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行政處罰決定書(shū)

郁環(huán)罰〔2015〕03號(hào)

譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司):

經(jīng)營(yíng)者：譚小馬

職  務(wù)：經(jīng)營(yíng)者

詳細(xì)地址：郁南縣都城鎮(zhèn)城北2路房管宿舍

營(yíng)業(yè)執(zhí)照：445322000019495；

組織機(jī)構(gòu)代碼：39815943－2

譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、 環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)            

2015年6月9日上午我局執(zhí)法人員在工作中發(fā)現(xiàn)郁南縣都城鎮(zhèn)富窩白花村中間塘有一間企業(yè)，經(jīng)檢查，該企業(yè)名稱是郁南縣南興再生資源回收有限公司有色金屬分揀加工中心，負(fù)責(zé)人是譚小馬，于2014年7月份開(kāi)始建設(shè)，2015年3月開(kāi)始正式投入生產(chǎn)。               　　　                            

譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)未按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條<建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用>的規(guī)定辦理。譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)主要生產(chǎn)工藝是用含有鎳、鋅、銅、鋁等廢舊金屬用破碎機(jī)破碎后，通過(guò)振篩搖床分離出鎳粉、鋅粉、銅粉、鋁粉等，再將銅粉通過(guò)反應(yīng)釜用純堿清洗開(kāi)氯化物，然后將鋅粉、銅粉、鋁粉等通過(guò)熔解爐（燒燃煤）壓鑄成產(chǎn)品粗鋅錠。在生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的污染物是噪聲、粉塵、廢水；至檢查時(shí)該企業(yè)的配套相應(yīng)污染治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格、主體工程已投入營(yíng)運(yùn)，檢查時(shí)沒(méi)有生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)大約有產(chǎn)品粗鋅錠500公斤、半成品等。

譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)的上述行為，違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十一條<建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用>和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條<建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用>的有關(guān)規(guī)定。

以上事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：

1、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；

2、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》；

3、當(dāng)事人居民身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件；

4、現(xiàn)場(chǎng)視像資料等為證。

我局于2015年6月26日向譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)送達(dá)了《郁南縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書(shū)》（郁環(huán)告知〔2015〕03號(hào)）及《郁南縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》郁環(huán)聽(tīng)[2015]03號(hào)），告知譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)環(huán)境違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)有權(quán)要求聽(tīng)證和進(jìn)行陳述、申辯。譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)在法定的期限內(nèi)未提交書(shū)面聽(tīng)證申請(qǐng)和陳述申辯材料。

二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條和《郁南縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（郁環(huán)〔2012〕26號(hào)）第二類?2.7第一項(xiàng)第一款<環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成但未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，處1萬(wàn)元以下罰款>的規(guī)定，我局決定對(duì)譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)作出如下行政處罰決定：

1、責(zé)令譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)于2015年7月8日前停止使用；

2、處罰人民幣陸仟元正（￥：6000元）。

三、處罰決定的履行方式和期限

（一）關(guān)于責(zé)令停止違法行為的履行方式和期限

譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)應(yīng)于接到本決定書(shū)之日起立即停止違法行為。

（二）關(guān)于罰款的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，將罰款繳至縣財(cái)政局指定的財(cái)政收費(fèi)專戶（開(kāi)戶銀行：建設(shè)銀行郁南縣支行，戶名：廣東財(cái)政代收費(fèi)專戶，帳號(hào)：20880001）。

繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款總額的3%加處罰款。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

譚小馬 (郁南縣南興再生資源回收有限公司)如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市環(huán)境保護(hù)局或郁南縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

           郁南縣環(huán)境保護(hù)局

                            2015年7月6日