來源:南方雜志
青年興則國家興。
解決好青年成長成才中遇到的問題,才能努力為青年創(chuàng)造良好發(fā)展條件。
今天的廣東青年最關(guān)心的都有哪些問題?根據(jù)團(tuán)廣東省委的調(diào)研,71%的受訪者最關(guān)心住房問題,教育均衡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)也是青年所思、所憂、所盼。
廣東省委、省政府高度重視構(gòu)建完善青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的“四梁八柱”。9月29日,廣東省中長期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作聯(lián)席會議第一次全體會議審議通過《廣東青年民生實(shí)事項(xiàng)目(首批)》,14個青年民生實(shí)事項(xiàng)目立足“黨政所急、規(guī)劃所需、青年所盼”,聚焦解決青年住房租房難題、引導(dǎo)青年學(xué)子在基層服務(wù)成長、推動青年公共服務(wù)均等化等,貫穿青年發(fā)展全周期,以具體舉措增強(qiáng)青年獲得感。
同時審議通過的《廣東省中長期青年發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)》,立足南粵青年特點(diǎn)量身定做監(jiān)測指標(biāo),描繪出新時代廣東青年的“青春畫像”。
為青年住有所居提供關(guān)愛
習(xí)近平總書記指出,“要關(guān)注青年所思、所憂、所盼,幫助青年解決好他們在畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友、老人贍養(yǎng)、子女教育等方面的操心事、煩心事,努力為青年創(chuàng)造良好發(fā)展條件,讓他們感受到關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前。”
此前,團(tuán)廣東省委圍繞“廣東青年關(guān)注的熱點(diǎn)問題”開展網(wǎng)上問卷調(diào)查。在17萬多份回收的調(diào)查問卷中、1.5萬條青年意見里,71%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前存在“房價過高”或“房租太貴”的現(xiàn)象,這成為青年踏入社會、站穩(wěn)腳跟的障礙。
如何有效解決青年住房問題?近年來,廣東大力推進(jìn)住房保障貨幣化改革、保障性安居工程建設(shè)和實(shí)施人才安居工程,通過“單位團(tuán)租”和“個人申請”并舉的方式,將新就業(yè)無房青年納入公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃補(bǔ)貼等保障范圍,極大改善了青年人住房條件。此外,團(tuán)廣東省委指導(dǎo)開展了“團(tuán)建安居行 無憂畢業(yè)季”高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)住房保障行動,深圳等市為求職應(yīng)屆畢業(yè)生提供7天免費(fèi)住宿等,也有效保障了部分新就業(yè)無房青年有屋可居。
未來,廣東將建設(shè)統(tǒng)一的信息化查詢服務(wù)平臺,為青年提供最新住房政策、房源資訊、保障性住房申報(bào)信息以及房源精準(zhǔn)配對等服務(wù)?!案咝?yīng)屆畢業(yè)生的住房保障服務(wù)已被確立為首批青年民生實(shí)事項(xiàng)目之一,接下來,我們將加快公租房、共有產(chǎn)權(quán)房、人才房等保障性住房的建設(shè),鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)等就業(yè)密集、居住集中的地方利用自有建設(shè)用地建設(shè)公租房,優(yōu)先面向應(yīng)屆畢業(yè)生配租。還將指導(dǎo)廣州、深圳探索推進(jìn)小戶型、低租金政策性租賃住房籌集建設(shè)工作。”廣東省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
深圳是一座年輕的城市,常住人口平均年齡33歲,探索推動建設(shè)青年發(fā)展型城市。其中寶安區(qū)青年人口274萬,在全國率先建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)。
在寸土寸金的深圳,如何解決奮斗青年住房租房的難題?深圳市寶安區(qū)團(tuán)委書記朱銳接受記者采訪時提到,“青年驛站”每年為不少于1000名來寶安求職的青年提供“驛站住宿+城市融入+職業(yè)導(dǎo)航”一站式落腳服務(wù),并通過籌集人才房的方式加大住房供應(yīng)。
舉措貫穿成長成才全周期
除住房保障項(xiàng)目外,廣東首批確立的青年民生實(shí)事項(xiàng)目還包括廣東省青少年權(quán)益維護(hù)和社會救助服務(wù)平臺建設(shè)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)促進(jìn)、廣東青少年活動和服務(wù)陣地建設(shè)、青年學(xué)子基層服務(wù)成長、鄉(xiāng)村青少年健康成長服務(wù)、新生代產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)等項(xiàng)目,致力于推動解決青年成長過程中遭遇的突出問題和困難,并提出具體的落實(shí)舉措,共確立14個青年民生實(shí)事項(xiàng)目。
針對目前引領(lǐng)青年大學(xué)生投身科技創(chuàng)新實(shí)際還有較大的提升空間,相關(guān)項(xiàng)目存在經(jīng)費(fèi)不足,服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)覆蓋率整體偏低的問題,廣東省將引導(dǎo)和鼓勵各地市、高校劃撥一定規(guī)模的財(cái)政資金用于支持大學(xué)生開展科技創(chuàng)新研究實(shí)踐。
