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行政處罰決定書(shū)

郁環(huán)罰〔2015〕05號(hào)

江明初(郁南縣宋桂合興電鍍廠)

經(jīng)營(yíng)者：江明初

職  務(wù)：經(jīng)營(yíng)者

詳細(xì)地址：郁南縣宋桂鎮(zhèn)寧波村委佛子村9號(hào)

江明初(郁南縣宋桂合興電鍍廠)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、 環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)            

2015年6月2日，我局執(zhí)法人員在工作中發(fā)現(xiàn)郁南縣宋桂合興電鍍廠江明初的車間不處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。該廠因?qū)佟笆逍　逼髽I(yè)，于2012年11月7日被郁南縣人民政府予以關(guān)停取締（郁府函[2012]103號(hào)），該廠被關(guān)停取締后，用于生產(chǎn)的表面處理液鍍鋅液約1500公斤未有處置；當(dāng)日我局執(zhí)法人員即發(fā)出查封（扣掉）決定書(shū)（郁環(huán)查扣[2015]第001號(hào)）將此液存放在郁南縣宋桂鎮(zhèn)宋桂村委會(huì)，并于2015年6月3日向江明初發(fā)出《限期改正違法行為通知書(shū)》（郁環(huán)限改字[2015]第5號(hào)），責(zé)令江明初于2015年7月1日前進(jìn)行規(guī)范處置，否則，我局將按相關(guān)法律對(duì)余國(guó)強(qiáng)進(jìn)行處罰，但江明初至今還沒(méi)有處置表面處理鍍鋅鍍鎳液體危險(xiǎn)廢物。因此，我局于2015年8月25日委托四會(huì)市科馳金屬環(huán)保資源再生有限公司對(duì)該危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置處理。

江明初 (郁南縣宋桂合興電鍍廠)的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條<產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由所在縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)>。

以上事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

1、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；

2、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》；

3、《關(guān)于縣環(huán)境保護(hù)局要求關(guān)停取締我縣涉重金屬行業(yè)企業(yè)的批復(fù)》（郁府函[2012]103號(hào)）復(fù)印件；

4、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局查封（扣押）決定書(shū)》（郁環(huán)查扣[2015]第001號(hào)）；

5、《限期改正違法行為通知書(shū)》（郁環(huán)限改字[2015]第5號(hào)）；

6、現(xiàn)場(chǎng)視像資料等為證。

我局于2015年11月10日向江明初 (郁南縣宋桂合興電鍍廠)《郁南縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書(shū)》（郁環(huán)告知〔2015〕06號(hào)）及《郁南縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（郁環(huán)聽(tīng)[2015]05號(hào)），告知江明初 (郁南縣宋桂合興電鍍廠)環(huán)境違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知江明初 (郁南縣宋桂合興電鍍廠)有權(quán)要求聽(tīng)證和進(jìn)行陳述、申辯。江明初(郁南縣宋桂合興電鍍廠)在法定的期限內(nèi)未提交書(shū)面聽(tīng)證申請(qǐng)和陳述申辯材料。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條<違反本條例規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款>和《郁南縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（郁環(huán)〔2012〕26號(hào)）十二、其他違反固體廢物污染防治管理制度類12.5  《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條　<違反本法規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款>第一項(xiàng) <代處置費(fèi)用不足20萬(wàn)元的，處代為處置費(fèi)用1倍罰款>；我局對(duì)江明初 (郁南縣宋桂合興電鍍廠)作如下行政處罰決定：處代為處置費(fèi)用1倍的罰款<處置費(fèi)用每噸人民幣4000元，1.5噸（1500公斤）>，處罰人民幣陸仟元正（￥：6000元）。

三、處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，江明初 (郁南縣宋桂合興電鍍廠)接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰款繳至縣財(cái)政局指定的財(cái)政收費(fèi)專戶（開(kāi)戶銀行：建設(shè)銀行郁南縣支行，戶名：廣東財(cái)政代收費(fèi)專戶，帳號(hào)：20880001）。

繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款總額的3%加處罰款。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

(江明初郁南縣宋桂合興電鍍廠)如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市環(huán)境保護(hù)局或郁南縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  　　　　　　　　　　　　　                                                                                                                                                                       郁南縣環(huán)境保護(hù)局

                            2015年11月19日