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點(diǎn)擊查看文件：廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步 穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知
原文鏈接：《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》情況介紹新聞發(fā)布會(huì)
3月15日上午，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)由廣東省政府新聞辦副主任鄧?guó)欀鞒帧?/span>
以下為直播實(shí)錄：
廣東省政府新聞辦副主任鄧?guó)?/p>
主持人鄧?guó)櫍号總儯壬鷤?，各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。為扎實(shí)做好我省穩(wěn)就業(yè)工作，全面落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，近期省政府出臺(tái)了《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》（簡(jiǎn)稱廣東3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”。今天（3月15日），我們高興地邀請(qǐng)到省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)同志，請(qǐng)他們介紹有關(guān)情況，并回答記者的關(guān)切。
首先，介紹出席今天（3月15日）發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：省人力資源社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊紅山先生，省稅務(wù)局黨委委員、總審計(jì)師李榕濱先生，省教育廳二級(jí)巡視員邱克楠先生，省財(cái)政廳二級(jí)巡視員云峰先生。
現(xiàn)在，有請(qǐng)楊紅山先生介紹廣東3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”總體情況。
廣東省人力資源社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊紅山
楊紅山：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝各位媒體朋友出席今天（3月15日）的發(fā)布會(huì)。
習(xí)近平總書(shū)記始終心系就業(yè)這個(gè)最大的民生，指出要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視就業(yè)工作，將就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?！敝?。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2018年底，省政府出臺(tái)了1.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”，推出諸如社保降費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等含金量十足的政策舉措；2020年，省政府又出臺(tái)2.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”，進(jìn)一步推出社保減免延緩等更強(qiáng)有力的減負(fù)穩(wěn)崗舉措，兩年來(lái)，全省累計(jì)投入資金超375億元，2020年更是為306.8萬(wàn)家企業(yè)減免延繳了三項(xiàng)社保費(fèi)1970.6億元，這些措施有效對(duì)沖了新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素的疊加影響，保障全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等年度指標(biāo)任務(wù)順利完成，促進(jìn)勞動(dòng)者特別是建檔立卡貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在崗位、穩(wěn)在企業(yè)、穩(wěn)在廣東，為全國(guó)就業(yè)大局穩(wěn)定貢獻(xiàn)了廣東力量。
進(jìn)入2021年，我省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，就業(yè)走勢(shì)逐漸平穩(wěn)，但也仍然面臨總量壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等諸多挑戰(zhàn)，特別是疫情的影響復(fù)雜多變，不確定性和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)依然較多。與此同時(shí)，就業(yè)工作的重點(diǎn)也有了變化：一是疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，一些促進(jìn)就業(yè)政策需要調(diào)整完善；二是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成，相關(guān)階段性政策如何銜接需要及時(shí)明確；三是進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，需要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的培育支持；四是促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)，需要更大力度推動(dòng)技能培訓(xùn)。為鞏固來(lái)之不易的穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)成效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，省政府決定進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，出臺(tái)《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》，也就是3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”。
3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”堅(jiān)持“穩(wěn)定就業(yè)”總基調(diào)，圍繞“擴(kuò)大就業(yè)”新目標(biāo)，注重保持連續(xù)性、提高針對(duì)性，提出59項(xiàng)政策舉措，總體可以概況為“減負(fù)擔(dān)、育增長(zhǎng)、穩(wěn)重點(diǎn)、強(qiáng)技能、優(yōu)保障”5個(gè)方面。
