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【縣政府文件】
關(guān)于云霄水庫(kù)實(shí)施禁漁制度的通告
【縣政府函件】
郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣第一批歷史建筑名單的通告（郁府函〔2021〕54號(hào)）
郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣國(guó)家三級(jí)古樹(shù)名木名單的通告（郁府函〔2021〕60號(hào)）
郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知（郁府函〔2021〕62號(hào)）
【縣政府辦公室函件】
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》的通知（郁府辦函〔2021〕144號(hào)）
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計(jì)劃的通知（郁府辦函〔2021〕145號(hào)）
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗實(shí)施方案的通知（郁府辦函〔2021〕156號(hào)）
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣進(jìn)一步加強(qiáng)2021年能耗雙控工作方案的通知（郁府辦函〔2021〕164號(hào)）
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣開(kāi)展成品油行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知（郁府辦函〔2021〕203號(hào)）
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知（郁府辦函〔2021〕204號(hào)）
【部門(mén)規(guī)范性文件】
關(guān)于郁南縣老年人乘坐公共交通工具優(yōu)惠政策的公告（郁交〔2021〕101號(hào)）
【人事任免】
縣政府2021年10月-12月人事任免
關(guān)于云霄水庫(kù)實(shí)施禁漁制度的通告
為有效保護(hù)和改善云霄水庫(kù)水源地水質(zhì)，我縣將向云霄水庫(kù)投放大頭魚(yú)、鳊魚(yú)、鯪魚(yú)等魚(yú)類，利用魚(yú)類凈化庫(kù)區(qū)浮游生物，防止藻類和富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，增強(qiáng)水庫(kù)自凈能力，進(jìn)一步改善水庫(kù)生態(tài)環(huán)境，確保水質(zhì)安全。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就云霄水庫(kù)實(shí)施禁漁制度有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、云霄水庫(kù)屬于禁漁區(qū)。
二、從即日起，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在云霄水庫(kù)水域內(nèi)垂釣及捕撈作業(yè)。
三、在上述禁漁區(qū)內(nèi)，因科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖等活動(dòng)需采捕天然漁業(yè)資源的，須經(jīng)縣漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
四、違反本通告規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；阻礙漁政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或嚴(yán)重違反規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)處理。
五、本通告自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。
郁南縣人民政府
2021年11月16日
郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣第一批歷史建筑名單的通告
郁府函〔2021〕54號(hào)
為推進(jìn)我縣歷史文化資源保護(hù)，加強(qiáng)歷史建筑的保護(hù)與管理，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》（建辦科〔2021〕2號(hào)）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)做好歷史建筑確定工作存在問(wèn)題整改的函》（粵建節(jié)函〔2021〕430號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)普查建檔、征求意見(jiàn)以及專家論證等程序，確定12處建筑為郁南縣第一批歷史建筑（名單詳見(jiàn)附件）。
特此通告。
附件：郁南縣第一批歷史建筑名單
郁南縣人民政府
2021年10月19日
附件
郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣國(guó)家三級(jí)古樹(shù)名木名單的通告
郁府函〔2021〕60號(hào)
為全面摸清和掌握我縣古樹(shù)名木資源狀況，切實(shí)加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作，根據(jù)《廣東省綠化委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木資源普查建檔工作的通知》（粵綠〔2016〕1號(hào)）要求，我縣組織開(kāi)展了全縣古樹(shù)名木普查建檔工作，并建立了科學(xué)系統(tǒng)的古樹(shù)名木保護(hù)管理系統(tǒng)。
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣樹(shù)齡在100至300年的國(guó)家三級(jí)古樹(shù)名木共475株，主要為荔枝、樟和榕樹(shù)等?，F(xiàn)向社會(huì)公布《郁南縣國(guó)家三級(jí)古樹(shù)名木名單》。請(qǐng)各古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位及廣大群眾認(rèn)真履行有關(guān)規(guī)定，對(duì)公布的古樹(shù)名木進(jìn)行有效保護(hù)及管理。
特此通告。
附件：郁南縣國(guó)家三級(jí)古樹(shù)名木名單
郁南縣人民政府
2021年12月10日
注：因篇幅有限，附件《郁南縣國(guó)家三級(jí)古樹(shù)名木名單》此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://sxhbhz.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。
郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知
郁府函〔2021〕62號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣市場(chǎng)監(jiān)管局反映。
郁南縣人民政府
2021年12月23日
注：因篇幅有限，《郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://sxhbhz.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》的通知
郁府辦函〔2021〕144號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》和《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。
郁南縣人民政府辦公室
2021年10月8日
郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄
郁南縣人民政府2021年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計(jì)劃的通知
郁府辦函〔2021〕145號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
為增強(qiáng)政府規(guī)范性文件的前瞻性、指導(dǎo)性和計(jì)劃性，進(jìn)一步提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量，推進(jìn)依法行政，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計(jì)劃》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序
