明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定
(2022年4月14日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第56號(hào)公布 自2022年7月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)行為,預(yù)防和制止價(jià)格欺詐,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定行為和價(jià)格欺詐行為的監(jiān)督管理和查處。
本規(guī)定所稱明碼標(biāo)價(jià),是指經(jīng)營(yíng)者在銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)過(guò)程中,依法公開標(biāo)示價(jià)格等信息的行為。
本規(guī)定所稱價(jià)格欺詐,是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的行為。
第三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得利用價(jià)格手段侵犯消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。
第四條 賣場(chǎng)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等交易場(chǎng)所提供者(以下簡(jiǎn)稱交易場(chǎng)所提供者)應(yīng)當(dāng)依法配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者開展價(jià)格監(jiān)督管理工作。
交易場(chǎng)所提供者發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要處置措施,保存有關(guān)信息記錄,依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。
交易場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)尊重場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者參與價(jià)格促銷活動(dòng)。
第五條 經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。
明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品和服務(wù)、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn),做到真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)特定行業(yè)、特定區(qū)域的交易習(xí)慣等特點(diǎn),結(jié)合價(jià)格監(jiān)督管理實(shí)際,規(guī)定可以不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的商品和服務(wù)、行業(yè)、交易場(chǎng)所。
第六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),明確標(biāo)示價(jià)格所對(duì)應(yīng)的商品或者服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明交易條件以及與其對(duì)應(yīng)的價(jià)格。
商品或者服務(wù)的價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價(jià)。
第七條 經(jīng)營(yíng)者銷售商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位。同一品牌或者種類的商品,因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等特征不同而實(shí)行不同價(jià)格的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的價(jià)格分別標(biāo)示品名,以示區(qū)別。
經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。
經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,自行增加標(biāo)示與價(jià)格有關(guān)的質(zhì)地、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等其他信息。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)于特定商品和服務(wù),可以增加規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容。
第八條 經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
第九條 經(jīng)營(yíng)者標(biāo)示價(jià)格,一般應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。
經(jīng)營(yíng)者標(biāo)示其他價(jià)格信息,一般應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字;可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要,同時(shí)使用外國(guó)文字。民族自治地方的經(jīng)營(yíng)者,可以依法自主決定增加使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。
第十條 經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)糧食等農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)將品種、規(guī)格、等級(jí)和收購(gòu)價(jià)格等信息告知農(nóng)產(chǎn)品出售者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者銷售商品,同時(shí)有償提供配送、搬運(yùn)、安裝、調(diào)試等附帶服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第七條的規(guī)定,對(duì)附帶服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。
附帶服務(wù)不由銷售商品的經(jīng)營(yíng)者提供的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記或者說(shuō)明。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者可以選擇采用標(biāo)價(jià)簽(含電子標(biāo)價(jià)簽)、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表(冊(cè))、展示板、電子屏幕、商品實(shí)物或者模型展示、圖片展示以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。金融、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等同時(shí)提供多項(xiàng)服務(wù)的行業(yè),可以同時(shí)采用電子查詢系統(tǒng)的方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。
縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以發(fā)布標(biāo)價(jià)簽、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表(冊(cè))等的參考樣式。
法律、行政法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)價(jià)形式有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十四條 交易場(chǎng)所提供者為場(chǎng)所內(nèi)(平臺(tái)內(nèi))經(jīng)營(yíng)者提供標(biāo)價(jià)模板的,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù),實(shí)行先消費(fèi)后結(jié)算的,除按照本規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)外,還應(yīng)當(dāng)在結(jié)算前向消費(fèi)者出具結(jié)算清單,列明所消費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格以及總收費(fèi)金額等信息。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)進(jìn)行價(jià)格比較的,標(biāo)明的被比較價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確。
經(jīng)營(yíng)者未標(biāo)明被比較價(jià)格的詳細(xì)信息的,被比較價(jià)格應(yīng)當(dāng)不高于該經(jīng)營(yíng)者在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行價(jià)格比較前七日內(nèi)的最低成交價(jià)格;前七日內(nèi)沒(méi)有交易的,應(yīng)當(dāng)不高于本次價(jià)格比較前最后一次交易價(jià)格。
與廠商建議零售價(jià)進(jìn)行價(jià)格比較的,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示被比較價(jià)格為廠商建議零售價(jià)。廠商建議零售價(jià)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即更新。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有合理理由,不得在折價(jià)、減價(jià)前臨時(shí)顯著提高標(biāo)示價(jià)格并作為折價(jià)、減價(jià)計(jì)算基準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)者不得采用無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的價(jià)格,作為折價(jià)、減價(jià)的計(jì)算基準(zhǔn)或者被比較價(jià)格。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者贈(zèng)送物品或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱贈(zèng)品)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品的品名、數(shù)量。贈(zèng)品標(biāo)示價(jià)格或者價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示贈(zèng)品在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所當(dāng)前銷售價(jià)格。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列價(jià)格欺詐行為:
?。ㄒ唬┲e稱商品和服務(wù)價(jià)格為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);
?。ǘ┮缘蛢r(jià)誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者,以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算;
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)虛假折價(jià)、減價(jià)或者價(jià)格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù);
?。ㄋ模╀N售商品或者提供服務(wù)時(shí),使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價(jià)格以及其他價(jià)格信息;
(五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行或者不完全履行價(jià)格承諾;
(六)不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者不利的價(jià)格條件,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;
?。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價(jià)款時(shí),拒不按約定折抵價(jià)款;
(八)其他價(jià)格欺詐行為。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列行為:
(一)在首頁(yè)或者其他顯著位置標(biāo)示的商品或者服務(wù)價(jià)格低于在詳情頁(yè)面標(biāo)示的價(jià)格;
?。ǘ┕嫉拇黉N活動(dòng)范圍、規(guī)則與實(shí)際促銷活動(dòng)范圍、規(guī)則不一致;
(三)其他虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示和價(jià)格促銷行為。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段等強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假的或者使人誤解的價(jià)格標(biāo)示。
第二十一條 有下列情形之一的,不屬于第十九條規(guī)定的價(jià)格欺詐行為:
?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀故意;
?。ǘ?shí)際成交價(jià)格能夠使消費(fèi)者或者與其進(jìn)行交易的其他經(jīng)營(yíng)者獲得更大價(jià)格優(yōu)惠;
?。ㄈ┏山唤Y(jié)算后,實(shí)際折價(jià)、減價(jià)幅度與標(biāo)示幅度不完全一致,但符合舍零取整等交易習(xí)慣。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定有關(guān)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十六條至第二十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十四條 交易場(chǎng)所提供者違反本規(guī)定第四條第二款、第三款,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 交易場(chǎng)所提供者提供的標(biāo)價(jià)模板不符合本規(guī)定的,由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,但能夠主動(dòng)消除或者減輕危害后果,及時(shí)退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,依法從輕或者減輕處罰。
經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,但未實(shí)際損害消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,依法不予處罰;初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以依法不予處罰。
第二十七條 本規(guī)定自2022年7月1日起施行。2000年10月31日原中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第8號(hào)發(fā)布的《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、2001年11月7日原中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號(hào)發(fā)布的《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》同時(shí)廢止。
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