減負(fù)擔(dān)，就是減輕企業(yè)的用工成本。一是延長(zhǎng)階段性下調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率政策期限，原定2021年4月30日到期的政策，延長(zhǎng)實(shí)施8個(gè)月至2021年12月31日。二是延長(zhǎng)階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策期限，原定2021年4月30日到期的政策，延長(zhǎng)實(shí)施1年至2022年4月30日，且結(jié)合省級(jí)統(tǒng)籌費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作將全省費(fèi)率統(tǒng)一下調(diào)50%。三是延長(zhǎng)階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策期限，原定2021年4月30日到期的政策，延長(zhǎng)實(shí)施1年至2022年4月30日。四是繼續(xù)實(shí)行殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，并優(yōu)化征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式。
育增長(zhǎng)，就是培育就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、融資等政策發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)。二是落實(shí)定向降準(zhǔn)政策，補(bǔ)貼小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，確保中小企業(yè)作為吸納就業(yè)的主渠道持續(xù)暢通。三是將個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度提高至50萬(wàn)元、將貸款條件中的小額消費(fèi)貸款限額由5萬(wàn)元放寬至10萬(wàn)元，將創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼期限延長(zhǎng)至2年，同時(shí)大力建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。四是創(chuàng)新實(shí)施靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險(xiǎn)辦法，對(duì)“共享用工”予以適當(dāng)補(bǔ)貼，支持靈活多元的用工和就業(yè)方式發(fā)展。
穩(wěn)重點(diǎn)，就是穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)。一是在維持2020年政策性崗位供給力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘國(guó)企和基層社區(qū)服務(wù)崗位，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平穩(wěn)中有進(jìn)。二是強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)待遇，精準(zhǔn)開(kāi)展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)，讓失業(yè)人員保生活無(wú)憂、再就業(yè)有望。三是延續(xù)脫貧人口就業(yè)扶持政策，繼續(xù)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，避免脫貧人口因失業(yè)返貧致貧。四是對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)企業(yè)更多吸納殘疾人就業(yè)，使殘疾人就業(yè)更有保障。
強(qiáng)技能，就是強(qiáng)化技能人才支撐。一是加大培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程促進(jìn)就業(yè)功能。二是推進(jìn)職業(yè)教育、技工教育擴(kuò)招，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)，全方位擴(kuò)大我省技能人才供給。三是開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，引導(dǎo)青年農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
優(yōu)保障，就是優(yōu)化服務(wù)保障。一是增加勞動(dòng)者失業(yè)登記選擇范圍，探索部分優(yōu)惠政策免申即享，讓就業(yè)服務(wù)更加便捷高效。二是將先進(jìn)制造業(yè)等企業(yè)納入就業(yè)專員服務(wù)范圍，將線上招聘服務(wù)納入支持范圍，將省際返鄉(xiāng)返崗專車專列納入補(bǔ)助范圍，擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)的覆蓋半徑。三是探索建立調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善就業(yè)形勢(shì)分析研判機(jī)制。四是強(qiáng)化組織保障。壓實(shí)地方政府促進(jìn)就業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)資金保障，理順政策銜接關(guān)系，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵(lì)，營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)良好氛圍。
以上就是3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”的主要內(nèi)容，相關(guān)材料也已經(jīng)提供給各位媒體了，歡迎大家提問(wèn)，謝謝。
主持人鄧?guó)櫍褐x謝楊紅山先生。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。按照慣例，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)前先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)！
人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
人民日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)楊紅山副廳長(zhǎng)，今年企業(yè)的用工形勢(shì)與往年相比有沒(méi)有什么變化？節(jié)后部分企業(yè)面臨的缺工問(wèn)題，3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”打算具體從哪些方面強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)？謝謝。