?。ㄒ唬┮话愠绦蛞?。根據(jù)國(guó)家、省、市和我縣行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的要求，行政規(guī)范性文件制定前要認(rèn)真評(píng)估論證，全面論證制發(fā)的必要性、可行性和合理性；制定過(guò)程中，要做好協(xié)調(diào)、起草、征求意見(jiàn)、合法性審查、部門(mén)辦公會(huì)議討論決定等工作；實(shí)施過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際設(shè)置緩沖期，除發(fā)布后不立即執(zhí)行將有礙規(guī)范性文件實(shí)施外，一般情況下實(shí)施日期與發(fā)布日期應(yīng)當(dāng)間隔30日以上，為文件執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時(shí)間。
?。ǘ┨厥獬绦蛞蟆?strong>一是制定的行政規(guī)范性文件屬重大行政決策的，應(yīng)當(dāng)依照《重大行政決策程序暫行條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是制定涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)合法性審核責(zé)任
?。ㄒ唬┮獓?yán)格落實(shí)合法性審核責(zé)任。各部門(mén)起草的行政規(guī)范性文件未經(jīng)其內(nèi)設(shè)審核機(jī)構(gòu)合法性審核或經(jīng)審核不合法的，不得提交部門(mén)集體審議。
?。ǘ┮ＷC審核機(jī)構(gòu)合法性審核時(shí)間。各部門(mén)除為了預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件，或執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)緊急命令和決定，需要立即制定實(shí)施行政規(guī)范性文件等外，合法性審核時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日，最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。報(bào)送的文件送審稿及有關(guān)材料的完備性、規(guī)范性不符合要求的，或文件內(nèi)容涉及其他部門(mén)職權(quán)但未征求其意見(jiàn)、存在意見(jiàn)分歧未做協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)后仍存在較大分歧的，審核機(jī)構(gòu)可以退回或要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或者說(shuō)明情況。
三、嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法制審核?？h司法局要加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件起草工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤督辦，確保行政規(guī)范性文件起草送審工作順利進(jìn)行。各部門(mén)要加強(qiáng)與縣司法局溝通，及時(shí)反映行政規(guī)范性文件起草工作進(jìn)展情況，對(duì)涉及面廣、影響較大的規(guī)范性文件草案，可邀請(qǐng)縣司法局提前介入，參與調(diào)研、協(xié)調(diào)、聽(tīng)證、論證、評(píng)估等工作。
（二）加強(qiáng)審核質(zhì)效?？h司法局要重點(diǎn)審查行政規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合上位法、是否有超越權(quán)限和違反程序等情況，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照法定程序提出審查意見(jiàn)或建議，及時(shí)予以糾正。縣政府辦公室和縣司法局要互相銜接，認(rèn)真履行報(bào)備職責(zé)，嚴(yán)格遵守報(bào)備格式和報(bào)備時(shí)限，政府規(guī)范性文件要在公布之日起30日內(nèi)向上一級(jí)政府和縣人大常委會(huì)報(bào)備，進(jìn)一步提高行政規(guī)范性文件規(guī)范率、備案率、及時(shí)率。
?。ㄈ┘訌?qiáng)部門(mén)協(xié)助。行政規(guī)范性文件正式印發(fā)后，牽頭起草部門(mén)要抓緊修改完善起草說(shuō)明，按時(shí)提交相關(guān)的電子材料，協(xié)助做好行政規(guī)范性文件備案等工作。
四、嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件年度編制計(jì)劃
?。ㄒ唬┛刂瓢l(fā)文數(shù)量。嚴(yán)格控制行政規(guī)范性文件發(fā)文數(shù)量，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件已經(jīng)作出明確規(guī)定的，現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不得重復(fù)發(fā)文；對(duì)內(nèi)容相近、能歸并的盡量歸并，可發(fā)可不發(fā)、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一律不發(fā)，嚴(yán)禁照抄照搬上級(jí)文件、以文件落實(shí)文件。
?。ǘ?qiáng)化計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)未列入2021年度計(jì)劃的行政規(guī)范性文件草案，原則上不再發(fā)文。確因上級(jí)文件要求或者因縣委、縣政府中心工作需要臨時(shí)增加的，起草單位應(yīng)當(dāng)提出增加制定項(xiàng)目的申請(qǐng)，報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照行政規(guī)范性文件編制程序辦理。
五、嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件公開(kāi)發(fā)布和政策解讀工作
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)做好公開(kāi)發(fā)布工作。做好行政規(guī)范性文件公開(kāi)發(fā)布工作是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高群眾知曉度的需要。組織實(shí)施部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或報(bào)刊等多種途徑公開(kāi)發(fā)布，讓公眾廣泛獲取，掌握更全面更充分的政府信息。
?。ǘ┘訌?qiáng)重要政策文件解讀工作。行政規(guī)范性文件涉及重大公共利益、與人民群眾切身利益相關(guān)的、或者社會(huì)輿論對(duì)政策內(nèi)容可能存在理解偏差并造成較大社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政規(guī)范性文件主要內(nèi)容及其出臺(tái)的必要性進(jìn)行政策解讀。組織實(shí)施部門(mén)和相關(guān)單位除了在行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布載體上開(kāi)設(shè)政策解讀專欄外，還應(yīng)通過(guò)報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、媒體專訪、在線訪談等其他方式開(kāi)展政策解讀。
六、嚴(yán)格實(shí)行行政規(guī)范性文件年度考核工作
行政規(guī)范性文件合法性審核工作按照規(guī)定納入年度法治政府建設(shè)考評(píng)、法治廣東建設(shè)考評(píng)和績(jī)效考核。對(duì)工作開(kāi)展不力的及時(shí)督促整改，對(duì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題造成不良后果的依紀(jì)依法實(shí)施問(wèn)責(zé)。
附件：郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計(jì)劃
郁南縣人民政府辦公室
2021年10月8日
附件
郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計(jì)劃
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗實(shí)施方案的通知
郁府辦函〔2021〕156號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣發(fā)展改革局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2021年10月13日
