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郁府辦函〔2021〕88號(hào)
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2021年6月30日
郁南縣全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升
工作實(shí)施方案
為全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，不斷提升我縣農(nóng)村全域人居環(huán)境綜合治理水平，建設(shè)生態(tài)宜居精美鄉(xiāng)村，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作指示精神，緊扣市委賦予郁南打造大灣區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新腹地的目標(biāo)定位，認(rèn)真落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的指導(dǎo)意見》（粵府〔2020〕43號(hào)）和《云浮市全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的實(shí)施方案》（云府辦函〔2020〕132號(hào)）要求，通過規(guī)劃引領(lǐng)，充分挖掘、提煉郁南特色鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌元素，科學(xué)引導(dǎo)、合理控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)郁南農(nóng)房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌有效管控，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)水平，建設(shè)嶺南廣府特色風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村。
（一）工作目標(biāo)。
2021年底前，“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作基本完成，農(nóng)村違法違規(guī)建房亂象得到初步遏制，“四小園”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
2022年底前，宅基地“一戶多宅”、農(nóng)村違法建設(shè)明顯減少，存量整治成效顯著，新建農(nóng)房管理進(jìn)入規(guī)范化法治化軌道。全縣美麗鄉(xiāng)村1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)、14個(gè)省級(jí)示范村、2個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)、26個(gè)市級(jí)示范村存量農(nóng)房率先基本完成微改造，實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程取得較好成效，打造一批精品村、精品線路，全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升整體效果顯現(xiàn)。
2025年底前，宅基地“一戶多宅”、農(nóng)村違法建設(shè)基本解決，規(guī)范有序、管控有效的農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理新秩序全面建成，嶺南廣府特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌充分呈現(xiàn)，全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升取得顯著成效。
（二）基本原則。
1.規(guī)劃先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村建筑要與美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和人居環(huán)境綜合整治相結(jié)合，堅(jiān)持改革創(chuàng)新與傳承保護(hù)并重，統(tǒng)籌布局與分類指導(dǎo)相結(jié)合。
2.政府引導(dǎo)，群眾參與。通過政府引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)美麗家園的主動(dòng)性和積極性。
3.因地制宜，美觀實(shí)用。因地制宜、分類指導(dǎo)村民建造美觀實(shí)用的房屋，切實(shí)改善居住條件及村容村貌。
二、實(shí)施范圍
本實(shí)施方案適用于全縣所有農(nóng)村農(nóng)房的建設(shè)管理，城鎮(zhèn)規(guī)劃或控規(guī)覆蓋的村莊除外。
三、主要任務(wù)
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)管控。
堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)，無規(guī)劃不建設(shè)”和“一村一品，貼近現(xiàn)狀，尊重民意”的原則，政府主導(dǎo)，村民參與，社會(huì)支持，嚴(yán)禁違反規(guī)劃安排農(nóng)房建設(shè)，因地制宜，充分體現(xiàn)地域和農(nóng)村特色。
1.縣自然資源局結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《郁南縣農(nóng)村農(nóng)房風(fēng)貌管控指引》，各鎮(zhèn)根據(jù)指導(dǎo)要求牽頭制定符合本地區(qū)文化特色、具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指引，報(bào)縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批后印發(fā)實(shí)施。(各鎮(zhèn)政府,縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé))
2.結(jié)合實(shí)際完善修編新一版《郁南縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)村農(nóng)房設(shè)計(jì)方案參考圖集》，免費(fèi)提供村民選擇采用。鼓勵(lì)村民集中建房，形成相對(duì)集中、集約高效的村莊用地建設(shè)布局。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）
3.對(duì)于我縣建設(shè)項(xiàng)目較多的村莊、美麗宜居示范村、特色精品示范村、傳統(tǒng)歷史文化村莊等特色村莊，可在建設(shè)區(qū)村莊規(guī)劃管控基礎(chǔ)上再開展詳細(xì)村莊設(shè)計(jì)，并按照村莊設(shè)計(jì)管控要求實(shí)施，進(jìn)一步引導(dǎo)和保護(hù)我縣特色村莊稟賦。（縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)）
（二）加快推進(jìn)我縣農(nóng)房管控立法相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的全程監(jiān)管。
1.制定村莊建設(shè)規(guī)定，落實(shí)各級(jí)部門職責(zé)，嚴(yán)禁未批先建、超面積占用宅基地等違法行為。定期開展《中華人民共和國(guó)土地管理法》《云浮市村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。（縣人大常委會(huì)法工委牽頭負(fù)責(zé)，縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
2.加快推行村莊規(guī)劃、申請(qǐng)條件、審批程序、審批結(jié)果、投訴舉報(bào)方式“五公開”制度。（各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)）
3.推行市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，逐步完善落實(shí)賦予鎮(zhèn)農(nóng)房審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)改革要求。依法組織開展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉及農(nóng)村建房、宅基地使用的各類違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房問題。（各鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）
