廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步落實轉(zhuǎn)供電價格監(jiān)管工作的通知

　　粵市監(jiān)〔2020〕84號　　

各地級以上市市場監(jiān)督管理局、發(fā)展改革局（委），廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、深圳供電局有限公司：

　　為進一步落實落細國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策，確保降價紅利傳導(dǎo)至終端用戶，日前省市場監(jiān)管局會同省發(fā)展改革委等7部門向全省轉(zhuǎn)供電主體發(fā)出了《關(guān)于進一步落實國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策確保降價紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》（粵市監(jiān)〔2020〕83號，以下簡稱《告知書》），就嚴格落實電價降價優(yōu)惠政策、嚴格規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費執(zhí)收行為等問題再次提出明確要求?，F(xiàn)就進一步落實轉(zhuǎn)供電價格監(jiān)管工作通知如下：

　　一、提高思想認識

　　各地要進一步提高政治站位，充分認識轉(zhuǎn)供電價格整治工作是認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署的重要內(nèi)容，更是堅決落實國家和省對市場主體幫扶紓困、切實減輕企業(yè)負擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要行動，進一步增強使命擔(dān)當，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)會同有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，確保政策紅利及時傳導(dǎo)到位。

　　二、加大宣傳力度

　　各地要全面推進轉(zhuǎn)供電價格政策和相關(guān)法律法規(guī)宣貫，充分利用政府部門網(wǎng)站、電網(wǎng)公司營業(yè)廳、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道對《告知書》全文、轉(zhuǎn)供電價惠企政策、執(zhí)法典型案例等進行全方位宣傳，切實提高社會知曉度和推廣范圍；充分利用市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供電企業(yè)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，協(xié)同做好《告知書》發(fā)放和宣傳到各轉(zhuǎn)供電主體的工作，提升法律法規(guī)提醒告誡力度，壓實壓緊各類轉(zhuǎn)供電主體規(guī)范自身價格行為的主體責(zé)任。市場監(jiān)管部門指導(dǎo)轉(zhuǎn)供電主體在其公共場所顯眼處，張貼《告知書》等相關(guān)宣傳內(nèi)容。

　　三、開展自查自糾

　　各地市場監(jiān)管、發(fā)展改革部門要在前期排摸基礎(chǔ)上，繼續(xù)協(xié)同電網(wǎng)企業(yè)擴大對所轄區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)供電主體的底數(shù)排摸，嚴格落實自查自糾工作要求，督促轉(zhuǎn)供電主體對照電價降價和優(yōu)惠政策，嚴格規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費執(zhí)收，并按時報送《轉(zhuǎn)供電主體電價降價傳導(dǎo)自查自糾情況表》（見附件）。對經(jīng)提醒告誡后仍未整改、整改落實不到位、拒不整改的轉(zhuǎn)供電主體，要依法嚴肅查處。各地要按照《省發(fā)展改革委 省市場監(jiān)管局 省能源局關(guān)于進一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價格函〔2020〕1827 號）要求，發(fā)揮清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價問題工作協(xié)調(diào)機制作用，市場監(jiān)管、發(fā)展改革部門負責(zé)指導(dǎo)督促當?shù)剞D(zhuǎn)供電主體報送已傳導(dǎo)和尚未傳導(dǎo)國家降低電價政策紅利的情況，電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮熟悉情況、掌握技術(shù)、人多面廣的優(yōu)勢,負責(zé)調(diào)查摸底，上門宣傳，表格的發(fā)放、收集、梳理匯總等工作。

　　四、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)

　　各地要嚴格按照“轉(zhuǎn)供電主體向終端用戶收取的電費總和不得超過向電網(wǎng)企業(yè)繳納的電費總額”和“2018年4月以來國家歷次降低電價政策紅利及時足額傳導(dǎo)至終端用戶”的雙控原則，強化對轉(zhuǎn)供電主體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費執(zhí)收。對于情況復(fù)雜的轉(zhuǎn)供電行為，要專題研究、上門指導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)供電主體整改規(guī)范到位。督促各轉(zhuǎn)供電主體限時做好傳導(dǎo)和清退工作，確保 2018 年以來歷次降價措施及疫情期間 95 折優(yōu)惠政策涉及的金額全部足額傳導(dǎo)至終端用戶。

       五、強化執(zhí)法監(jiān)管

       各地市場監(jiān)管、發(fā)展改革部門要加強與供電企業(yè)的溝通對接，擴大轉(zhuǎn)供電價格整治覆蓋面。對拒不填報的主體要及時進行上門核查，發(fā)現(xiàn)問題立刻處置。充分合理運用好轉(zhuǎn)供電體自查自糾上報的結(jié)果，依法查處違規(guī)加價行為，確保政策落地落細。鼓勵學(xué)習(xí)參照深圳市的做法，制作并推廣轉(zhuǎn)供電價格監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)小程序，設(shè)計紅、黃、綠碼顯著標識和“轉(zhuǎn)供電歷”等，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索實行轉(zhuǎn)供電不合理加價查詢與監(jiān)督的新型管理模式。暢通投訴舉報渠道，主動回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，加大對轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價行為的查處懲戒力度，對違法情節(jié)嚴重、社會影響惡劣的轉(zhuǎn)供電主體，及時予以曝光，并列入信用監(jiān)管黑名單，依法依規(guī)實施信用聯(lián)合懲戒。

附件：轉(zhuǎn)供電主體電價傳導(dǎo)自查自糾情況表（表1、表2） .docx

　　廣東省市場監(jiān)督管理局   廣東省發(fā)展和改革委員會

　　2020年10月26日