險(xiǎn)化學(xué)品單位建設(shè)智能工廠,淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,全面提升本質(zhì)安全水平。
第六條(生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié))生產(chǎn)、儲(chǔ)存《目錄》中限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)、登記。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置有毒氣體、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第七條(危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控)化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺(tái),至少應(yīng)接入企業(yè)重大危險(xiǎn)源(儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū))實(shí)時(shí)在線可視化視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。原則上禁止一級(jí)重大危險(xiǎn)源、二級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)入本園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,減少現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用量,推廣使用非危險(xiǎn)化學(xué)品、低危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)性高的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第八條(禁止危險(xiǎn)化工工藝)禁止在郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)新建涉及光氣化工藝、硝化工藝、過(guò)氧化工藝、氟化工藝等重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在本《目錄》實(shí)施前,對(duì)于已在本化工園區(qū)投入使用的危險(xiǎn)化工工藝,生產(chǎn)企業(yè)在確保安全生產(chǎn)前提下,允許繼續(xù)生產(chǎn),進(jìn)行擴(kuò)建產(chǎn)能的,還應(yīng)進(jìn)行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
第九條(使用環(huán)節(jié))使用《目錄》中限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令〔2012〕第57號(hào),〔2017〕第89號(hào)修正)及相關(guān)規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。使用和儲(chǔ)存方式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省市有關(guān)安全管理的規(guī)定,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和鎮(zhèn)政府或者街道辦事處,結(jié)合《目錄》的要求,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
第十條(運(yùn)輸環(huán)節(jié))危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在出入本園區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本市交通運(yùn)輸主管部門(mén)有關(guān)備案手續(xù)的規(guī)定。外省市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入本園區(qū)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)持危險(xiǎn)貨物通行證,并按照本園區(qū)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸區(qū)域、路段運(yùn)輸。
第十一條(定置管理)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)、使用單位涉及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)近年來(lái)所儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和儲(chǔ)存量進(jìn)行篩選比對(duì),在滿足國(guó)家有關(guān)儲(chǔ)存量、禁忌物儲(chǔ)存等要求的基礎(chǔ)上,劃定區(qū)域、專庫(kù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,在重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所和有較大安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施上設(shè)置醒目、規(guī)范的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí),做到作業(yè)場(chǎng)所臺(tái)賬、標(biāo)簽、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、應(yīng)急預(yù)案等精準(zhǔn)、有效,持續(xù)開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所整理、整頓、清掃、整治、素養(yǎng)管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品定品定量、有序周轉(zhuǎn),實(shí)施定置管理。
第十二條 (責(zé)任保險(xiǎn))危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。鼓 勵(lì)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)向第三方機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為危險(xiǎn)化學(xué)品單位提供安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、教育培訓(xùn)等專業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù),有效防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條 (園區(qū)管控)負(fù)責(zé)園區(qū)安全管理的部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)應(yīng)當(dāng)至少每五年開(kāi)展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,分區(qū)實(shí)行封閉化管理,建立完善門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等物料、人員、車輛進(jìn)出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。區(qū)分“紅色、橙色、黃色、藍(lán)色”四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)行差異化分級(jí)管控。突出重大危險(xiǎn)源和有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),按照“一企一策”、“一園一策”原則,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓,全面排查化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),突出對(duì)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的整治,提升本質(zhì)安全水平,避免多米諾效應(yīng),防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大安全事故,實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)可控。堅(jiān)持一體化管理,提升化工園區(qū)應(yīng)急保障能力,規(guī)范建設(shè)和安全管理。
第十四條 (隱患排查)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)研判公告制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際與本目錄要求編制綜合性、專業(yè)、重要時(shí)段、節(jié)假日、季節(jié)性和日常事故隱患檢查表,各班組建立班前、班中、班后安全生產(chǎn)檢查制度,建立健全隱患排查治理檔案。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。