郁南縣2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗實(shí)施方案
2021年上半年，我縣能耗強(qiáng)度和能耗總量被市通報(bào)為一級(jí)預(yù)警，節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。截至2021年9月，我縣全社會(huì)用電增速11.52%，其中公共服務(wù)及管理組織用電同比增長(zhǎng)20.37%，高于全社會(huì)用電增速8.85%。非工業(yè)用電增速過(guò)快導(dǎo)致我縣未能達(dá)到預(yù)定的能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。為有效遏制公共機(jī)構(gòu)用電增速過(guò)快，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，確保我縣實(shí)現(xiàn)2021年省市下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)非工業(yè)用電增速控制在10%以內(nèi)。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織及國(guó)有企業(yè)要率先實(shí)行節(jié)能降耗措施，引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色低碳的生產(chǎn)、生活、工作方式，助力實(shí)現(xiàn)全縣單位GDP能耗下降3.2%，全年能耗總量新增2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)任務(wù)。
為做好我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作，成立郁南縣2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)鄭偉憲同志任組長(zhǎng)，縣政府辦公室劉達(dá)忠同志、縣發(fā)展改革局李錦華同志為副組長(zhǎng)，縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組成人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織及國(guó)有企業(yè)要落實(shí)節(jié)能降耗主體責(zé)任，扎實(shí)抓好本方案各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)本單位、本行業(yè)節(jié)能管理，建立健全能源管理制度、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度和能源計(jì)量管理制度，提高能源利用效率，重點(diǎn)加強(qiáng)日常用電監(jiān)控，控制能源消費(fèi)總量。
（一）縣教育局負(fù)責(zé)督促全縣各級(jí)學(xué)校采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。
?。ǘ┛h工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)及通信行業(yè)做好非生產(chǎn)區(qū)用能的節(jié)能降耗工作。
（三）縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)大王山國(guó)家森林公園、九星湖濕地公園等自然資源景觀的節(jié)能控制措施。
?。ㄋ模┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，督促指導(dǎo)戶外廣告照明和各建筑工地落實(shí)節(jié)能降耗措施。
（五）縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)南廣鐵路郁南段和云梧高速公路公司做好節(jié)能降耗工作。
?。┛h商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)流通消費(fèi)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)做好公共照明、公共服務(wù)等節(jié)能降耗工作。
?。ㄆ撸┛h文廣旅體局負(fù)責(zé)督促全縣所有的旅游、文化、體育、娛樂(lè)等公共設(shè)施落實(shí)節(jié)能控制措施。
?。ò耍┛h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。
?。ň牛┛h國(guó)資中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)做好節(jié)能降耗工作，督促縣亮麗路燈公司落實(shí)縣城路燈嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)熄燈節(jié)能降耗措施。
（十）縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)抓好園區(qū)范圍內(nèi)的公共照明等節(jié)能降耗措施。
?。ㄊ唬┛h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)縣委、縣政府（舊縣委、縣政府）大院，縣政府飯?zhí)茫h委、縣政府宿舍等管理范圍內(nèi)的節(jié)能降耗工作。
（十二）郁南供電局負(fù)責(zé)做好公共機(jī)構(gòu)用電的電力調(diào)度，加強(qiáng)用電管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。
（十三）各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)單位、村（社區(qū)）、企業(yè)和圩鎮(zhèn)等公共照明等節(jié)能降耗工作。
此外，全縣其他所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織及國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真抓好本單位、本行業(yè)的節(jié)能降耗工作，確保我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗降出成效。
?。ㄒ唬┓e極踐行節(jié)能降耗理念。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織及國(guó)有企業(yè)要踐行節(jié)能生產(chǎn)生活方式，落實(shí)節(jié)約用電措施，充分利用自然光，白天不開(kāi)或少開(kāi)照明用燈；減少辦公設(shè)備待機(jī)能耗，不使用計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)等用電設(shè)備時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源；辦公場(chǎng)所盡量不開(kāi)或少開(kāi)空調(diào)，夏季溫度設(shè)置不低于26度，做到無(wú)人或人少時(shí)不開(kāi)空調(diào)，離開(kāi)提前關(guān)閉，冬季不使用取暖設(shè)備；建議少乘電梯，多走步梯，三樓以下不乘電梯。
?。ǘ┳龊霉补?jié)能宣傳。廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)，樹(shù)牢全社會(huì)節(jié)能降碳意識(shí)，形成全社會(huì)節(jié)約能源新風(fēng)尚。樹(shù)立各行業(yè)、各領(lǐng)域節(jié)能降耗、綠色發(fā)展新理念，增強(qiáng)能源資源憂患意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)干部職工從單位做起、從我做起，為全縣廣大群眾節(jié)能降耗工作做好表率。
?。ㄈ┩菩泄?jié)能綠色辦公。加大節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度，帶頭采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等產(chǎn)品；推廣無(wú)紙化辦公，少用打印機(jī)，選用雙面打印或復(fù)印，提倡使用鋼筆或更換筆芯循環(huán)利用。
（四）爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型單位。根據(jù)市下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)，2021年全縣30%以上縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)完成節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。為做好節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織及國(guó)有企業(yè)要帶頭開(kāi)展綠色節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作人員要帶頭投身節(jié)能環(huán)保、綠色低碳行動(dòng)。倡導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的工作方式。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣進(jìn)一步加強(qiáng)2021年能耗雙控工作方案的通知