楊紅山：謝謝您的提問(wèn)。受益于經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，穩(wěn)就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放，有利于穩(wěn)定就業(yè)的積極因素增多，我省就業(yè)保持總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。從春節(jié)前后全省1.5萬(wàn)家用工定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和各地人社部門調(diào)研情況看，企業(yè)用工與往年相比有幾個(gè)特點(diǎn)：一是節(jié)后企業(yè)開(kāi)工時(shí)間有所提前。今年超過(guò)六成外省務(wù)工人員留粵過(guò)節(jié)，部分企業(yè)節(jié)后開(kāi)工時(shí)間有所提前。截至3月8日（春運(yùn)結(jié)束），我省監(jiān)測(cè)企業(yè)開(kāi)工比例達(dá)到98.4%。二是節(jié)后企業(yè)用工恢復(fù)較快。調(diào)查顯示，約8成5的節(jié)后復(fù)工企業(yè)用工總體規(guī)模已恢復(fù)到節(jié)前水平。三是節(jié)后企業(yè)用工缺口有所收窄。由于今年務(wù)工人員留粵過(guò)節(jié)比例較高，節(jié)后可快速上崗復(fù)工，加上企業(yè)間用工余缺調(diào)劑機(jī)制日趨完善，企業(yè)用工缺口有所收窄，預(yù)計(jì)缺口比重將較正常年份下降4-6個(gè)百分點(diǎn)。隨著務(wù)工人員陸續(xù)返崗以及新入粵人員逐步到位，預(yù)計(jì)至3月底我省企業(yè)用工缺口比重將恢復(fù)至常態(tài)水平。
“促進(jìn)就業(yè)9條”還將采取以下措施，進(jìn)一步幫助企業(yè)紓解用工問(wèn)題：一是加大共享用工力度。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)，有條件的地區(qū)可按調(diào)劑用工人數(shù)給予補(bǔ)助。二是健全就業(yè)服務(wù)專員制度。為有需求的重點(diǎn)用工企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)配備就業(yè)服務(wù)專員，目前全省就業(yè)服務(wù)專員達(dá)1100余名，節(jié)后幫助重點(diǎn)企業(yè)新招員工超過(guò)5.8萬(wàn)人。三是加強(qiáng)求職招聘服務(wù)。結(jié)合疫情防控工作要求，有序開(kāi)展線下線上公益性人力資源供需對(duì)接活動(dòng)。今年“南粵春暖”網(wǎng)絡(luò)招聘系列活動(dòng)已累計(jì)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)910場(chǎng)，在線參與招聘企業(yè)2.8萬(wàn)家，發(fā)布崗位125.6萬(wàn)個(gè)。四是加強(qiáng)省際勞務(wù)協(xié)作。加大返鄉(xiāng)返崗專車專列等協(xié)作活動(dòng)資金保障力度，截至3月8日（春運(yùn)結(jié)束），我省已累計(jì)開(kāi)行返崗專車2548班次，專列15趟，專機(jī)10架次，為我省重點(diǎn)企業(yè)有組織輸送到崗超過(guò)10.08萬(wàn)人。謝謝。
深圳特區(qū)報(bào)記者提問(wèn)
深圳特區(qū)報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)邱克楠巡視員，今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)如何？3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”如何保障高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位供給？謝謝。
廣東省教育廳二級(jí)巡視員邱克楠
邱克楠：謝謝這位記者的提問(wèn)。關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，我們感到，疫情防控常態(tài)化下，今年我省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高。今年，全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)909萬(wàn)，同比增加35萬(wàn)，我省高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)約有64萬(wàn)，比去年增加約4萬(wàn)，加上外省入粵和留學(xué)回國(guó)求職的畢業(yè)生，在我省求職的畢業(yè)生將超過(guò)85萬(wàn)，是歷年最多的。二是新就業(yè)崗位供給數(shù)量有所減少。我們調(diào)查，有四成的高校反映校園招聘崗位數(shù)量同比有下降。三是慢就業(yè)不就業(yè)現(xiàn)象比較突出。有業(yè)不就和無(wú)業(yè)可就的情況并存，畢業(yè)生在就業(yè)心態(tài)上，全國(guó)超五成畢業(yè)生期望到東部地區(qū)就業(yè)，到西部、東北和基層就業(yè)的比例較低；有的堅(jiān)持優(yōu)先選擇到大城市、大機(jī)關(guān)、大單位就業(yè)，不愿意到小城市、小企業(yè)就業(yè)；有的等待升學(xué)考試，對(duì)就業(yè)持觀望態(tài)度。我們呼吁廣大高校畢業(yè)生正確地看待今年的就業(yè)形勢(shì)，科學(xué)謀劃個(gè)人職業(yè)生涯，樹(shù)立正確的就業(yè)觀，先就業(yè)后擇業(yè)，切實(shí)邁好走上社會(huì)的第一步。
關(guān)于如何保障高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位供給問(wèn)題，省委、省政府歷來(lái)高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)，想方設(shè)法拓展就業(yè)崗位，“3.0版促就業(yè)9條”第4條提出了具體的政策措施。下來(lái)我們主要做好兩方面工作。
一是積極拓展政策性崗位。重點(diǎn)是落實(shí)好“三支一扶”"西部計(jì)劃”和教師招聘等基層項(xiàng)目招錄工作。在教師招聘方面，簡(jiǎn)化教師招聘流程、縮短招聘時(shí)間，吸引更多優(yōu)秀師范畢業(yè)生到學(xué)校任教。在大學(xué)生征兵方面，制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參軍入伍，今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院、中央軍委實(shí)行“一年兩征”改革，征兵工作分上、下半年兩次進(jìn)行，我省各高校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，努力克服疫情影響，研究出臺(tái)系列的大學(xué)生參軍入伍激勵(lì)政策，加大大學(xué)生應(yīng)征入伍宣傳發(fā)動(dòng)工作力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省今年上半年大學(xué)生應(yīng)征入伍的人數(shù)和比例都比往年有大的提高。我省各高校還切實(shí)加大科研助理崗位開(kāi)發(fā)相關(guān)工作，增強(qiáng)科研助理崗位吸引力，落實(shí)好戶口檔案等相關(guān)政策，同時(shí)穩(wěn)定研究生、本科生招生規(guī)模，及早組織完成各類升學(xué)招生計(jì)劃，為高校畢業(yè)生能就業(yè)、早就業(yè)、好就業(yè)創(chuàng)造條件。
