郁府辦〔2021〕5號
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程(郁南段)
征地拆遷補償辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
《環(huán)北部灣廣東水資源配置工程(郁南段)征地拆遷補償辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向縣自然資源局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2021年8月23日
環(huán)北部灣廣東水資源配置工程(郁南段)
征地拆遷補償辦法
為切實做好環(huán)北部灣廣東水資源配置工程(郁南段)征地拆遷工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和云浮市人民政府《關(guān)于公布實施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
一、地類認定及征地補償、青苗補償標(biāo)準(zhǔn)
地類認定以土地詳查為基礎(chǔ),征地面積按正射投影面積計算。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布實施〈全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(國土資發(fā)〔2006〕307號)、《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)等有關(guān)規(guī)定,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項目,不作留用地安排,留用地(包括回遷地)可折算貨幣補償,具體計算標(biāo)準(zhǔn)按210元/平方米執(zhí)行,并在征地協(xié)議中列明。
(一)征地補償標(biāo)準(zhǔn)。征地補償費包括土地補償費及安置補助費。征地補償按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1.建城、寶珠、大方、千官鎮(zhèn)每畝補償41800元;
2.統(tǒng)一設(shè)定林地調(diào)節(jié)系數(shù)0.4;
3.征收建設(shè)用地參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價執(zhí)行;
4.征收未利用地參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價設(shè)定調(diào)節(jié)系數(shù)0.4執(zhí)行。
(二)青苗補償標(biāo)準(zhǔn)。
1.一般短期作物(一年生以內(nèi))青苗補償2000元/畝;
2.征收養(yǎng)殖水面的,對其魚苗及養(yǎng)殖設(shè)施各補償2000元/畝;
3.青苗補償及苗圃等多年生作物(果樹等)按附件1的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時執(zhí)行青苗及苗圃青苗最高補償限價(附件2、3);
4.在同一耕地種植面積內(nèi)有多種果樹及農(nóng)作物混合種植的,超過最高標(biāo)準(zhǔn)的按最高標(biāo)準(zhǔn)類別計算補償;
5.果樹以畝為單位連片補償后,間種的其他作物不作重復(fù)補償;
6.違法違規(guī)占用別人耕地的,青苗補償全部歸土地承包經(jīng)營權(quán)屬人所有;
7.無償使用他人耕地或存在租種關(guān)系種植的,原則上青苗補償款全部歸青苗種植者所有,具體由土地承包經(jīng)營權(quán)屬人與青苗種植者自行協(xié)商。
青苗補償按現(xiàn)狀補償,征地公告發(fā)出后搶種的農(nóng)作物不予補償。
(三)林木補償標(biāo)準(zhǔn)。
成熟林和近熟林按林地林木的實際價值補償,中齡林按林地林木實際價值的2倍補償,幼齡林按實際造林投資或當(dāng)?shù)仄骄顿Y水平3倍補償;苗圃苗木、經(jīng)濟林按前三年平均產(chǎn)值的3倍補償(按自然資源部門評估為準(zhǔn))。征收采脂松樹的林地,對承包采脂者一次性按每棵采脂松樹補償7元。
(四)建設(shè)用地補償標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)土地使用者取得土地使用權(quán)的成本加上對土地的投入并視情況給予補償。
(五)違反有關(guān)規(guī)定,阻礙交通、影響水利的農(nóng)作物視為違章種植,不予補償。
(六)國有、集體的公共設(shè)施用地,包括公路、農(nóng)村道路、機耕路、河涌、排灌渠、堤壩等土地,視實際情況給予補償。