郁府辦函〔2021〕164號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣進(jìn)一步加強(qiáng)2021年能耗雙控工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣發(fā)展改革局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2021年10月25日
郁南縣進(jìn)一步加強(qiáng)2021年能耗雙控工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的部署要求，全力做好中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察通報(bào)的問(wèn)題整改落實(shí)工作，確保完成2021年的能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于能耗雙控工作的決策部署，把節(jié)能工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，切實(shí)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高水平綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2021年全縣單位GDP能耗比2020年下降3.2%，能源消費(fèi)總量新增控制在2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣2021年能耗雙控工作措施落細(xì)落實(shí)，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加強(qiáng)督察整改落實(shí)工作，成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)落實(shí)制度。
三、工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)違規(guī)用能企業(yè)管理工作。深刻認(rèn)識(shí)督察通報(bào)指出我縣企業(yè)違規(guī)用能問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，舉一反三，全面梳理我縣新建項(xiàng)目和存量工業(yè)企業(yè)節(jié)能審查情況，對(duì)已列為違規(guī)用能項(xiàng)目要做好監(jiān)控工作，對(duì)能耗量達(dá)到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)要督促其進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用能情況要立即采取措施整改完善。
（二）對(duì)高耗能企業(yè)管控措施。對(duì)我縣能源消費(fèi)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)建立“一企一策”檔案，特別是郁南鴻運(yùn)水泥有限公司、廣東暢利陶瓷有限公司和廣東鑫國(guó)泰科技有限公司三家公司，要實(shí)行實(shí)時(shí)用能監(jiān)控管理?？h工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)跟蹤全縣企業(yè)用能情況，郁南供電局負(fù)責(zé)每日監(jiān)控全縣企業(yè)用電情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)反饋，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。
（三）落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)工作機(jī)制。對(duì)于我縣高耗能企業(yè)和存在問(wèn)題需要落實(shí)整改的項(xiàng)目，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)工作機(jī)制，確保企業(yè)能源消費(fèi)可控和整改工作落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資節(jié)能審查制度，對(duì)未辦理節(jié)能審查就開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要責(zé)令立即停止建設(shè)，對(duì)已投產(chǎn)的項(xiàng)目責(zé)令立即停止生產(chǎn)，所有項(xiàng)目在未取得能源主管部門(mén)出具節(jié)能審查前不得動(dòng)工建設(shè)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)工作職責(zé)?？h節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2021年9月印發(fā)了《郁南縣2021年能耗雙控工作方案》（郁節(jié)辦〔2021〕4號(hào)），明確了全縣2021年能耗雙控工作目標(biāo)和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。下階段，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格按照方案要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，共同做好我縣2021年能耗雙控工作。
?。ㄎ澹┨岣呷窆?jié)能意識(shí)。加大《全民節(jié)能降碳倡議書(shū)》宣傳力度，在多方面多領(lǐng)域進(jìn)行宣傳，努力提高全縣公民的節(jié)能意識(shí)。加大綠色低碳生產(chǎn)、生活和工作方式的宣傳力度，切實(shí)降低我縣非工業(yè)用電量，緩解能耗雙控工作壓力。
?。┘訌?qiáng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能措施。全縣工業(yè)企業(yè)要貫徹落實(shí)有序用電措施，實(shí)行“開(kāi)四停三”或更嚴(yán)格的生產(chǎn)措施。全面開(kāi)展節(jié)能診斷，推進(jìn)生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級(jí)。加大存量“兩高”項(xiàng)目落后產(chǎn)能壓減力度，重點(diǎn)落實(shí)省、市關(guān)于陶瓷、水泥過(guò)剩產(chǎn)能、違法違規(guī)產(chǎn)能的壓減工作方案，深入挖掘節(jié)能潛力，推動(dòng)重點(diǎn)用能行業(yè)持續(xù)產(chǎn)能降耗。郁南供電局要結(jié)合我縣實(shí)際，做好調(diào)控過(guò)程中的電力調(diào)度，嚴(yán)格按照有序用電要求落實(shí)企業(yè)用電調(diào)控工作。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)公共領(lǐng)域節(jié)能措施。全縣各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)決執(zhí)行《全民節(jié)能降碳倡議書(shū)》，切實(shí)落實(shí)好節(jié)約用電工作。白天不開(kāi)或少開(kāi)照明用燈，充分利用自然光；計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)等用電設(shè)備在不使用時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源（尤其是中午午休時(shí)間）。各學(xué)校、教育場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所盡量不開(kāi)或少開(kāi)空調(diào)，夏季溫度設(shè)置不低于26度，做到無(wú)人或人少時(shí)不開(kāi)空調(diào)，離開(kāi)提前關(guān)閉，冬季不使用取暖設(shè)備。盡量減少電梯使用，各辦公場(chǎng)所三層以下停用電梯?？h國(guó)資中心要督促指導(dǎo)路燈管理公司制訂縣城路燈、公共照明、景觀照明等相關(guān)公共設(shè)備節(jié)能控制措施并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)公共照明設(shè)施管理，科學(xué)合理設(shè)置和使用路燈與景觀照明，嚴(yán)控用電增速。