二是大力拓展市場(chǎng)化崗位。省教育廳面向全省2021屆高校畢業(yè)生計(jì)劃開(kāi)展86場(chǎng)不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同形式的系列供需見(jiàn)面活動(dòng)，截至目前，目前已經(jīng)開(kāi)展了47場(chǎng)。同時(shí)，省教育廳將聯(lián)合相關(guān)部門深挖就業(yè)崗位資源，舉辦更多的網(wǎng)絡(luò)招聘專場(chǎng)和大型網(wǎng)絡(luò)公益招聘活動(dòng)，為畢業(yè)生提供更多崗位。我們還將依托廣東省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)智慧服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“木棉花暖”和校園“組團(tuán)式”等大型公益網(wǎng)絡(luò)招聘。還要求各高校積極組織好線上線下校園招聘活動(dòng)，盡最大限度為畢業(yè)生求職和用人單位招聘提供便利條件。我們還加快構(gòu)建全省高校畢業(yè)生一體化就業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，并依托廣東省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)智慧服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展系列活動(dòng)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，實(shí)現(xiàn)我省高校畢業(yè)生就業(yè)資源互通共享。
在做好崗位供給的同時(shí)，我們還會(huì)同相關(guān)部門通過(guò)發(fā)放資金補(bǔ)貼等來(lái)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到需求大的領(lǐng)域和區(qū)域就業(yè)。一是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)和粵東西北地區(qū)就業(yè)。畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織就業(yè)，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納6個(gè)月以上社保的，即可申請(qǐng)基層就業(yè)補(bǔ)貼。其中，在珠三角地區(qū)就業(yè)的每人補(bǔ)貼3000元，在粵東西北地區(qū)就業(yè)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元。二是鼓勵(lì)留學(xué)生和港澳青年到我省就業(yè)。將出國(guó)（境）留學(xué)人員納入各項(xiàng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策覆蓋范圍，鼓勵(lì)更多留學(xué)歸國(guó)人員到我省就業(yè)發(fā)展。支持香港特區(qū)政府開(kāi)展“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，計(jì)劃實(shí)施期間對(duì)參加計(jì)劃的約2000名香港青年學(xué)生，按不超過(guò)每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，最高每人可補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際確定。謝謝。
廣東廣播電視臺(tái)記者提問(wèn)
廣東廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)楊廳長(zhǎng)，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”是我們省的重點(diǎn)民生工程，這三項(xiàng)工程在去年穩(wěn)就業(yè)方面有哪些成效？新出臺(tái)的3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”打算從哪些方面繼續(xù)促進(jìn)這三項(xiàng)工程穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的工作？謝謝。
楊紅山：謝謝您的提問(wèn)。2020年，我省圍繞穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)中心大局，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，取得明顯成效。全省累計(jì)開(kāi)展粵菜師傅培訓(xùn)7.1萬(wàn)人次，帶動(dòng)20萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；全省技工院校146所、在校生60.87萬(wàn)人，約占全國(guó)的1/6，應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到98%以上；全省開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)580多萬(wàn)人次，“南粵家政”工程2020年培訓(xùn)33.86萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)51萬(wàn)人。成功承辦中華人民共和國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽，同時(shí)我省代表團(tuán)獲32金13銀11銅27個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，金牌數(shù)占全國(guó)的37%，金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)和團(tuán)體總分均居全國(guó)第一，取得辦賽和參賽雙豐收，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。
