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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于成立省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的通知》（粵辦函〔2019〕109號）、《云浮市人民政府辦公室關(guān)于成立市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的通知》（云府辦函〔2019〕96號）精神，縣政府決定將縣推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的名稱改為郁南縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），作為縣政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、協(xié)調(diào)小組組成人員
（一）組成人員。
組 長：梁世軍（縣委副書記、縣政府代縣長，縣委政法委書記）
副組長：賴鑒銘（縣委常委、常務副縣長）
潘慶林（縣委常委）
譚煥英（縣政府副縣長）
協(xié)調(diào)小組成員包括：縣政府辦公室負責同志，各鎮(zhèn)政府、縣政府督查室、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣政務服務數(shù)據(jù)管理局、縣稅務局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局、縣國資中心、縣金融辦、人民銀行郁南縣支行主要負責同志。協(xié)調(diào)小組辦公室主任由劉達忠同志兼任。
（二）主要職責。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，在我縣各鎮(zhèn)各部門深化“放管服”改革的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌研究推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政策措施，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題，指導督促我縣各鎮(zhèn)各部門落實改革措施，更大限度激發(fā)市場活力、調(diào)動人的積極性和社會創(chuàng)造力。
協(xié)調(diào)小組下設精簡行政審批組、優(yōu)化營商環(huán)境組、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組、深化商事制度改革組、改善社會服務組5個專題組和綜合組、法治組、督查組、專家組4個保障組。協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣政府辦公室。
二、協(xié)調(diào)小組各專題組及主要職責
（一）精簡行政審批組。
組 長：賴鑒銘（縣委常委、常務副縣長）
副組長：盧志軍（縣發(fā)展改革局副局長）
楊春華（縣司法局副局長）
陳建輝（縣住房城鄉(xiāng)建設局副局長）
盧維戈（縣市場監(jiān)管局副局長）
阮國強（縣政務服務數(shù)據(jù)管理局副局長）
李毅榮（都城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
蔡 玲（平臺鎮(zhèn)黨委副書記）
陸其華（桂圩鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
李浩標（通門鎮(zhèn)黨委副書記）
胡柏林（建城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
孫毅堅（寶珠鎮(zhèn)黨委副書記）
程錦榮（大方鎮(zhèn)黨委委員）
陳家鈳（千官鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
陸海華（大灣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
張雪明（河口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
羅全德（宋桂鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
張燦標（東壩鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
莫家駒（連灘鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
謝金揚（歷洞鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
張志鋒（南江口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
負責牽頭推進全縣行政審批制度改革、投資審批制度改革、工程建設項目審批制度改革。放權(quán)方面，做好國家、省、市下放權(quán)限承接工作，協(xié)調(diào)推進清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項，推動強縣放權(quán)向縱深發(fā)展，繼續(xù)清理精簡投資項目審批、工程建設項目審批、核準等事項，推行區(qū)域評估、聯(lián)合評審、并聯(lián)審批等。監(jiān)管方面，規(guī)范行政審批行為，審核并督促落實取消下放審批事項的事中事后監(jiān)管措施。服務方面，協(xié)調(diào)推進行政審批標準化，打造全縣一體化政務服務平臺，推進審批服務便民化，持續(xù)開展簡政便民行動，提高政府服務質(zhì)量和效率。
（二）優(yōu)化營商環(huán)境組。
組 長：李錦華（縣發(fā)展改革局局長）
副組長：劉達忠（縣政府辦公室四級調(diào)研員、縣金融辦主要負責人）
林 煒（縣工業(yè)和信息化局副局長）
黃子桐（縣財政局副局長）
陳恒馨（縣自然資源局副局長）
陳建輝（縣住房城鄉(xiāng)建設局副局長）
劉天來（縣商務局副局長）
盧維戈（縣市場監(jiān)管局副局長）
嚴輝武（市生態(tài)環(huán)境局郁南分局副局長）
傅潔萍（人民銀行郁南縣支行副行長）
李毅榮（都城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
高敬龍（平臺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
孫子堅（桂圩鎮(zhèn)黨委委員）
林桂生（通門鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
何云飛（建城鎮(zhèn)黨委委員）
孫毅堅（寶珠鎮(zhèn)黨委副書記）
