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郁南縣人民政府關(guān)于取消非行政許可
審批事項的通知
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)研究論證，縣政府決定取消34項非行政許可審批事項，將15項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消事項的落實工作，加強事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)管理真空，且不得以任何形式變相審批。調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項，不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批；審批部門要嚴(yán)格規(guī)范審批行為，明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍、條件、程序、時限等，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。要進(jìn)一步深化行政體制改革，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
附件：1.郁南縣人民政府決定取消的非行政許可審批事項目
錄
2.郁南縣人民政府決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項目錄
郁南縣人民政府
2016年6月8日
附件1 | ||||||
郁南縣人民政府決定取消的非行政許可 審批事項目錄 | ||||||
序號 | 實施部門 | 事項名稱 | 法律法規(guī)名稱和具體條款 | 備注 | ||
1 | 縣房管局 | 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)備案 | 《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》(2011年中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號)第五條、第十一條 | |||
2 | 房地產(chǎn)開發(fā)項目備案 | 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（2011年國務(wù)院令第588號修訂）第四章第二十一條；第五章第三十八條 | ||||
3 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登記備案 | 《城市房地產(chǎn)管理法》(中華人民共和國主席令第72號)第三章；《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（2011年國務(wù)院令第588號修訂）第一章第四條、第二章第八條 | ||||
4 | 房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案 | 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（2011年國務(wù)院令第588號修訂）第三章第十九條 | ||||
5 | 住房貨幣補貼審批 | 《關(guān)于印發(fā)<郁南縣城鎮(zhèn)住房貨幣分配方案>的通知》（郁府〔1999〕35號）第四點第（二）（三）點；《關(guān)于印發(fā)郁南縣離退休人員住房貨幣補貼實施方案的通知》（郁房改辦字〔2011〕1號）第三點第（二）（三）（四）點 | ||||
6 | 單位住房基金使用審批 | 《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強國有住房出售收入管理意見的通知》（粵府辦〔1996〕82號）第三點 | ||||
7 | 以協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)批準(zhǔn) | 《物業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第379號）第三章第二十四條、第十五條、第十六條 | ||||
8 | 縣總工會 | 審批法律援助申請 | 《中華人民共和國工會法》 | |||
9 | 縣國家保密局 | 涉密計算機、辦公自動化設(shè)備定點維修維護(hù)審批 | 《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）省政府決定下放實施的行政審批事項（115項）中的第114項 | |||
10 | 縣質(zhì)監(jiān)局 | 組織機構(gòu)代碼辦理 | 1.組織機構(gòu)代碼管理辦法（質(zhì)檢總局令第110號） | |||
11 | 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記 | 1.《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 | ||||
12 | 縣民族宗教局 | 全縣性宗教團(tuán)體組織出訪和邀請外國宗教人員來訪的審核 | 執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、《廣東省宗教事務(wù)條例》第五十三條 | |||
13 | 宗教團(tuán)體和寺觀教育舉辦宗教培訓(xùn)班的審核 | 《廣東省宗教事務(wù)條例》第三十七條 | ||||
14 | 縣氣象局 | 雷擊風(fēng)險評估 | 《云浮市人民政府關(guān)于公布云浮市2014年行政審批制度改革事項目錄（第四批）的通知》（云府〔2014〕39號） | |||
15 | 雷電災(zāi)害事故鑒定和評估 | 《云浮市人民政府關(guān)于公布云浮市2014年行政審批制度改革事項目錄（第四批）的通知》（云府〔2014〕39號） | ||||
16 | 縣檔案局 | 批準(zhǔn)公民利用縣管權(quán)限的未開放檔案 | 1.《中華人民共和國檔案法》（1996年修正）第二十條 | |||
17 | 縣環(huán)境保護(hù)局 | 建設(shè)項目試運行許可 | 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第13號）第六條、第七條 | |||
18 | 縣林業(yè)局 | 變更縣級林地保護(hù)利用總體規(guī)劃審核 | 《森林法實施條例》第14條、《廣東省林地保護(hù)管理條例》第6條 | |||
19 | 縣級自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立審核 | 1.《中華人民共和國森林法》（1998年修正）第二十四條 | ||||
20 | 在省級自然保護(hù)區(qū)開發(fā)旅游活動審核 | 1.《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（1994年國務(wù)院令第167號）第二十九條 2.《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（1985年國務(wù)院批準(zhǔn)，林業(yè)部發(fā)布）第十二條 | ||||
21 | 在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)開展旅游和其他經(jīng)營活動審核 | 《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償辦法》（1998年粵府令第48號）第十六條 | ||||
22 | 森林、林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記 | 1.《中華人民共和國森林法》（1998年修正）第三條 | ||||
23 | 調(diào)整生態(tài)公益林小班面積審核 | 1.《中華人民共和國森林法實施條例》（2011年國務(wù)院第588號修訂）第八條 2.《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償辦法》（1998年粵府令第48號）第八條 | ||||
24 | 設(shè)立臨時性森林防火檢查站審批 | 1.《森林防火條例》（2008年國務(wù)院令第541號修訂）第二十七條 | ||||
25 | 縣水務(wù)局 | 水利工程項目建議書及可行性研究審核 | 1.《中華人民共和國水法》第十九條 | |||
26 | 縣體育局 | 三級裁判員技術(shù)等級審批 | 《體育競賽裁判員管理辦法》第十條 | |||