4.加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問題的研究處置，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、分類指導(dǎo)、逐步化解”的原則妥善解決。（縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）
（三）嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”，規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批。
1.各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)審批，落實(shí)帶方案審批制度?？h自然資源局指導(dǎo)、監(jiān)督并委托各鎮(zhèn)受理規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng)、進(jìn)行核實(shí)以及出具核實(shí)文件。
其中，舊村要持續(xù)推進(jìn)村莊基礎(chǔ)整治工作，引導(dǎo)農(nóng)戶拆舊建新，以整治為主，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民進(jìn)行外立面集中改造，避免大拆大建，統(tǒng)一農(nóng)房風(fēng)格風(fēng)貌，在建筑、環(huán)境與景觀營(yíng)造上突出嶺南廣府郁南特色。
新村要科學(xué)確定農(nóng)房建設(shè)的占地和建筑面積，保持統(tǒng)一農(nóng)房坐向，從嚴(yán)控制農(nóng)房層數(shù)和高度，科學(xué)規(guī)范巷道寬度，注重房屋單體設(shè)計(jì)的體量比例、顏色搭配，注重房屋使用功能及周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。
要優(yōu)先利用閑置地建房，嚴(yán)格控制新增削坡建房，堅(jiān)決杜絕存在重大或重度風(fēng)險(xiǎn)的削坡建房新建。
農(nóng)房建設(shè)審批時(shí)應(yīng)提供有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙或者使用政府提供的參考圖集。（縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
2.落實(shí)農(nóng)房建設(shè)“共評(píng)審批”制度。農(nóng)房建設(shè)申請(qǐng)須在村、鎮(zhèn)一級(jí)審核同意前，在所在村（含自然村）、鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)房建設(shè)的情況進(jìn)行公示，公示期間村內(nèi)其他村民可提出合理整改意見。（各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)）
3.鼓勵(lì)優(yōu)先使用本土建筑工匠施工。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，培育一批本土農(nóng)村建筑工匠，實(shí)行持證上崗，積極推動(dòng)農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍提高知識(shí)水平和建造技術(shù)，規(guī)范施工操作，確保施工質(zhì)量和安全。各鎮(zhèn)要組織對(duì)農(nóng)房建設(shè)定期開展巡查監(jiān)督，全面落實(shí)申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、住宅建成后核查到場(chǎng)的“三到場(chǎng)”要求，推動(dòng)農(nóng)房建設(shè)管理各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，縣人力資源社會(huì)保障局配合）
4.落實(shí)農(nóng)房規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收制度。各村委作為驗(yàn)收主體，應(yīng)當(dāng)向?qū)俚劓?zhèn)政府申請(qǐng)辦理規(guī)劃核實(shí)。各鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收，并派員進(jìn)行監(jiān)督。驗(yàn)收合格的，由各鎮(zhèn)政府出具竣工驗(yàn)收意見表，并報(bào)送縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門備案?？h自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房規(guī)劃核實(shí)和竣工驗(yàn)收的指導(dǎo)。農(nóng)房竣工驗(yàn)收合格后，要依法向不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門、城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)分別申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記和城建檔案?jìng)浒敢平?，?yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度。（各鎮(zhèn)政府、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
（四）積極開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升試點(diǎn)工作，分類打造樣板示范村莊。
結(jié)合我縣生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)域創(chuàng)建，各鎮(zhèn)每年從整治提升類村莊、保護(hù)修復(fù)類村莊和地域特色類三類村莊中每類選擇1至2個(gè)村分類開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升試點(diǎn)工作，率先打造一批風(fēng)貌突出的各類樣板示范村莊，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。（各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)）
（五）推進(jìn)存量農(nóng)房微改造和新建農(nóng)房風(fēng)貌塑造。
1.對(duì)于存量農(nóng)房，結(jié)構(gòu)完整、風(fēng)貌和諧、質(zhì)量良好、合法合規(guī)的保持現(xiàn)狀，嚴(yán)重危及安全的要清拆整治，年代較新、風(fēng)格不協(xié)調(diào)的可進(jìn)行立面完善等局部改造；對(duì)年代久遠(yuǎn)、局部破損、有地方特色和使用價(jià)值的泥磚房、青瓦房可加固修繕、活化利用。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）
2.鼓勵(lì)有條件的村莊整村推進(jìn)農(nóng)房外立面改造。新建農(nóng)房要依據(jù)村莊規(guī)劃風(fēng)貌定位，區(qū)分村民住房和農(nóng)用生產(chǎn)用房，既要采用鄉(xiāng)土材料、鄉(xiāng)土工藝，融合嶺南傳統(tǒng)歷史文化元素，又要合理運(yùn)用現(xiàn)代加固材料、木結(jié)構(gòu)等建材，因地制宜推廣現(xiàn)代建造方式。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，縣自然資源局配合）
3.加強(qiáng)對(duì)歷史古村莊、古建筑的保護(hù)。提高群眾自覺保護(hù)的意識(shí)，對(duì)古村落、古建筑進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)和活化利用，挖掘古村落、古建筑的歷史故事，傳播其歷史文化和精神文化。（縣文廣旅體局牽頭負(fù)責(zé)，縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）
（六）連線成片建設(shè)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。