接下來(lái)，3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”將從兩方面繼續(xù)發(fā)揮三項(xiàng)工程促進(jìn)就業(yè)作用。一方面，著力發(fā)揮品牌工程技能提升效應(yīng)。一是將“粵菜師傅”培訓(xùn)項(xiàng)目（工種）納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。二是鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校適應(yīng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度改革要求，組織在校學(xué)生參加免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)，學(xué)校可按評(píng)價(jià)后取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人數(shù)，申請(qǐng)每人200元標(biāo)準(zhǔn)的一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。三是探索引進(jìn)一批外籍家政培訓(xùn)師，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理和服務(wù)理念，助力提升“南粵家政”標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平。另一方面，引導(dǎo)技能人才向粵東西北地區(qū)流動(dòng)。對(duì)到粵東西北地區(qū)就業(yè)的技能人才，參照高校畢業(yè)生的待遇發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼，即中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆畢業(yè)生到粵東粵西粵北地區(qū)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織等就業(yè)，或到粵東粵西粵北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納6個(gè)月以上社保的，可申請(qǐng)享受每人5000元標(biāo)準(zhǔn)的基層就業(yè)補(bǔ)貼。謝謝。
香港大公報(bào)記者提問(wèn)
香港大公報(bào)記者：3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”提出要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠免申即享。請(qǐng)問(wèn)李榕濱總審計(jì)師，重點(diǎn)群體有哪些稅收優(yōu)惠，具體如何實(shí)現(xiàn)免申即享？謝謝。
廣東省稅務(wù)局黨委委員、總審計(jì)師李榕濱
李榕濱：謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，全省稅務(wù)部門按照省委、省政府部署，實(shí)打?qū)?、硬碰硬貫徹落?shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造良好稅務(wù)環(huán)境，扎實(shí)服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局。
現(xiàn)行促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策包括創(chuàng)業(yè)和就業(yè)兩方面：一是創(chuàng)業(yè)方面，對(duì)重點(diǎn)群體人員創(chuàng)業(yè)給予限額減稅政策。重點(diǎn)群體人員包括持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的以下四類人員：1.登記失業(yè)半年以上的人員；2.應(yīng)屆高校畢業(yè)；3.零就業(yè)家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)登記失業(yè)人員；4.城市低保家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)登記失業(yè)人員。這四類人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶的，可在3年內(nèi)按每戶每年14400元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。二是就業(yè)方面，對(duì)招用重點(diǎn)群體人員就業(yè)的企業(yè)給予限額減稅政策。企業(yè)招用持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并且登記失業(yè)半年以上的人員，可在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)以每人每年7800元限額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。我省14400元和7800元的扣減標(biāo)準(zhǔn)都是在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按最大上浮幅度確定，即“能減則減”頂格給予重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠。此外，3月5日李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出多條更有力度支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的減稅政策，這些就包括將小規(guī)模納稅人的增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收所得稅，延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限等，這些政策和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠是可以疊加享受的，也就是說(shuō)符合條件的納稅人，既可以享受對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的普惠性減稅政策，也可以享受對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的限額減稅政策。這樣既能最大限度釋放政策紅利，又有力地支持發(fā)揮小微企業(yè)和個(gè)體工商戶作為吸納就業(yè)主力軍的作用。僅2020年，廣東省在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、支持小微企業(yè)發(fā)展方面就減免稅達(dá)到710億元，有效地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，提振了市場(chǎng)信心，也有力地服務(wù)好“六穩(wěn)”“六保”大局。
在優(yōu)化享受流程、最大程度便利納稅人方面，全省稅務(wù)系統(tǒng)目前已構(gòu)建起網(wǎng)上辦、掌上辦等多樣化辦稅渠道，納稅人足不出戶便可享受優(yōu)惠政策。下一步，我們將與省人社部門密切協(xié)作，按照“放管服”改革精神，遵循“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的原則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)共享交換。比如我們將通過(guò)部門間大數(shù)據(jù)應(yīng)用，精準(zhǔn)定位符合政策條件的重點(diǎn)群體人員和吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，相關(guān)人員和企業(yè)無(wú)需再向人社部門提出申請(qǐng)核實(shí)條件，而是直接在納稅申報(bào)時(shí)自行判斷自行享受優(yōu)惠政策，這樣能夠大大提高享受的效率，確保政策紅利第一時(shí)間直達(dá)市場(chǎng)主體。謝謝。
香港商報(bào)記者提問(wèn)
