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智慧政務(wù)
2023年，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣國資中心以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“確保國有資產(chǎn)保值增值”這一核心任務(wù)，以“起跑即沖刺、開局即攻堅”的奮斗姿態(tài)奮力做好各項工作，聚焦國資國企高質(zhì)量發(fā)展，聚力深化國資國企改革，增強(qiáng)國企實(shí)力，全面強(qiáng)化國資監(jiān)管能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，助力我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得明顯實(shí)效?，F(xiàn)將我中心2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報如下：
一、國資國企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）狠抓主責(zé)主業(yè)，促企業(yè)國有資產(chǎn)高增長
我中心依法履行出資人職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院國資委、省市國資委頒布的各項國有資產(chǎn)監(jiān)督政策法規(guī)，使縣屬國有企業(yè)依法依規(guī)、健康發(fā)展經(jīng)濟(jì)。截至2023年12月，國資中心監(jiān)管企業(yè)19間，資產(chǎn)總額為521287.71萬元, 與去年同比增20.54%；負(fù)債總額為245779.56萬元，與去年同比增34.96％；所有者權(quán)益為275508.15萬元，與去年同比增10.05％；資產(chǎn)負(fù)債率47.15%;銷售總收入42864.36萬元，與去年同比增17.03%；稅金總額2956.07萬元，利潤總額1649.94萬元。積極組織縣屬國有企業(yè)上繳2023年國有資本經(jīng)營收入，2023年預(yù)算數(shù)為568.85萬元，2023年執(zhí)行數(shù)696.06萬元，預(yù)算執(zhí)行率為122.36%。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，挖潛增收創(chuàng)歷史新高
根據(jù)郁南縣委、縣政府推進(jìn)財政挖潛增收工作要求，縣國資中心因地制宜，深挖潛力優(yōu)勢，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各產(chǎn)權(quán)單位把閑置、零散的資源資產(chǎn)變廢為寶，帶頭深入各鎮(zhèn)各部門對閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清家底、進(jìn)行臺賬式管理。摸清全縣國有資產(chǎn)特別是閑置資產(chǎn)情況，做好資產(chǎn)評估、出售等工作，大力盤活各線口各單位閑置資產(chǎn)。
2023年縣國資中心提出工作方案，并組織企業(yè)實(shí)施，為縣財政上繳3.14億元，創(chuàng)造年度增收新紀(jì)錄。一是組織企業(yè)資金購買行政事業(yè)性閑置國有資產(chǎn)，促進(jìn)縣內(nèi)國有資產(chǎn)、資金優(yōu)勢互補(bǔ)，提出將縣國資中心回購郁南農(nóng)商銀行的兩類資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)給縣交投公司的事項，并經(jīng)縣委、縣政府同意，為我縣財政增收2億元；二是結(jié)合處置存量土地，壯大企業(yè)國有資產(chǎn)，提出購買承平垌地塊二的事項，增加縣土地出讓收入1.14億元。
同時，牽頭會同縣財政局做好行政事業(yè)性資產(chǎn)處置工作，據(jù)縣財政局統(tǒng)計，2023年1月—2023年12月，全縣行政事業(yè)國有資產(chǎn)公開招租累計32宗，其中成交21宗，流拍的11宗。成交的租賃資產(chǎn)底價總額共63499.33元/月，成交金額66899.33元/月，較底價增幅5.35%，確保了我縣國有資產(chǎn)增值保值。全縣砂石土余渣處置5宗，底價537452.42元，成交金額537487元；資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓0宗。資產(chǎn)處置38宗，處置凈收益93747.2元。
（三）發(fā)揮國企職能，助力村級集體經(jīng)濟(jì)