二、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)地上附著物拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)的房屋,按建筑面積計算補償(房屋陽臺、頂層涼亭、外走廊按其房屋補償?shù)?0%計算);屬青磚、紅磚、泥磚瓦木結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物,按建筑物、構(gòu)筑物實墻以內(nèi)的面積計算補償,以領(lǐng)有《土地使用證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》為準(zhǔn)。
1.拆遷主屋及附屋的補償(含基礎(chǔ)在內(nèi))。
(1)水電齊全的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房,每平方米補償1467元;水電齊全的鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)樓房,每平方米補償1285元;一般混合結(jié)構(gòu)房屋,每平方米補償1134元;一般磚木結(jié)構(gòu)房屋,每平方米補償907元;簡易結(jié)構(gòu)房屋,每平方米補償378元;簡易棚房,每平方米補償227元。以上補償以檐高3.2米計算,檐高每增加(或減少)10厘米,每平方米補償按本級補償基數(shù)增加(或減少)1%,征地公告后違章?lián)尳ǖ慕ㄖ锊挥柩a償。
(2)雞(豬)場、果場等建筑物補償標(biāo)準(zhǔn)。窯瓦蓋頂?shù)碾u(豬)舍每平方米補償170元,石棉水泥瓦、星鐵皮或油氈紙蓋頂?shù)碾u(豬)舍每平方米補償150元,彩條布加草蓋頂?shù)碾u(豬)舍每平方米補償130元。四面砌磚墻到頂?shù)碾u(豬)場、果場等附屬建筑物在上述補償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每平方米再加50元,其余按雞(豬)場、果場等建筑物補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)對違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。
(4)上述不同結(jié)構(gòu)房屋補償時,應(yīng)扣除折舊費。折舊費以房屋補償費為基數(shù),按每年0.5%折減計算,最高計算10%;新宅基地可適當(dāng)補助“三通一平”費用,最高可按房屋拆遷補償費總額10%計取。
2.被拆遷房屋原安裝的水電設(shè)施補償。電燈每盞5元,日光燈每支30元,固定插座每只30元,吊扇拆裝費80元/臺,空調(diào)及抽油煙機拆裝費各250元/臺,排氣扇拆裝費50元/臺,三燈頭以上的吸盤燈、吊燈拆裝費各100元/臺,活動電器及其他物品不予補償。室內(nèi)外電線及線槽按被拆房屋建筑面積計算補償:明線15元/平方米,帶線槽明線20元/平方米,入墻的暗線30元/平方米。室內(nèi)水管補償:鍍鋅管10元/米,鋁塑或環(huán)保管10元/米;有線電視和固定電話遷移費各400元/戶。
3.被拆房屋的墻體及零星砌體補償。
(1)灶頭(指主灶)經(jīng)濟補償(屬青磚、紅磚砌或水泥砂漿蕩面):大灶,面積2平方米以上的,每座補償1000元;中灶,面積1.2-2平方米的,每座補償600元;小灶,面積0.4-1.2平方米的,每座補償450元;面積0.4平方米以下的不予補償。面積0.8平方米以上的泥磚灶,每座補償250元;0.8平方米以下的,每座補償150元,單灶不補。純大理石板砌成的灶臺每座補償2000元。以上灶面貼瓷片的,按補償基數(shù)增加30%。
(2)水池經(jīng)濟補償(青紅磚砌結(jié),水泥砂漿批面):大水池,容積在3立方米以上的,每只補償600元;中水池,容積在1.5-3立方米以內(nèi)的,每只補償300元;小水池,容積在0.7-1.5立方米以內(nèi)的,每只補償200元;容積在0.7立方米以下的,每只補償60元。水池貼瓷片的,按補償基數(shù)增加30%。洗碗池、洗衣臺、砧板臺等不作補償。
(3)室內(nèi)外墻體或地板貼錦磚、瓷磚、馬賽克、批石米的補償100元/平方米,鋪高檔大理石或花崗巖的補償220元/平方米,鋪低檔大理石或花崗巖的補償120元/平方米,鋪階磚、青紅磚的補償60元/平方米,地板水磨石米的補償40元/平方米,其它地板不作補償。衛(wèi)生間內(nèi)瓷斗每只補償35元。三級化糞池補償80元/立方米。
(4)陽臺欄板、室內(nèi)貯物架、壁柜、底層四周排水渠、落水管道、煙囪、門檻、樓梯扶手、墻內(nèi)疏花窗及一切門窗不另作補償。
4.遷墳補償。國務(wù)院《殉葬管理條例》頒布實施前(即1997年7月21日前)已下葬的墓地,土墳每穴補償1000元,磚砌或水泥結(jié)構(gòu)的每穴補償2000元,骨壇每個補償500元,大型宗族祖墳每穴補償5000元?!堆吃峁芾項l例》頒布實施后下葬的,原則上不予補償,并限期遷移。
5.其他補償。
(1)圍墻補償120元/平方米,曬谷場、糞池補償60元/平方米,手搖吸泵水井補償500元/口,井口直徑30㎝以上水井補償1000元/口。
(2)已動工尚未建成的建筑物(含基礎(chǔ)),由拆遷單位與被拆遷戶實地丈量核實,按省現(xiàn)行同類結(jié)構(gòu)預(yù)算的80%補回工料費,拆得的舊料由戶主自行收回。