香港商報(bào)記者：就業(yè)是最大的民生，請(qǐng)問(wèn)云峰巡視員，財(cái)政部門如何保障政策的有效落地？如何確保就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放到企業(yè)和個(gè)人手上？謝謝。
廣東省財(cái)政廳二級(jí)巡視員云峰
云峰：謝謝您的提問(wèn)。經(jīng)測(cè)算，3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”預(yù)計(jì)今年全省需支出82億元，包含兩個(gè)部分：一是從失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排50億元，用于對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。二是從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排32億元。今年，我省各級(jí)財(cái)政優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，預(yù)計(jì)全省各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助就業(yè)資金近40億元，可確保“就業(yè)9條”3.0版各項(xiàng)政策順利實(shí)施。
此外，我省從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取超過(guò)145億元的職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金，用于落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和發(fā)放以工代訓(xùn)等補(bǔ)貼。如就業(yè)9條3.0版實(shí)施效果好，我們還可統(tǒng)籌就業(yè)其他相關(guān)資金，足額保障就業(yè)政策落地落實(shí)。
關(guān)于如何確保就業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放到企業(yè)和個(gè)人手上的問(wèn)題。去年5月以來(lái)，中央就業(yè)補(bǔ)助資金已納入直達(dá)資金范圍，根據(jù)財(cái)政部要求，今年3月底前，我們也會(huì)將省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金一并納入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，利用覆蓋省、市、縣三級(jí)的財(cái)政直達(dá)資金管理工作機(jī)制，確保就業(yè)補(bǔ)助資金快速下達(dá)基層，第一時(shí)間落到每一名符合條件的申請(qǐng)人身上，落到每一家支持困難群體就業(yè)的用人單位身上。各級(jí)財(cái)政將就業(yè)補(bǔ)助資金錄入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，市縣對(duì)就業(yè)補(bǔ)助資金建立臺(tái)賬，進(jìn)行實(shí)名制管理，確保有帳可查、?？顚Ｓ谩⒘飨蛎鞔_。同時(shí)，省財(cái)政部門同步加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格規(guī)范各地市按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用資金，并會(huì)同省有關(guān)部門加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。謝謝。
南方農(nóng)村報(bào)記者提問(wèn)
南方農(nóng)村報(bào)記者：目前脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)順利完成，接下來(lái)防止脫貧人口返貧致貧是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)楊廳，3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”提出了哪些舉措，下一步將如何支持鄉(xiāng)村振興？謝謝。
楊紅山：謝謝您的提問(wèn)。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，3.0版“促進(jìn)就業(yè)9條”將在繼續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶的同時(shí)，著力挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)空間。一是繼續(xù)鼓勵(lì)脫貧人口依托市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)吸納脫貧人口就業(yè)的用人單位，繼續(xù)落實(shí)每人5000元的吸納就業(yè)補(bǔ)貼，以及最長(zhǎng)3年的社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。二是持續(xù)儲(chǔ)備托底安置的政策性崗位。結(jié)合鄉(xiāng)村振興需要，開(kāi)發(fā)一批農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理、林區(qū)管護(hù)、公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位，用于兜底安置易返貧致貧人員，按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼。三是推進(jìn)重大就業(yè)工程。加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村工匠”工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)業(yè)孵化基地整合建設(shè)。大力推進(jìn)“農(nóng)村電商”工程，開(kāi)展農(nóng)村電商常規(guī)性培訓(xùn)和提升培訓(xùn)重點(diǎn)扶持建設(shè)19個(gè)產(chǎn)業(yè)園、2080個(gè)基層示范站、13個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化資源對(duì)接和品牌創(chuàng)建。四是吸引人才投身鄉(xiāng)村振興。大力開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等培訓(xùn)，引導(dǎo)青年農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興生力軍。謝謝。
主持人鄧?guó)櫍河捎跁r(shí)間關(guān)系，今天（3月15日）的提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。在此，感謝廣東大廈對(duì)于發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)所作的消毒殺菌安排，也感謝記者朋友對(duì)廣東大廈采取出入人員要求戴口罩、測(cè)體溫和刷“粵康碼”等措施的理解和配合。謝謝各位發(fā)布人，發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109