謝厚般（大方鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
陳家鈳（千官鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
陳勝林（大灣鎮(zhèn)黨委副書記）
張雪明（河口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
羅全德（宋桂鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
謝劍飛（東壩鎮(zhèn)黨委委員）
莫家駒（連灘鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
李家聲（歷洞鎮(zhèn)人大主席）
劉福初（南江口鎮(zhèn)人大主席）
負責牽頭優(yōu)化營商環(huán)境，提高綜合競爭力，打造競爭新優(yōu)勢。放權(quán)方面，推進實行市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。擴大外資市場準入，促進民間投資，提升貿(mào)易便利化水平。監(jiān)管方面，清理規(guī)范審批中介服務，全面推行依清單收費，完善收費監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費。服務方面，加強產(chǎn)權(quán)保護，推動健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系。加快水電氣網(wǎng)絡等公用事業(yè)領(lǐng)域改革，提升服務質(zhì)量效率。加強政務誠信建設。建立健全營商環(huán)境評價機制。
（三）激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組。
組 長：李錦華（縣發(fā)展改革局局長）
副組長：覃建南（縣教育局黨組成員）
黃 亮（縣科技局副局長）
李聲亮（縣財政局副局長）
陳志居（縣人力資源社會保障局副局長）
盧維戈（縣市場監(jiān)管局副局長）
吳蘊懿（縣國資中心副主任）
趙艷飛（縣金融辦股室負責人）
李毅榮（都城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
葉振洲（平臺鎮(zhèn)黨委委員）
孫子堅（桂圩鎮(zhèn)黨委委員）
李圣炎（通門鎮(zhèn)黨委委員）
何云飛（建城鎮(zhèn)黨委委員）
孫毅堅（寶珠鎮(zhèn)黨委副書記）
李雪梅（大方鎮(zhèn)人大副主席）
陳家鈳（千官鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
梁 捷（大灣鎮(zhèn)人大副主席）
潘河生（河口鎮(zhèn)黨委委員）
羅全德（宋桂鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
張燦標（東壩鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
莫家駒（連灘鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
李家聲（歷洞鎮(zhèn)人大主席）
吳文匯（南江口鎮(zhèn)黨委委員）
負責牽頭推進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好氛圍，推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。放權(quán)方面，協(xié)調(diào)推進科研經(jīng)費使用和管理方式改革創(chuàng)新，賦予職校、科技人員更大自主權(quán)，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。監(jiān)管方面，對新興產(chǎn)業(yè)量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標準規(guī)范，堅守安全和質(zhì)量底線。服務方面，協(xié)調(diào)推動各類主體融通創(chuàng)新，破解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難題。改革分配機制，健全保障體系，促進人才合理流動。加強就業(yè)和技能服務，完善對新就業(yè)形態(tài)的支持措施。
（四）深化商事制度改革組。
組 長：陳 勇（縣市場監(jiān)管局局長）
副組長：盧志軍（縣發(fā)展改革局副局長）
謝偉興（縣交通運輸局副局長）
楊慶鋒（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）
張世佳（縣文廣旅體局副局長）
鄺梓江（縣稅務局副局長）
李毅強（市生態(tài)環(huán)境局郁南分局副局長）
李毅榮（都城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
葉振洲（平臺鎮(zhèn)黨委委員）
陸其華（桂圩鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
陳熙毅（通門鎮(zhèn)人大副主席）
何云飛（建城鎮(zhèn)黨委委員）
賓超?。▽氈殒?zhèn)副鎮(zhèn)長）
莫鍇兵（大方鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
陳家鈳（千官鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
梁 捷（大灣鎮(zhèn)人大副主席）
張銘師（河口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
鐘建華（宋桂鎮(zhèn)人大副主席）
謝劍飛（東壩鎮(zhèn)黨委委員）
莫家駒（連灘鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
李家聲（歷洞鎮(zhèn)人大主席）
余永蓮（南江口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
負責牽頭深化商事制度改革，加強和完善市場監(jiān)管，維護公平競爭市場秩序。放權(quán)方面，壓縮企業(yè)開辦時間，全面推開“證照分離”改革，深化“多證合一”改革，推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，推行簡易注銷改革。監(jiān)管方面，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。服務方面，發(fā)揮標準的引領(lǐng)規(guī)范作用，強化標準體系，健全認證認可檢驗檢測體系。
（五）改善社會服務組。
組 長：李永強（縣人力資源社會保障局局長）
副組長：鐘振開（縣教育局二級主任科員）