(3)遷移電力(桿、塔)通訊、廣播線(纜)以及輸水管道等專業(yè)管線拆遷按專業(yè)中介評估機構(gòu)評估值下調(diào)5-10%的數(shù)額補償,特殊情況(個案)另外研究決定。
(二)回遷及安置辦法。
1.回遷地安排以被拆遷戶的《土地使用證》、《不動產(chǎn)權(quán)證》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》為準(zhǔn),原則上面積最大不超過150平方米,超建用地不予安排回遷地。如村集體無合適土地安置的,可考慮在政府已征收的土地上安置,按國有劃撥性質(zhì)確權(quán)。回遷地集中安排的,由拆遷單位統(tǒng)一負責(zé)“三通一平”工作。若回遷地面積少或單家獨戶、被拆遷戶愿意自行負責(zé)“三通一平”工作的,視水、電設(shè)施接駁遠近的情況給予合理補助“三通一平”費用。選擇自行選址回遷的,在符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,按照國家法律法規(guī)辦理用地和報建手續(xù)?!叭ㄒ黄健辟M用按回遷面積每平方米補助200元。自愿放棄回遷地安排的,原被拆遷房屋的建設(shè)用地補償按第一條第四款經(jīng)評估后給予適當(dāng)補償。
2.被拆遷人拆遷原居住房屋面積太少,又屬住房困難戶(人均住宅用地不足10平方米)的,可由個人提出申請,村民代表簽名同意,按規(guī)定逐級上報申請增加住宅建設(shè)用地。申請增加用地面積按有關(guān)規(guī)定繳費,增加面積后總面積不得超過一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)。
3.被拆遷人是城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)戶口)或被拆遷房屋的土地為國有建設(shè)用地的,其回遷地可采取征地安排、置換或直接按評估價值貨幣補償。
4.臨時安置補助費(包括搬遷費、臨時租住補貼等)。拆遷現(xiàn)住房屋需舉家搬遷的,按常住人口一次性每人補助500元,從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶(以戶口簿為準(zhǔn))補助6個月房租,每月按1200元/戶計算,住宿自行解決;無合法權(quán)屬證的,按常住人口一次性每人補助400元,從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶(以戶口簿為準(zhǔn))補助6個月房租,每月按1000元/戶計算,住宿自行解決。拆遷無人居住的空閑房屋或不是全家主要現(xiàn)住房屋,每戶一次性補助雜物搬運費300元,不給予租住補貼。
三、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程(郁南段)建設(shè)租用臨時用地補償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地年租金:水田、菜地、魚塘1000元/畝;旱地、園地600元/畝;山地(林地)、荒地450元/畝。租期不足一年按一年計算。
(二)一次性地力補償:水田、菜地、魚塘2000元/畝;旱地、園地1500元/畝;山地及其他土地800元/畝。
(三)臨時用地單位需按規(guī)定辦理相關(guān)使用臨時用地手續(xù)。
(四)青苗補償按第一款第二點的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
上述費用由施工臨時用地單位直接支付。
四、被征地農(nóng)民資金分配按有關(guān)政策規(guī)定辦理。
五、地上附著物(包括建筑物、青苗)在規(guī)定期限內(nèi)由原所有者自行處理,逾期由征用單位處理,項目建設(shè)工程放線(或公告)后在放線范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建、搶搭的,不予補償。
六、有權(quán)屬爭議的土地和附著物,在未解決爭議之前,其土地、拆遷補償費暫由項目征地拆遷單位管存,待確認權(quán)屬后兌現(xiàn)補償,但不能影響征用土地和拆遷工作及工程建設(shè)。
七、本辦法未包含的經(jīng)濟作物和附著物補償,視實際情況根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定給予補償。
八、本辦法由縣自然資源局負責(zé)解釋。
九、本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。
附件:1.果樹青苗補償標(biāo)準(zhǔn)一覽表
2.青苗補償最高限價標(biāo)準(zhǔn)
3.苗圃青苗補償最高限價標(biāo)準(zhǔn)
附件1
果樹青苗補償標(biāo)準(zhǔn)一覽表
附件2
青苗補償最高限價標(biāo)準(zhǔn)
附件3
苗圃青苗補償最高限價標(biāo)準(zhǔn)
公開方式:主動公開
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