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2019年全省共發(fā)出記分通知書52008份,涉及建設(shè)工程項(xiàng)目12653項(xiàng)，工地監(jiān)管效率明顯提高。
日前，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于2019年度房屋市政工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)記分情況的通報(bào)》（以下簡稱《通報(bào)》），根據(jù)《通報(bào)》全省房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了雙下降。
房屋市政及道路工程雙增長
《通報(bào)》提到，2019年全省共發(fā)出記分通知書52008份,涉及建設(shè)工程項(xiàng)目12653項(xiàng)。其中，發(fā)出企業(yè)記分通知書9320份，涉及各類責(zé)任企業(yè)共2507家，廣州、深圳和珠海市發(fā)出記分通知書數(shù)量分別為2249份、2136份、855份；潮州、汕頭和揭陽市發(fā)出記分通知書數(shù)量較少，分別為45份、58份、69份；發(fā)出責(zé)任人員記分通知書42688份，涉及各類責(zé)任人員共23854人，其中廣州、深圳和佛山市發(fā)出數(shù)量較多，分別為13939份、5938份、3893份；汕尾、揭陽和潮州市發(fā)出數(shù)量較少，分別為374份、397份、515份。
通過近兩年數(shù)據(jù)對比，2019年發(fā)出記分通知書總量較2018年增加38.14%，增加幅度較大的主要原因，一是在監(jiān)工程數(shù)量增加，2019年全省納入質(zhì)量安全監(jiān)督的房屋市政工程累計(jì)32177項(xiàng)，總建筑面積95589.69萬平方米，同比增長14.4%，城市道路和地鐵工程總長度13336.23千米，同比增長77.4%；二是各地質(zhì)量安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職，在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》加大了對責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人員的處罰力度，提高了監(jiān)管效率，及時(shí)消除各類事故隱患，全省房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了雙下降。
《通報(bào)》還對動(dòng)態(tài)記分較多次數(shù)的條文統(tǒng)計(jì)分析。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在2019年度全省動(dòng)態(tài)記分次數(shù)較多統(tǒng)計(jì)條目中，責(zé)任單位方面，施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)記分次數(shù)較多，主要涉及施工企業(yè)未按規(guī)定開展定期和專項(xiàng)檢查或檢查流于形式，監(jiān)理企業(yè)未對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)出整改或停工通知書并跟蹤落實(shí)等；責(zé)任人員方面，施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和總監(jiān)理工程師等記分次數(shù)較多，主要涉及項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職，專職安全員未在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，總監(jiān)理工程師未能及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況等。
量化記分超標(biāo)情況及處理
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全省沒有企業(yè)記分超標(biāo)；共有223名責(zé)任人員記分超標(biāo)，其中78人達(dá)到列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。數(shù)量分布為：施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人超標(biāo)96人，30人達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；施工企業(yè)專職安全員超標(biāo)32人，11人達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；總監(jiān)理工程師超標(biāo)85人，33人達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)監(jiān)理工程超標(biāo)10人，4人達(dá)到重點(diǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。共有78名管理人員質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)累計(jì)記分達(dá)50分及以上，被列為重點(diǎn)監(jiān)管對象。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已對重點(diǎn)監(jiān)管名單予以公示，委托工程項(xiàng)目所在地地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對78名重點(diǎn)監(jiān)管對象的執(zhí)業(yè)資格、從業(yè)條件、履職情況等方面進(jìn)行調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查情況依法進(jìn)行處理。建議珠海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對“橫琴口岸及綜合交通樞紐工程”“中葡商貿(mào)中心”項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行檢查。
《通報(bào)》指出，共有145名管理人員質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)累計(jì)記分達(dá)40分，被列為約談對象。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已委托工程項(xiàng)目所在地地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對145名超標(biāo)人員進(jìn)行約談。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，下一步將對各工程責(zé)任主體單位應(yīng)切實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，督促項(xiàng)目管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，對本企業(yè)質(zhì)量安全管理人員特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師等加強(qiáng)培訓(xùn)教育，對有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。（記者 譽(yù)建業(yè) 通訊員 岳建軒）
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