27 | 縣物價局 | 核發(fā)收費許可證 | 《中華人民共和國價格法》、《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》第十一條、《廣東省教育收費管理規(guī)定》第七條、《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費管理規(guī)定》 | |||
28 | 縣司法局 | 國家司法考試報名初審 | 《國家司法考試實施辦法》（司發(fā)〔2008〕11號）第十三條、第十四條 | |||
29 | 縣發(fā)改建設(shè)局 | 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工備案 | 《廣東省燃?xì)夤芾項l例》第八、第十二條 | |||
30 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)登記備案 | 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第十九條、第二十一條 | ||||
31 | 房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案 | 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第八條、第十九條、第二十一條 | ||||
32 | 縣人力資源社會保障局 | 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)審批 | 1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第八十八項 | |||
33 | 縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計劃及各類專項計劃 | 《關(guān)于印發(fā)<全民所有制機關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計劃管理暫行辦法>的通知》(人計發(fā)〔1990〕17號)第二條 | ||||
34 | 勞動年審和集體合同簽訂審查 | 1.《關(guān)于實行勞動年審制度的通知》（粵府〔1996〕4號） | ||||
附件2 | |||||
郁南縣人民政府決定調(diào)整為政府內(nèi)部 審批的事項目錄 | |||||
序號 | 實施部門 | 事項名稱 | 法律法規(guī)名稱和具體條款 | 備注 | |
1 | 縣法制局 | 申領(lǐng)《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》的審核 | 《廣東省<行政執(zhí)法證>管理辦法》（2013年粵府令第196號）第四條 | ||
2 | 縣交通運輸局 | 縣管交通建設(shè)項目竣工決算報告審批（不超規(guī)模） | 1.《公路工程竣（交）工驗收辦法》（2004年交通部令第3號）第十七條 | ||
3 | 縣物價局 | 經(jīng)營服務(wù)性收費許可，依法實行政府指導(dǎo)價管理的價格和收費，依法實行政府定價管理的價格和收費 | 1.《中華人民共和國價格法》第二十條第三款 | ||
4 | 縣財政局 | 行政、事業(yè)單位銀行帳戶開立、變更、撤銷審批 | 《廣東轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部、財政部、人民銀行、審計署關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見的通知》（粵府辦〔2001〕68號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省省級預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法的通知》（粵財庫〔2003〕20號） | ||
5 | 預(yù)算外資金管理 | 《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕53號） | |||
6 | 省級以下社會團(tuán)體、群眾團(tuán)體公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定審核 | 《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（2012年粵府令第169號）下放事項 | |||
7 | 代理會計記賬機構(gòu) | 《代理記賬管理辦法》（財政部令第27號） | |||
8 | 縣級非營利性組織免稅資格的認(rèn)定審核 | 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十四條的規(guī)定 | |||
9 | 縣發(fā)改建設(shè)局 | 縣轄市、縣管權(quán)限的政府投資項目審批 | 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)審批地方政府投資項目的有關(guān)規(guī)定（暫行）的通知》（發(fā)改投資〔2005〕1392號）、《廣東省省級財政性資金投資民用建筑項目管理暫行辦法》（粵府辦〔2001〕4號）第二條、第六條，《廣東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于地方政府投資項目審批權(quán)限問題的通知》（粵發(fā)改資〔2009〕374號）、《云浮市政府投資項目管理暫行規(guī)定》（云府〔2005〕28號)第三條、第九條 | ||
10 | 縣人力資源社會保障局 | 縣政府系統(tǒng)全縣性各類獎勵表彰的審核 | 1.《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機關(guān)評比表彰活動的意見》（粵辦發(fā)〔2009〕21號）全文 | ||
11 | 縣鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位的股級以下工作人員調(diào)動、職務(wù)任免審核 | 1.《事業(yè)單位人事管理條例》（2014年國務(wù)院令第652號）第三章、第十一條 | |||
12 | 縣鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資調(diào)整、晉升和離退休待遇 | 1.《關(guān)于印發(fā)<廣東省機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施意見>的通知》（粵人發(fā)〔2007〕57號） 3.《印發(fā)郁南縣人力資源和社會保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（郁府辦〔2010〕73號）三、（四） | |||
13 | 縣人力資源社會保障局 | 全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置方案、事業(yè)單位公開招聘工作人員招聘方案核準(zhǔn) | 1.《事業(yè)單位人事管理條例》（2014年國務(wù)院令第652號）第三條 5.《印發(fā)云浮市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施細(xì)則的通知》（云府〔2010〕85號）第二十三條 | |
14 | 被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障審核 | 1.《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號） | ||
15 | 職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險待遇核發(fā) | 《社會保險法》、《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號）、《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》《廣東省企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例》、《廣東省失業(yè)保險條例》、《廣東省生育保險規(guī)定》、《云浮市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》（云府〔2000〕38號） |
公安機關(guān)備案標(biāo)識碼：44532202000109