四、責(zé)任分工
（一）縣發(fā)展改革局：充分發(fā)揮縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)職能，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決能耗雙控預(yù)警調(diào)控方案落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，督導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位的執(zhí)行情況。加強(qiáng)違規(guī)用能企業(yè)后期落實(shí)整改情況的跟蹤監(jiān)管工作。
?。ǘ┛h教育局：督促指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。
（三）縣工業(yè)和信息化局：重點(diǎn)做好工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)能耗雙控預(yù)警方案落實(shí)和執(zhí)行的督導(dǎo)工作，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行核定產(chǎn)能生產(chǎn)。重點(diǎn)制定出臺(tái)我縣陶瓷、水泥過(guò)剩產(chǎn)能、違法違規(guī)產(chǎn)能的壓減工作方案，深入挖掘節(jié)能潛力。大力推動(dòng)工業(yè)節(jié)能，以“兩高”行業(yè)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展節(jié)能診斷，推進(jìn)生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級(jí)，降低單位產(chǎn)品能耗。
?。ㄋ模┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：做好建筑領(lǐng)域能耗雙控預(yù)警方案的落實(shí)和執(zhí)行督導(dǎo)工作，推廣使用綠色建筑節(jié)能工藝，指導(dǎo)各建筑企業(yè)落實(shí)節(jié)能降耗要求，切實(shí)遏制非工業(yè)領(lǐng)域用電過(guò)快增長(zhǎng)。
（五）縣交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)與縣統(tǒng)計(jì)局溝通銜接，做好全年交通運(yùn)輸能源消費(fèi)指標(biāo)增速調(diào)控，協(xié)調(diào)南廣鐵路郁南段和云梧高速公路公司做好節(jié)能降耗工作。
?。┛h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)、牧、漁業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)預(yù)警督導(dǎo)工作，加強(qiáng)本行業(yè)能耗分析與控制，提高行業(yè)增加值。
（七）縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局：督促指導(dǎo)流通消費(fèi)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)做好公共照明、公共服務(wù)等節(jié)能降耗工作。
?。ò耍┛h衛(wèi)生健康局：督促指導(dǎo)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。
?。ň牛┛h統(tǒng)計(jì)局：每月定期做好月度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)，及時(shí)向縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局等職能部門(mén)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通，分析我縣能耗強(qiáng)度不降反升的問(wèn)題和具體原因，提出切實(shí)具體可行的調(diào)控建議意見(jiàn)，并加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和重點(diǎn)用能企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)幫助。
?。ㄊ┛h國(guó)資中心：督促指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)做好節(jié)能降耗工作，指導(dǎo)縣亮麗路燈公司嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗措施。
?。ㄊ唬┛h產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：摸清園區(qū)企業(yè)能源消費(fèi)情況和動(dòng)向，建立園區(qū)企業(yè)底冊(cè)，跟蹤企業(yè)用能情況，抓好園區(qū)范圍內(nèi)的公共照明等的節(jié)能降耗措施。
（十二）縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：指導(dǎo)督促縣直各單位和上級(jí)駐郁南各單位做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位的節(jié)能降耗工作。
?。ㄊ┛h融媒體中心：加強(qiáng)節(jié)約用能的宣傳力度，利用多種傳播渠道廣泛宣傳節(jié)能有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。
（十四）郁南供電局：做好預(yù)警調(diào)控過(guò)程中企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)的電力調(diào)度，督促被調(diào)控企業(yè)配合做好調(diào)控工作，加強(qiáng)用電管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，每日監(jiān)控全縣企業(yè)用電情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)反饋，落實(shí)管控措施，并列明非工用電增速等情況。
（十五）各鎮(zhèn)人民政府：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)用能企業(yè)的能耗雙控預(yù)警調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和在建、擬建項(xiàng)目的節(jié)能審查情況，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)控，督促企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施，確保調(diào)控方案和目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施和落實(shí)到位。做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)和路燈、公共照明、景觀照明的用電調(diào)控工作，落實(shí)節(jié)能減排措施，壓制非工用電增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭。
?。ㄊ┢渌麊挝唬喊绰毮芊謩e制訂本單位節(jié)能降耗措施，為做好全縣能耗雙控工作付出實(shí)際行動(dòng)。
五、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實(shí)將能耗雙控和遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為重大政治任務(wù)牢牢扛在肩上，堅(jiān)決剎住能耗強(qiáng)度不降反升和“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的勢(shì)頭。堅(jiān)決落實(shí)好各鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任和縣發(fā)展改革局等部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，確保各項(xiàng)具體工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。