毛欣茵（縣公安局指揮中心主任）
趙湘海（縣民政局副局長）
陳冠文（縣司法局副局長）
謝美洲（縣衛(wèi)生健康局副局長）
莫鎮(zhèn)源（縣醫(yī)保局副局長）
李毅榮（都城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
江學勤（平臺鎮(zhèn)人大副主席）
陳玉龍（桂圩鎮(zhèn)黨委委員）
李圣炎（通門鎮(zhèn)黨委委員）
何云飛（建城鎮(zhèn)黨委委員）
黃均榮（寶珠鎮(zhèn)黨委委員）
李雪梅（大方鎮(zhèn)人大副主席）
陳家鈳（千官鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
梁家偉（大灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
葉杰華（河口鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長人選）
李志?。ㄋ喂疰?zhèn)黨委委員）
楊柳娟（東壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
莫家駒（連灘鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
沈綺莉（歷洞鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
陳加興（南江口鎮(zhèn)黨委委員）
牽頭負責協(xié)調(diào)推進全縣教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、社保以及社會管理等領(lǐng)域“放管服”改革，為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。放權(quán)方面，協(xié)調(diào)推進放寬服務業(yè)市場準入，調(diào)動市場力量增加非基本公共服務供給。監(jiān)管方面，強化對政府窗口服務的監(jiān)督，加強公共服務質(zhì)量監(jiān)管。服務方面，簡化優(yōu)化民生事項辦理流程和手續(xù)，推進養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等事項異地聯(lián)網(wǎng)辦理。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等模式，增強優(yōu)質(zhì)公共服務資源輻射效應。
各專題組的日常工作由組長單位承擔。各專題組負責調(diào)查研究本領(lǐng)域社會反響大、群眾意見集中的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點難點問題合作攻關(guān)，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示分管縣領(lǐng)導后，按程序提交協(xié)調(diào)小組會議審議。專題組的職責和組成可根據(jù)工作需要調(diào)整。
三、協(xié)調(diào)小組保障組組長
（一）綜合組。
組 長：劉達忠（縣政府辦公室四級調(diào)研員、縣金融辦主要負責人）
負責協(xié)調(diào)小組及其辦公室的日常工作；負責溝通協(xié)調(diào)各專題組、保障組工作，聯(lián)系各鎮(zhèn)“放管服”改革工作機構(gòu)；組織開展政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革重大問題調(diào)查研究，向協(xié)調(diào)小組提出工作建議；收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報；聯(lián)系主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作。
（二）法治組。
組 長：賴偉強（縣司法局局長）
負責對政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革措施進行法律審核，及時提出制定修訂相關(guān)制度的建議方案，推動相關(guān)規(guī)章制度立改廢釋工作，及時將成熟的改革經(jīng)驗制度化等。
（三）督查組。
組 長：古家杰（縣政府辦公室副主任）
負責督促檢查全縣政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革各項措施貫徹落實情況，核查督辦各專題組提出的部門和地方改革中存在的問題，以及社會對有關(guān)改革反映強烈的問題。
（四）專家組。
組長及成員由協(xié)調(diào)小組辦公室另行明確。
受協(xié)調(diào)小組委托，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革開展理論研究，提供政策咨詢，對重點改革事項進行第三方評估，客觀公正地提出意見建議。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組要按照黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，切實發(fā)揮好推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的統(tǒng)籌指導和督促落實作用。各專題組和保障組要根據(jù)職責分工，加強配合，及時研究解決改革中存在的問題，推動各項改革協(xié)同配套、整體推進。加強對我縣各鎮(zhèn)各部門的指導力度，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。
?。ǘ┛h政府各部門要自覺扛起改革重任，做深化“放管服”改革的表率，堅持問題導向，找準突破口、把握著力點，涉及本部門的改革任務要及早落實，該放的權(quán)堅決放，該辦的事加快辦，該服務的服務好。部門主要負責同志要切實負起領(lǐng)導責任，親自抓好部署、協(xié)調(diào)和落實。
（三）要完善政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革推進機制，因地制宜，銳意探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多管用可行好辦法好做法。要主動對標先進，相互學習借鑒，形成競相推進改革的生動局面，更大激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)小組成員和各專題組、保障組組長、副組長因工作分工調(diào)整和人事變動，實行自然更替，做到任務不變、工作不斷。更替時，所在單位要及時書面向協(xié)調(diào)小組辦公室報告。
郁南縣人民政府辦公室
2020年12月30日
公開方式：主動公開
公安機關(guān)備案標識碼：44532202000109