縣國資中心精心組織縣屬企業(yè)興富公司和交投公司立足企業(yè)項目建設(shè)和投資經(jīng)驗優(yōu)勢，加強(qiáng)推進(jìn)“政銀企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)項目和“資源經(jīng)濟(jì)+”項目建設(shè)。在政府牽頭統(tǒng)籌整合了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等資金1.05億元的基礎(chǔ)上，興富公司全力做好投資平臺公司運(yùn)營管理工作，高質(zhì)高效推動了養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)。鎮(zhèn)屬20家收益分配主體按照投資金額的10%獲取固定租金，“政銀企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)預(yù)計每年共可獲得租金約2096萬元，扣除銀行本息和計提財政折舊等相關(guān)稅費(fèi)后，2023年可分配到177個村集體收益合計1056萬元，完成2023年年底前全縣177個行政村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15萬元以上目標(biāo)資金缺口約1343萬元的78.6%，2023年縣興富公司已分到村集體租金合計共1056萬元。不足15萬元的在“資源經(jīng)濟(jì)+”項目補(bǔ)足，“資源經(jīng)濟(jì)+”項目由縣統(tǒng)籌相關(guān)扶持村（社區(qū)）資金分配到各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)根據(jù)各村（社區(qū)）情況將扶持資金分配給：鎮(zhèn)級收益分配主體公司共20個及扶持發(fā)展新興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共43個作為資本金，投資縣屬企業(yè)交投公司，實(shí)施礦山開發(fā)及其配套項目，投資收益按固定年收益率9%計算，預(yù)計每年可為分給15個鎮(zhèn)20家鎮(zhèn)收益分配主體和43個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的固定收益為728.1萬元。
二、存在問題
（一）國資國企綜合實(shí)力不強(qiáng)，國企經(jīng)營發(fā)展不平衡，企業(yè)撤并難度大，個別帶有特定服務(wù)職能的企業(yè)不能注銷。
（二）國企專業(yè)人才匱乏，資金困難急需解決。如縣佳越公司成立合資公司欠缺注冊資本金出資等問題，影響了出資計劃落實(shí)?，F(xiàn)有人才隊伍整體薄弱，無法提供具有市場競爭力的薪資待遇，專業(yè)人才引、留、育困難。
（三）國企歷史包袱重，負(fù)重趕超難度大?？h屬國企歷史遺留問題多、包袱重，國有企業(yè)普遍承擔(dān)的歷史包袱和社會責(zé)任較多，在與民營企業(yè)市場化競爭中明顯處于劣勢。
三、下階段工作計劃
（一）優(yōu)化國資布局，推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)新縣屬國有企業(yè)參與縣重大投資項目建設(shè)模式，鼓勵和支持全縣國有企業(yè)以市場化方式依法深度參與?？h國資中心將緊緊圍繞“331”工作目標(biāo)體系，一是做好三個礦山的合作開發(fā)；二是合作運(yùn)營好三間合資建筑公司；三是全力以赴爭創(chuàng)一批先進(jìn)和優(yōu)秀。充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，全面深化與省屬大型企業(yè)合作，著力推動在西江沿岸建設(shè)大型港口碼頭，持續(xù)加快南江口鴻業(yè)碼頭和建城碼頭。
（二）深化國企改革，推進(jìn)人才隊伍建設(shè)
堅持國有企業(yè)整合重組“一體化”通盤考慮，充分發(fā)揮縣交投公司作用，推動發(fā)行企業(yè)債券，創(chuàng)造性融資，提供資金支持，支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦做強(qiáng)做精事業(yè)主業(yè)，橫向整合著力培育主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的示范性企業(yè)集團(tuán)；加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，一是鼓勵企業(yè)注重人才的培養(yǎng)，為員工提供良好的薪資待遇、晉升機(jī)會和福利待遇，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性；二是通過公開招聘會計師、經(jīng)濟(jì)師、審計師等方面的專業(yè)人才充實(shí)國資國企專業(yè)力量，加強(qiáng)國資國企人才隊伍建設(shè)。
（三）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，打造清廉國企
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，指導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)將黨建工作融入經(jīng)營管理、人才培養(yǎng)、項目推進(jìn)、安全生產(chǎn)等方面，不斷推進(jìn)黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入打造“清廉國企”文化，持之以恒糾治“四風(fēng)”，持續(xù)開展各類自查自糾、專項整治，不斷凈化黨員干部隊伍風(fēng)氣，形成良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
郁南縣國有資產(chǎn)管理營運(yùn)中心
2023年3月31日
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