?。ǘ﹫?jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維，既要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，又要實(shí)事求是、分類施策，不搞“一刀切”，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，加強(qiáng)能耗雙控等政策宣傳，最大努力爭(zhēng)取企業(yè)支持、配合，妥善處理歷史遺留問(wèn)題。統(tǒng)籌考慮民生保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“兩高”違規(guī)項(xiàng)目分類整改處置工作，防范和化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大資金投入，加快技術(shù)改造，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓整改抓落實(shí)；企業(yè)要完善相關(guān)手續(xù)、淘汰落后產(chǎn)能，高耗能、高污染、手續(xù)不健全、經(jīng)限期治理仍不達(dá)標(biāo)的予以暫時(shí)關(guān)停。加強(qiáng)自查自糾、復(fù)查復(fù)核、明察暗訪等形式，重點(diǎn)復(fù)查復(fù)核整改措施是否到位、整改目標(biāo)是否達(dá)到；落實(shí)“兩高”違規(guī)項(xiàng)目督查考核、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)等制度，將“兩高”項(xiàng)目審批建設(shè)情況納入屬地政府督查考核范圍，對(duì)審批及監(jiān)管部門(mén)工作人員工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后，以及工作過(guò)程中推諉扯皮、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣開(kāi)展成品油行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知
郁府辦函〔2021〕203號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣開(kāi)展成品油行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣發(fā)展改革局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2021年12月24日
注：因篇幅有限，《郁南縣開(kāi)展成品油行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://sxhbhz.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知
郁府辦函〔2021〕204號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（縣信訪局）反映。
郁南縣人民政府辦公室
2021年12月24日
郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年<省政府工作報(bào)告>重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（粵府〔2021〕22號(hào)）中有關(guān)“推進(jìn)信訪工作改革創(chuàng)新，加快縣級(jí)‘信訪超市’標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作部署安排，確保省政府年度重點(diǎn)任務(wù)如期完成，根據(jù)《廣東省信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<廣東省縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案>的通知》（粵信聯(lián)辦發(fā)〔2021〕3號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，按照上級(jí)有關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以依法、及時(shí)、就地解決群眾合理訴求為核心，不斷完善我縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)體系建設(shè)，加快提升基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平，全力打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理新格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，充分整合基層治理資源，創(chuàng)新協(xié)同處置機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造具有郁南特色的“縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）”，全口徑排查化解群眾信訪訴求，推動(dòng)基層矛盾糾紛“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”，讓群眾反映信訪訴求“最多跑一地”，依法及時(shí)就地解決群眾合理合法訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。確保2021年6月底前出臺(tái)具體實(shí)施方案；2021年9月底前基本完成硬件設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)并開(kāi)始試運(yùn)行；2021年11月底前全部完成建設(shè)任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)我縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保按時(shí)保質(zhì)完成省政府工作報(bào)告的重點(diǎn)工作任務(wù)，成立郁南縣推進(jìn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下。
組 長(zhǎng)：姚家耕（縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記，桂圩鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
副組長(zhǎng)：王朝輝（縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)）
傅雄華（縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長(zhǎng)）
成 員：蔡景善（縣政府辦公室二級(jí)主任科員）
何漢泉（縣委政法委常務(wù)副書(shū)記）
李錦坤（縣法院副院長(zhǎng)）
盧志軍（縣發(fā)展改革局副局長(zhǎng)）
莫星泉（縣公安局副局長(zhǎng)）
陳冠文（縣司法局副局長(zhǎng)）
黃子桐（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）
謝鎮(zhèn)遠(yuǎn)（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣信訪局），負(fù)責(zé)日常工作，由傅雄華同志兼任辦公室主任。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。
郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心由縣領(lǐng)導(dǎo)姚家耕同志分管，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮全縣群眾來(lái)訪接待、訴求矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、信訪事項(xiàng)受理轉(zhuǎn)辦督辦、公共法律服務(wù)、心理服務(wù)、幫扶救助、信訪形勢(shì)研判、矛盾糾紛處置指揮等信訪訴求綜合服務(wù)工作。日常管理由縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)，中心主任由縣信訪局傅雄華同志兼任，中心副主任根據(jù)實(shí)際工作需要由相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
?。ǘ┙ㄔO(shè)內(nèi)容。
郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心面積約780平方米，預(yù)算資金約96萬(wàn)元，統(tǒng)一掛“郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心”牌子。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容主要有四項(xiàng)，包括群眾來(lái)訪接待大廳、綜合指揮處置平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和要素資源建設(shè)。