“非常給力!”華南師范大學(xué)化學(xué)學(xué)院2018級本科生伍業(yè)輝說。他是“攀登計(jì)劃”廣東大學(xué)生科技創(chuàng)新能力提升行動的參與者,在他看來,“攀登計(jì)劃”被列為廣東青年民生實(shí)事項(xiàng)目后,參與其中的青年有望收獲更大的資金支持,將有利于推動更多青年投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍當(dāng)中。
針對青少年對教育均衡化的需求,2019年以來,廣東省累計(jì)派遣1826名支教志愿者服務(wù)于粵東粵西粵北57個縣區(qū)的741所學(xué)校,累計(jì)每學(xué)期為鄉(xiāng)村學(xué)校提供逾54萬節(jié)精品課程。志愿者們在廣袤的南粵大地上發(fā)光發(fā)熱,為農(nóng)村孩子送去知識與溫暖。汕尾市陸豐市東海鎮(zhèn)上海小學(xué)支教老師金志貴說:“我們將優(yōu)質(zhì)的教育帶入課堂,同時也因材施教,照顧到每一個落后地區(qū)的同學(xué)。”
就業(yè)是最大的民生,青年就業(yè)更是受到社會各界的廣泛關(guān)注。廣東多措并舉做好青年“穩(wěn)就業(yè)”,全力推動制定《廣東省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》列入2020年立法工作計(jì)劃預(yù)備審議項(xiàng)目;落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)九條”,從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取35億元用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保和貼息支出,開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)118萬人次;持續(xù)實(shí)施1個億的“攀登計(jì)劃”,資助5千個科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。
廣東省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心主任林楠教授參與了《廣東中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》的起草,她介紹:“這14個青年民生實(shí)事緊扣發(fā)展領(lǐng)域和核心任務(wù),對照對標(biāo)制定,是推進(jìn)規(guī)劃落地的平臺載體和有力抓手。”
科學(xué)描繪“青春畫像”
第6次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,廣東是“青少年人口最多的地區(qū)”。我國14-35歲青年人口達(dá)4.6億;其中廣東占該年齡段全國青年人口總量的9.8%,大約每10名“中國青年”中就有1名“廣東青年”。
2025年的廣東青年應(yīng)該是什么模樣?廣東通過設(shè)立科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo),描繪出新時代青年的“青春畫像”。林楠教授說:“此次審議通過的《廣東省中長期青年發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)》,能幫助全面了解青年現(xiàn)狀與發(fā)展趨向,發(fā)掘青年核心需求,幫助青年實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展?!?/span>
為增強(qiáng)廣東青年政策的系統(tǒng)性和科學(xué)化水平,切實(shí)提高青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的施策能效,廣東省中長期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作聯(lián)席會議辦公室組織開展前期論證研討工作。聯(lián)席會結(jié)合廣東省情和青年特點(diǎn)編制監(jiān)測指標(biāo),向47個省有關(guān)部門征求意見,最終出臺了41個重要指標(biāo)的監(jiān)測體系。其中廣東特色監(jiān)測指標(biāo)主要集中在青年教育、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會融入和社會參與等方面,如新增了推動青年均衡發(fā)展的“農(nóng)村戶籍考生高考錄取比例、重點(diǎn)高校農(nóng)村生源比例”指標(biāo),反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力的“青年獲省自然科學(xué)基金等重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)、資助金額”“35周歲(含)以下法定代表人市場主體比例”等指標(biāo),促進(jìn)青年社會融入的“新就業(yè)無房青年獲公共租賃住房(廉租住房)實(shí)物保障戶數(shù)、住房補(bǔ)貼戶數(shù)”等指標(biāo)。
“青年有獲得感、幸福感、安全感,青年工作才有存在感,青年發(fā)展規(guī)劃才能達(dá)到初衷?!眻F(tuán)廣東省委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,將推動青年發(fā)展規(guī)劃與我省“十四五”規(guī)劃編制的銜接,積極幫助解決青年最普遍、最核心的發(fā)展需求,不斷提升廣大青年的政策獲得感。