粵衛(wèi)疾控函〔2021〕132號
各地級以上市衛(wèi)生健康局(委)、教育局、工業(yè)和信息化局(鹽業(yè)主管部門)、市場監(jiān)管局,省屬中小學(xué):
為持續(xù)鞏固我省消除碘缺乏病成效,提高全民科學(xué)補(bǔ)碘素養(yǎng),維持碘營養(yǎng)適宜水平,省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合制定了《廣東省全民科學(xué)補(bǔ)碘健康促進(jìn)行動方案(2021—2023年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施中遇到問題,請徑向省有關(guān)部門反映。
廣東省衛(wèi)生健康委 廣東省教育廳
廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省市場監(jiān)督管理局
2021年6月11日
廣東歷史上曾是碘缺乏病流行廣泛的省份,經(jīng)過全省人民的艱苦努力和科學(xué)防控,全省目前保持消除碘缺乏病狀態(tài),防治成效明顯。但是,因我省自然環(huán)境缺碘問題客觀存在,碘缺乏病防治任務(wù)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,堅持長期補(bǔ)碘措施是持續(xù)消除碘缺乏病的唯一有效途徑。據(jù)監(jiān)測顯示,我省部分地區(qū)仍存在孕產(chǎn)婦、兒童青少年碘營養(yǎng)不均衡問題,合格碘鹽食用率有待提高,全省科學(xué)補(bǔ)碘意識有待加強(qiáng)。為深入實施健康廣東行動戰(zhàn)略,持續(xù)鞏固我省消除碘缺乏病成效,提高全民科學(xué)補(bǔ)碘素養(yǎng),維持碘營養(yǎng)適宜水平,特制定本行動方案。
一、行動目標(biāo)
2021—2023年,全省每年開展全民科學(xué)補(bǔ)碘健康宣傳行動的縣(市、區(qū))覆蓋率達(dá)到100%,全省持續(xù)消除碘缺乏病的工作縣比例保持100%,學(xué)生碘營養(yǎng)充足(尿碘中位數(shù)≥100μg/L)的工作縣保持100%。到2023年,以縣(市、區(qū))為單位,有產(chǎn)科或兒童預(yù)防接種門診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、小學(xué)校園(鎮(zhèn)街中心小學(xué)以上級別)開展科學(xué)補(bǔ)碘行動覆蓋率達(dá)到50%以上。孕婦碘營養(yǎng)充足的縣(尿碘中位數(shù)≥150μg/L)達(dá)到90%以上。
二、主要措施
(一)妊娠和哺乳婦女、嬰幼兒科學(xué)補(bǔ)碘專項行動。在各級婦幼保健院、醫(yī)院產(chǎn)科和預(yù)防保健科等,備孕婦女、妊娠婦女和哺乳婦女到上述場所接受健康體(產(chǎn))檢、預(yù)防接種、就診時,由醫(yī)護(hù)人員向其傳播碘缺乏病防治知識。傳播方式包括醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)、開辦健康講座、發(fā)放宣傳單張/折頁、觀看宣傳視頻、張貼海報等。縣級疾控、健康教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供相關(guān)宣傳用品,向醫(yī)護(hù)人員發(fā)放《中國居民補(bǔ)碘指南》,加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)護(hù)人員和健康宣傳員的碘缺乏病防治核心信息培訓(xùn),提高健康宣傳指導(dǎo)能力。(衛(wèi)生健康部門牽頭)
(二)兒童青少年科學(xué)補(bǔ)碘專項行動。以傳播核心信息為手段,提升師生和家長科學(xué)補(bǔ)碘的意識和能力,通過“學(xué)校—家庭”方式傳遞碘缺乏病防治知識,促進(jìn)社區(qū)逐漸形成科學(xué)補(bǔ)碘健康生活行為。各級各類中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消除碘缺乏危害知識納入學(xué)校健康教育內(nèi)容,各級各類學(xué)校集中食堂/配餐點應(yīng)當(dāng)使用加碘鹽。每年專項活動場所主要設(shè)在鎮(zhèn)街中心小學(xué)以上級別,其他小學(xué)逐步推進(jìn),傳播對象為學(xué)校全體師生員工。通過上好1節(jié)碘缺乏病防治知識健康教育課為基礎(chǔ),結(jié)合“碘鹽鑒別”“觀后感作文競賽”“墻報競賽”“給家長一封信”,以及張貼海報、發(fā)放宣傳單張和發(fā)放印有宣傳核心信息的筆記本等活動和方式,充分調(diào)動學(xué)生參與活動的積極性,增強(qiáng)學(xué)生的科學(xué)補(bǔ)碘知識,通過學(xué)生將所學(xué)到的碘缺乏病防治知識傳遞給家長。(教育部門牽頭,衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門參與)