1.群眾來(lái)訪接待大廳。設(shè)置安全檢查、導(dǎo)訪分流、接待調(diào)處、綜合服務(wù)等功能區(qū)。安全檢查區(qū)配備安保人員和安保設(shè)施，確保來(lái)訪群眾和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。導(dǎo)訪分流區(qū)由縣信訪部門(mén)工作人員進(jìn)駐，負(fù)責(zé)群眾來(lái)訪的引導(dǎo)分流和咨詢服務(wù)。接待調(diào)處區(qū)設(shè)置多個(gè)接待窗口或接談室，由群眾信訪反映問(wèn)題突出領(lǐng)域涉及黨政部門(mén)工作人員進(jìn)駐，并根據(jù)相關(guān)部門(mén)信訪總量情況靈活采取常駐、輪駐、隨駐等形式，對(duì)口接待群眾來(lái)訪，調(diào)解矛盾糾紛。綜合服務(wù)區(qū)設(shè)置人民調(diào)解工作室、法律服務(wù)室、心理咨詢室等，由人民調(diào)解員、法律顧問(wèn)、心理咨詢、法律咨詢師等第三方社會(huì)力量進(jìn)駐，負(fù)責(zé)提供人民調(diào)解、心理咨詢、法律咨詢等暖心服務(wù)。對(duì)涉及面廣或重大疑難信訪問(wèn)題，實(shí)行矛盾聯(lián)合調(diào)處、困難聯(lián)合幫扶、問(wèn)題聯(lián)合解決。
2.綜合指揮處置平臺(tái)。由縣委政法委和各鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌指揮，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)籌調(diào)度基層治理各類要素資源，共同做好綜治信訪維穩(wěn)工作的指揮調(diào)度以及重大突發(fā)事件、群體性事件的應(yīng)急處置工作。
3.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照“全省一盤(pán)棋、信訪一張網(wǎng)、辦理一平臺(tái)”理念，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理原則，充分利用現(xiàn)有信息化資源，廣泛應(yīng)用新信息技術(shù)，爭(zhēng)取由縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)并立項(xiàng)建設(shè)，依托數(shù)字政府云平臺(tái)運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要與省一體化信訪信息系統(tǒng)有機(jī)融合，同時(shí)提供矛盾糾紛排查和訴求受理、化解、確認(rèn)、監(jiān)測(cè)、反饋、考核、統(tǒng)計(jì)分析等方面的實(shí)時(shí)化、信息化管理工具和手段，確保做到全過(guò)程監(jiān)督反饋、全流程“閉環(huán)”管理、全態(tài)勢(shì)研判展示。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署安排，縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心軟件建設(shè)納入粵平安平臺(tái)管理，并由省委政法委統(tǒng)一建設(shè)，縣委政法委牽頭做好跟進(jìn)落實(shí)等工作。
4.要素資源。各鎮(zhèn)依托綜治中心建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)站，村（社區(qū)）依托黨群服務(wù)中心建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)，并可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)。鎮(zhèn)綜治中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心分別掛“群眾信訪訴求綜合服務(wù)站”“群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)”牌子。
充分整合和利用“兩代表一委員”、網(wǎng)絡(luò)員、綜治隊(duì)員、群防群治員、“五老”、義工、信息員、駐村律師、人民調(diào)解員等基層社會(huì)治理資源，聯(lián)合縣委政法委組建一支平安員隊(duì)伍，做好轄區(qū)內(nèi)群眾信訪訴求和矛盾糾紛排查上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛隱患排查“全覆蓋”，推動(dòng)群眾信訪訴求依法及時(shí)就地解決。
建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金，對(duì)工作成效明顯的集體或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、人民群眾等多元力量參與群眾信訪訴求綜合服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。
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1.排查梳理。平安員隊(duì)伍充分利用自身一線工作的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛或隱患。排查應(yīng)做到“兩個(gè)突出”：一是突出重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域；二是突出精神障礙患者、社區(qū)矯正人員、重點(diǎn)信訪隱患當(dāng)事人等重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)，平安員能調(diào)解的及時(shí)調(diào)解，不能調(diào)解的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)。
2.登記受理。凡群眾依照規(guī)定向縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心或鎮(zhèn)、村群眾信訪訴求綜合服務(wù)站點(diǎn)提出的信訪訴求，以及平安員所有上報(bào)事項(xiàng)，要做到“必登記、必受理、必跟進(jìn)、必回復(fù)”。
3.指揮調(diào)度。對(duì)各渠道導(dǎo)入的訴求信息，通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行分類，及時(shí)分派給相關(guān)部門(mén)辦理。對(duì)本地區(qū)突發(fā)事件、群體性事件做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮和應(yīng)急處置工作。
4.處置化解。村（社區(qū)）群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)對(duì)事權(quán)在本級(jí)的事項(xiàng)，要第一時(shí)間調(diào)處，努力將事項(xiàng)就地化解在村（社區(qū)）。對(duì)事權(quán)不在本級(jí)的，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)站。鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)站對(duì)事權(quán)在本級(jí)的事項(xiàng)，要依法及時(shí)就地進(jìn)行調(diào)處化解。對(duì)于事權(quán)不屬于本級(jí)的，第一時(shí)間上報(bào)縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心，由其協(xié)調(diào)有權(quán)處理的縣直相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)處理?？h級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心要及時(shí)協(xié)調(diào)處理好跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪事項(xiàng)。
5.司法確認(rèn)。對(duì)進(jìn)入信訪程序、經(jīng)過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的事項(xiàng)，可引導(dǎo)群眾在簽訂調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)上，通過(guò)司法確認(rèn)在線工作室，向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)司法確認(rèn)后重復(fù)信訪的，信訪人的失信行為將納入個(gè)人征信范圍。
