根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《廣東省審計廳對2021年第一季度國家和省重大政策措施落實情況進(jìn)行跟蹤審計的通知》(粵審經(jīng)責(zé)二通〔2021〕3號),以及縣委審計委員會批準(zhǔn)的《郁南縣審計局2020至2021審計年度審計項目計劃》,郁南縣審計局派出審計組,對郁南縣2021年第一季度貫徹落實國家和省重大政策措施情況進(jìn)行了跟蹤審計,對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查。
本次審計涉及郁南縣應(yīng)急管理局、郁南縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會等單位。上述單位對提供資料的真實性和完整性作出了書面承諾?,F(xiàn)將審計情況匯報如下:
一、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)實施方案的落實情況方面
(一)基本情況
1.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化平臺建設(shè)情況
郁南縣應(yīng)急管理局按照2019年6月18日廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室、廣東省應(yīng)急管理廳印發(fā)《廣東省加快推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)實施方案》(粵安辦〔2019〕81號),協(xié)調(diào)督促縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按要求接入全省危險化學(xué)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),管理本級危險化學(xué)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)預(yù)警平臺。截至2021年2月底,我縣已接入廣東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的企事業(yè)單位共149家,其中儲備(經(jīng)營)企業(yè)35家、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)5家、化工醫(yī)藥企業(yè)4家、燃?xì)馄髽I(yè)3家、使用企業(yè)83家(包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、學(xué)校等事業(yè)單位等)、農(nóng)資經(jīng)營等企業(yè)(門店)19家。
2.危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)情況
郁南縣現(xiàn)有重大危險源企業(yè)4家,其中涉及有2個四級重大危險源企業(yè)2家,有2個三級重大危險源企業(yè)1家,有1個三級重大危險源企業(yè)1家,均已接入危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊,基本實現(xiàn)對重點危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險的實時監(jiān)測、自動預(yù)警。
3.審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化平臺基礎(chǔ)信息管理不完善
審計發(fā)現(xiàn),縣轄區(qū)內(nèi)有1家危險化學(xué)品使用企業(yè)未在預(yù)警平臺錄入企業(yè)基礎(chǔ)信息,有1家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的1項危險工藝未在預(yù)警平臺進(jìn)行描述說明,縣應(yīng)急管理局未督促上述兩家企業(yè)錄入、完善信息。
二、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施方案的落實情況方面
(一)基本情況
1.落實危險化學(xué)品風(fēng)險管控情況
大灣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本落實省危險化學(xué)品“禁限控”目錄,全縣轄區(qū)內(nèi)40家危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)基本都投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
2.危險化學(xué)品安全管理情況
省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊對縣轄區(qū)內(nèi)4家危險化學(xué)品企業(yè)的12個危險源(三級重大危險源3個、四級重大危險源4個,非重大危險源5個)在線監(jiān)測預(yù)警,重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率達(dá)到100%。
3.建立危險化學(xué)品風(fēng)險保障基礎(chǔ)情況
縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會設(shè)有安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由13人構(gòu)成,其中具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實踐經(jīng)歷的人員或注冊安全工程師等專業(yè)監(jiān)管人員7人,符合化工園區(qū)對專業(yè)背景監(jiān)管人員的相關(guān)要求。
(二)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.有1家企業(yè)未及時購買安全生產(chǎn)責(zé)任險
審計發(fā)現(xiàn),縣轄區(qū)內(nèi)有1家加油站安全生產(chǎn)責(zé)任保險于2020年12月31日到期,截至2021年2月底,尚未購買2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任險。
三、審計整改情況
有關(guān)部門單位高度重視跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題,截至2021年7月底,2021年第一季度跟蹤審計反映的已經(jīng)到達(dá)整改期限的2問題中,有1個已完成整改,有1個正在整改。
郁南縣審計局
2021年8月16日