(三)一般人群科學(xué)補(bǔ)碘專項行動。面向普通成年人,推廣科學(xué)補(bǔ)碘健康生活方式。因地制宜創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的輿論主導(dǎo)作用和網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體宣傳平臺作用,運用通俗易懂的科普語言加強(qiáng)核心信息宣傳,以及積極回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點問題;在社區(qū)和食鹽零售點張貼海報、派發(fā)宣傳單張/折頁,在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動等。通過各種健康宣傳活動,促進(jìn)科學(xué)補(bǔ)碘社會氛圍和健康生活方式的形成。(衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門牽頭,工業(yè)和信息化部門參與)
(四)創(chuàng)建科學(xué)補(bǔ)碘支持性環(huán)境行動。各地要合力創(chuàng)建食鹽市場支持性環(huán)境,助力科學(xué)補(bǔ)碘。食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)加碘食鹽質(zhì)量安全管理工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營不合格碘鹽行為。各地市場監(jiān)管和教育部門聯(lián)合加強(qiáng)學(xué)校食堂和供應(yīng)學(xué)校集體用餐配送單位烹飪食鹽使用情況檢查。(市場監(jiān)管部門、教育部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(五)科學(xué)補(bǔ)碘監(jiān)測信息共享行動。各地以縣(市、區(qū))為單位,每年組織開展本轄區(qū)食鹽碘含量、人群(小學(xué)生和孕婦等)碘營養(yǎng)水平、水碘含量、碘缺乏危害等相關(guān)監(jiān)測工作,掌握本轄區(qū)防治措施落實情況和人群碘營養(yǎng)現(xiàn)況,并及時上報監(jiān)測結(jié)果。市縣級衛(wèi)生健康行政部門定期將監(jiān)測結(jié)果通報同級鹽業(yè)主管、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門,并向社會公布,提高公眾的知情權(quán)??茖W(xué)精準(zhǔn)開展全省水碘分布調(diào)查,于2023年底前查清以行政村(居委會)為單位的水碘分布情況,為科學(xué)補(bǔ)碘提供決策依據(jù)。(衛(wèi)生健康部門牽頭,教育部門、工業(yè)和信息化部門、市場監(jiān)管部門參與)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)充分利用重大疾病(地方?。┓乐晤I(lǐng)導(dǎo)小組等聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的工作原則,衛(wèi)生健康、教育、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門密切溝通協(xié)調(diào),落實部門職責(zé),共同制定符合本地區(qū)實際的行動方案,精心組織實施。鼓勵當(dāng)?shù)佧}業(yè)企業(yè)參與承擔(dān)社會責(zé)任,確保行動安全有序開展。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費保障和培訓(xùn)指導(dǎo)。各級各部門要加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,從本部門負(fù)責(zé)的專項資金中安排經(jīng)費支持本項目實施。同時,省有關(guān)部門將加強(qiáng)對市縣本系統(tǒng)項目實施工作的對口督促指導(dǎo),確保工作取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)測評估。省衛(wèi)生健康委員會同省有關(guān)部門制定監(jiān)測評估方案,組織對行動實施效果開展評估。2023年,省級將結(jié)合全省碘缺乏病監(jiān)測評價工作,組織開展本專項行動終期評估。各地市衛(wèi)生健康行政部門會同有關(guān)部門,及時做好本轄區(qū)專項行動效果評估,每年上報工作總結(jié)以及亮點材料。