1.在全縣轄區(qū)內(nèi)鐵路（含高鐵）、公路（含高速）、古驛道、綠道、江河沿岸、主要旅游風(fēng)景區(qū)周邊、城市郊區(qū)和鄰省、鄰市、鄰縣所有自然村開展鄉(xiāng)村風(fēng)光帶建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃管控，引導(dǎo)農(nóng)房立面統(tǒng)一，構(gòu)建民居風(fēng)貌協(xié)調(diào)、田園氣息濃郁、體現(xiàn)郁南特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，縣自然資源局、縣文廣旅體局配合）
2.結(jié)合中小河流整治，沿南江河流域、西江流域打造沿江河特色風(fēng)光示范帶。以南江文化、紅色文化等地方特色文化，連片打造特色鮮明的示范片。以碧道帶動(dòng)綠道、古驛道，統(tǒng)籌水安全、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水文化，大力推進(jìn)西江河“三水整治”；全面實(shí)施工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源“三源”防治，全力打造西江經(jīng)濟(jì)走廊；全縣創(chuàng)建3條具有特色鮮明主題的美麗鄉(xiāng)村精品線路，沿線鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施較完善、道路硬底化，建成完整統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善服務(wù)配套建設(shè)。（縣文廣旅體局牽頭負(fù)責(zé)，縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）
3.以全縣各類示范村創(chuàng)建為主要節(jié)點(diǎn)，以周邊和沿線村莊為輻射帶動(dòng)對(duì)象，開展綠化美化，塑造節(jié)點(diǎn)景觀。（縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)）
4.在村民住宅的房前屋后因地制宜打造“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園），豐富村容村貌形態(tài)，引導(dǎo)形成兼具生產(chǎn)性和觀賞性的特色農(nóng)業(yè)景觀，每個(gè)達(dá)到美麗宜居村以上的示范村均創(chuàng)建有“四小園”示范點(diǎn)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。按照省級(jí)指導(dǎo)、地市統(tǒng)籌、縣為主體、鎮(zhèn)村實(shí)施的工作機(jī)制，建立郁南縣推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。定期召開聯(lián)席會(huì)議，組織研究落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)工作部署，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作，定期總結(jié)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。建立定期通報(bào)、函詢約談、追究問責(zé)等制度機(jī)制。各鎮(zhèn)要落實(shí)實(shí)施主體責(zé)任，參照縣的做法建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)，依法依規(guī)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作；建立健全農(nóng)房審批聯(lián)席會(huì)議制度，通過聯(lián)合審批、集中審批等方式，提高審批效率。各鎮(zhèn)、各村委是村莊規(guī)劃、農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的實(shí)施主體，要落實(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的第一責(zé)任人。
（二）強(qiáng)化政策體系?？h委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門制定完善政策保障體系?？h自然資源局指導(dǎo)各鎮(zhèn)落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度，做好村莊規(guī)劃評(píng)估和優(yōu)化提升工作，制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等相關(guān)政策；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作指引及負(fù)面清單指引，因地制宜編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，會(huì)同縣人力資源社會(huì)保障局制定發(fā)揮鄉(xiāng)村建筑工匠作用的政策措施?？h文廣旅體局制定以鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的相關(guān)措施；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同縣司法局、縣自然資源局等部門制定宅基地管理的相關(guān)規(guī)定；縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等部門要在道路、橋梁、水利設(shè)施、綠化美化等方面對(duì)接鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的需求?？h發(fā)展改革局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)資中心、縣金融辦、縣工商聯(lián)、縣檔案館（縣地方志辦）等部門要按職責(zé)強(qiáng)化支持保障。
（三）強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力、省級(jí)涉農(nóng)資金等相關(guān)資金，開展“萬企幫萬村”行動(dòng)，爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券支持，多渠道籌集建設(shè)資金，加強(qiáng)投入保障；優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批管理流程，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等方式，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的村莊和村民給予適當(dāng)補(bǔ)貼支持。
（四）強(qiáng)化用地保障。對(duì)符合要求的村民住房建設(shè)用地應(yīng)保盡保，保障“一戶一宅”和“住有所居”。積極盤活農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等低效建設(shè)用地，積極開展拆舊復(fù)墾，為村莊未來發(fā)展騰出建設(shè)空間。在優(yōu)化提升村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)的空間保障。
（五）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極支持并踴躍參與。積極推進(jìn)郁南縣美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建三年行動(dòng)和“十大美麗鄉(xiāng)村”“美麗鄉(xiāng)村精品線路”“特色名村”系列評(píng)選活動(dòng)，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（六）加強(qiáng)人才和技術(shù)支持。引導(dǎo)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)存量農(nóng)房改造、新農(nóng)房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的技術(shù)指導(dǎo)、深入推進(jìn)我縣“三師”（規(guī)劃師、建筑師和工程師）專業(yè)志愿者下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)建立駐鎮(zhèn)（村）設(shè)計(jì)師制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑工匠、扶貧干部、鎮(zhèn)村干部和建設(shè)管理人員培訓(xùn)，為工作開展提供人才技術(shù)支撐。
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