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　　點(diǎn)擊查看政策原文：郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）和郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）的通知（郁府〔2022〕21號(hào) ）

　　日前，郁南縣人民政府頒布實(shí)施了《郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)規(guī)劃”）。為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，便于全社會(huì)更好地理解“兩個(gè)規(guī)劃”的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將“兩個(gè)規(guī)劃”解讀如下。

　　一、編制背景和過(guò)程

　　“兩個(gè)規(guī)劃”是促進(jìn)婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是有效解決制約婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的重要舉措，是源頭推動(dòng)?jì)D女全面發(fā)展、保障兒童優(yōu)先發(fā)展、加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要方式，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。郁南縣政府高度重視“兩個(gè)規(guī)劃”編制工作，縣婦兒工委嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家婦女兒童綱要、廣東省婦女兒童規(guī)劃和云浮市婦女兒童規(guī)劃，2020年10月啟動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”的編制工作。在參考市“新規(guī)劃”征求意見(jiàn)稿的基礎(chǔ)上起草了郁南縣“兩個(gè)規(guī)劃”文本初稿。在編制過(guò)程中，廣泛征集成員單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn),并召開(kāi)了郁南縣婦女兒童工作委員會(huì)全體會(huì)議。2022年7月14日，“兩個(gè)規(guī)劃”經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并形成最終印發(fā)稿。

　　二、主要內(nèi)容

　　我縣“兩個(gè)規(guī)劃”以《云浮市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《云浮市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》為編制依據(jù)，參考市新規(guī)劃邏輯結(jié)構(gòu)和體例，結(jié)合我縣實(shí)際共分為總體要求，發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施，重點(diǎn)工程，組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)評(píng)估等五大部分。

　　第一部分為總體要求。提出了未來(lái)十年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

　　第二部分為發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施。此部分是規(guī)劃的主體部分。婦女發(fā)展規(guī)劃設(shè)立了八個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會(huì)保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律等，共提出了79項(xiàng)主要目標(biāo)，86項(xiàng)策略措施；兒童發(fā)展規(guī)劃設(shè)立了七個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，即：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護(hù)等，共提出了70項(xiàng)主要目標(biāo)，76項(xiàng)策略措施。

　　第三部分為重點(diǎn)工程。依據(jù)市新規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，婦女發(fā)展規(guī)劃提出了婦幼健康保護(hù)、巾幗家政領(lǐng)跑者、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、巾幗科技創(chuàng)新、巾幗鄉(xiāng)村振興、家家幸福安康、公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)、巾幗志愿服務(wù)等八大工程；兒童發(fā)展規(guī)劃提出兒童友好城市建設(shè)、普惠托育服務(wù)專項(xiàng)、出生缺陷綜合防治、兒童護(hù)眼愛(ài)牙、兒童安全教育、凈網(wǎng)護(hù)苗、兒童綜合素質(zhì)提升、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)等八大工程。

　　第四部分為組織實(shí)施。圍繞堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任、加強(qiáng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃銜接、制定規(guī)劃和方案、完善制度機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新實(shí)施方法、加強(qiáng)能力建設(shè)、加大宣傳、加強(qiáng)調(diào)研、鼓勵(lì)社會(huì)參與等十一個(gè)方面，提出保障規(guī)劃有效實(shí)施的方法和途徑。

　　第五部分為監(jiān)測(cè)評(píng)估。監(jiān)測(cè)評(píng)估是實(shí)時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r的重要手段，從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作、提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作能力和水平、有效利用監(jiān)測(cè)評(píng)估成果等五個(gè)方面，對(duì)做好規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作提出了具體要求。

　　三、主要特點(diǎn)

　　“兩個(gè)規(guī)劃”主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?！皟蓚€(gè)規(guī)劃”堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施、貫穿于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程和各方面?！皟蓚€(gè)規(guī)劃”加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)婦女聽(tīng)黨話、跟黨走；全面落實(shí)立德樹(shù)人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時(shí)代新人的根本任務(wù)，推動(dòng)性別平等、兒童優(yōu)先成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展和兒童優(yōu)先原則。“兩個(gè)規(guī)劃”統(tǒng)籌兼顧婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活各方面的發(fā)展利益，關(guān)注婦女兒童身心健康，關(guān)注“一老一小”問(wèn)題，提出提升老年婦女家庭生活質(zhì)量、構(gòu)建生育友好型社會(huì)等目標(biāo)和策略措施。強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)保障特殊困難婦女兒童群體權(quán)益。為更好發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)和基層社會(huì)治理中的重要作用，婦女發(fā)展規(guī)劃增加了“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域，兒童發(fā)展規(guī)劃增加了“兒童與家庭”領(lǐng)域。為進(jìn)一步保障兒童安全健康成長(zhǎng)，預(yù)防和控制兒童傷害，兒童發(fā)展規(guī)劃增加了“兒童與安全”領(lǐng)域。圍繞貫徹“五位一體”總體布局關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求，納入自然環(huán)境相關(guān)內(nèi)容，將原兒童發(fā)展規(guī)劃“兒童與社會(huì)環(huán)境”領(lǐng)域擴(kuò)展為“兒童與環(huán)境”領(lǐng)域。

　　三是突出郁南特色。強(qiáng)調(diào)郁南的實(shí)際情況，將國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)劃精神，落實(shí)到郁南的現(xiàn)實(shí)背景、客觀要求和發(fā)展趨勢(shì)上，堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，保證規(guī)劃指標(biāo)的科學(xué)性、合理性和指導(dǎo)性。