第十五條 (標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、自我激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí),科學(xué)分析、評(píng)價(jià)、管控安全風(fēng)險(xiǎn),著力隱患排查治理閉環(huán)管理,并持續(xù)改進(jìn),不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第十六條 (事故與應(yīng)急)負(fù)責(zé)園區(qū)安全監(jiān)管和執(zhí)法的部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)應(yīng)制定總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案,并至少每2年組織1次安全事故應(yīng)急演練。園區(qū)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理,建立健全行業(yè)監(jiān)管、協(xié)同執(zhí)法和應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,統(tǒng)籌指揮化工園區(qū)的應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,制定和落實(shí)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急處置卡,并定期開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn),提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第二章 禁止部分
第十七條《目錄》中《禁止危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(首批)》所列危險(xiǎn)化學(xué)品在郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用等全環(huán)節(jié)禁止。國(guó)家在特定行業(yè)有豁免規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條單位確需使用《禁止危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(首批)》中的危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)或者屬地政府進(jìn)行信息報(bào)送,并同時(shí)符合下列條件:(一)項(xiàng)目不屬于國(guó)家、省、市規(guī)定的限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè),或者項(xiàng)目涉及國(guó)計(jì)民生;(二)要開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全條件評(píng)估,其中使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,要委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),明確項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
第三章 限制和控制部分
第十九條《目錄》中《限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(首批)》所列危險(xiǎn)化學(xué)品在郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)范圍內(nèi)可以生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用。
《限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(首批)》所列化學(xué)品要嚴(yán)格按照國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)以及郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)規(guī)劃布局。
未列入《限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(首批)》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,在郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)只能以試劑的形式進(jìn)行流通。經(jīng)郁南縣人民政府審批同意進(jìn)入本園區(qū)的新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目除外。
第四章 附 則
第二十條 《目錄》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),是以該危險(xiǎn)化學(xué)品為主要中間產(chǎn)品或者最終產(chǎn)品的生產(chǎn)。如果在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)列入禁止目錄中的難以消除的副產(chǎn)物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。
第二十一條 《目錄》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位是生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品單位的統(tǒng)稱。
第二十二條 《目錄》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng),不含危險(xiǎn)化學(xué)品的港口經(jīng)營(yíng)。《目錄》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,是指公路運(yùn)輸(不含港區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸和過(guò)境運(yùn)輸)。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)單位無(wú)《目錄》所列危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施,或《目錄》所列危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不在本化工園區(qū)范圍內(nèi)的,其經(jīng)營(yíng)范圍不受《目錄》限制。
第二十四條 《目錄》所稱危險(xiǎn)化工工藝是指列入《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》中的化工工藝。
第二十五條 《目錄》所稱化工園區(qū)是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存專區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。
第二十六條 《目錄》所稱使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量是指《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)(2013年版)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告〔2013〕第9號(hào))的最低年設(shè)計(jì)使用量。
第二十七條 《目錄》適用于郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)。
第二十八條 《目錄》中所稱試劑,是指單一包裝單位液體不大于25升、固體不大于25千克的包裝形式,單一品種存放量不能超過(guò)200千克,總質(zhì)量不能超過(guò)2噸。試劑不受《目錄》禁止、限制和控制,根據(jù)需要儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸(只能通過(guò)廂式危險(xiǎn)貨物專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸),但應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)規(guī)定。
第二十九條 《目錄》列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用時(shí),還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的其他管理規(guī)定。涉及需要履行國(guó)際公約的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求,到相應(yīng)的部門(mén)辦理相應(yīng)手續(xù)。
第三十條 《目錄》編制主要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),2013年修訂)以及《云浮市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄(試行)》等法規(guī)文件。
第三十一條 《目錄》由郁南縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 《目錄》自2021年8月1日起施行,有效期3年。
第三十三條 郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(大灣化工產(chǎn)業(yè)基地)將逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄化清單式管控方式,郁南縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)會(huì)同其他管理部門(mén)可根據(jù)郁南縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《目錄》實(shí)施情況,適時(shí)調(diào)整《目錄》范圍。
附件:1.禁止危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(首批)
2.限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(首批)