6.監(jiān)測(cè)反饋。要將群眾反映訴求事項(xiàng)處理結(jié)果及時(shí)錄入系統(tǒng)，并答復(fù)信訪人，實(shí)行群眾訴求事項(xiàng)處理“閉環(huán)”管理。所有動(dòng)態(tài)信息均實(shí)時(shí)呈現(xiàn)在縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心和縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)終端。要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)定期梳理統(tǒng)計(jì)，分析存在問(wèn)題，研判工作形勢(shì)，為我縣社會(huì)治理提供決策參考依據(jù)。
四、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，將落實(shí)好縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心以及鎮(zhèn)、村群眾信訪訴求綜合服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，把建設(shè)工作擺上重要議事日程，周密組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）攻堅(jiān)克難，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要圍繞工作方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確重點(diǎn)抓好落實(shí)。各牽頭部門(mén)對(duì)所負(fù)責(zé)工作任務(wù)要主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，各參與單位要積極履職盡責(zé)，密切配合，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)保障，確保到位。群眾訴求服務(wù)中心、站點(diǎn)建設(shè)工作要按照資源整合、簡(jiǎn)潔實(shí)用的原則組織實(shí)施。縣財(cái)政局要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算保障，確保縣級(jí)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心建設(shè)相關(guān)的硬件建設(shè)、人員配備、技術(shù)支持、人員獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)方面保障到位。
YNBG2021002
關(guān)于郁南縣老年人乘坐公共交通工具優(yōu)惠政策的公告
郁交〔2021〕101號(hào)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，保障老年人的合法權(quán)益，增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感，根據(jù)《郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣老年人乘坐公共交通工具優(yōu)惠政策實(shí)施方案的通知》（郁府辦函〔2021〕75號(hào)）、《關(guān)于郁南縣公共汽車(chē)票價(jià)問(wèn)題的批復(fù)》（郁發(fā)改價(jià)格〔2021〕11號(hào)），已經(jīng)縣人民政府同意實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、實(shí)施對(duì)象及優(yōu)惠政策
（一）60-69周歲的老年人，憑云浮市居民身份證（或本市有效的居住證），可到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點(diǎn)（縣汽車(chē)站、縣城鄉(xiāng)公共汽車(chē)公司）辦理老年人交通IC卡，憑卡刷卡乘坐公共汽車(chē)享受票價(jià)五折優(yōu)惠政策。
?。ǘ?0周歲以上（含70周歲）的老年人，憑云浮市居民身份證（或本市有效的居住證），可到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點(diǎn)（縣汽車(chē)站、縣城鄉(xiāng)公共汽車(chē)公司）辦理老年人交通IC卡，憑卡刷卡乘坐公共汽車(chē)享受免費(fèi)乘車(chē)優(yōu)惠政策。
二、老年人交通IC卡辦理程序
（一）辦理老年人交通IC卡需提交的資料。
我縣的老年人交通IC卡由云浮市嶺云一卡通科技有限公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理。需要辦理老年人交通IC卡的老年人可攜帶有效的居民身份證（或本市有效的居住證）原件，交到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點(diǎn)辦理制卡，同時(shí)交納相關(guān)費(fèi)用。
?。ǘ㊣C卡的費(fèi)用。
辦理老年人交通IC卡需支付工本費(fèi)，根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于嶺南通卡銷售價(jià)格及有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（粵發(fā)價(jià)格函〔2017〕4232號(hào)）文件規(guī)定，老年人交通IC卡工本費(fèi)為15元／張，老年人首次辦卡優(yōu)惠價(jià)10元/張。此工本費(fèi)不包含照相費(fèi)、代辦服務(wù)費(fèi)等其他費(fèi)用。
（三）IC卡的管理。
1.卡片使用。老年人交通IC卡印有老年人相片、姓名等基本資料，僅限持卡人本人使用，不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓他人。
2.遺失補(bǔ)辦。如老年人交通IC卡遺失，持卡人（或授權(quán)委托人）可持居民身份證原件和復(fù)印件到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點(diǎn)辦理掛失手續(xù)，卡片補(bǔ)辦完畢可憑居民身份證原件領(lǐng)取新卡。原卡掛失后即納入黑名單，不能再行使用。
3.故障卡處理。持卡人在使用中如出現(xiàn)故障，可持卡片、本人居民身份證與云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點(diǎn)聯(lián)系，如屬卡片質(zhì)量問(wèn)題，則免費(fèi)更換補(bǔ)卡;如屬人為因素造成卡片損壞，則需交納工本費(fèi)補(bǔ)辦。
4.老年人交通IC卡片年審。老年人交通IC卡每年度審驗(yàn)一次，持卡人（或授權(quán)委托人）到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點(diǎn)辦理年審，并將審查結(jié)果報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
三、老年人交通IC卡使用要求
?。ㄒ唬┏俗财?chē)時(shí)，須本人持卡刷卡消費(fèi)乘坐公共交通工具享受政策優(yōu)惠，乘車(chē)應(yīng)自覺(jué)遵守乘坐公共交通優(yōu)惠的相關(guān)規(guī)定，持卡人主動(dòng)刷卡，將帶有照片的卡面出示給駕駛員查看，查驗(yàn)有效均可享受優(yōu)惠乘車(chē)。在其他地市刷卡乘車(chē)等同嶺云通普通卡，按當(dāng)?shù)卣呦硎芷眱r(jià)優(yōu)惠。
?。ǘ├夏耆顺塑?chē)應(yīng)注意安全，避開(kāi)客運(yùn)高峰；年邁體弱、行動(dòng)不便以及患病的老人須有家人陪護(hù)（陪護(hù)者應(yīng)按規(guī)定購(gòu)票）。
?。ㄈ├夏耆私煌↖C卡僅限本人使用，不得代替他人刷卡，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人使用。對(duì)轉(zhuǎn)借他人使用或者代替他人刷卡的，駕駛員或稽查人員有權(quán)拒絕其優(yōu)惠乘車(chē)，并要求其按規(guī)定購(gòu)票乘車(chē)。
(四)持卡人應(yīng)妥善保管老年人交通IC卡，確保卡片完整，照片、文字清晰可辨和刷卡有效，如不能清晰辨認(rèn)、刷卡無(wú)效或丟失老年人交通IC卡的，持卡人需及時(shí)到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點(diǎn)辦理?yè)Q卡、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
四、實(shí)施有效時(shí)間
自2021年12月1日生效，有效期至2025年12月31日。
特此公告。
郁南縣交通運(yùn)輸局 郁南縣財(cái)政局
郁南縣衛(wèi)生健康局
2021年11月26日
縣政府2021年10月任職：
吳萬(wàn)泉 縣公路事務(wù)中心主任
林多楷 縣公路事務(wù)中心副主任
黃東生 縣公路事務(wù)中心副主任
彭志華 縣國(guó)有資產(chǎn)管理營(yíng)運(yùn)中心副主任，試用1年
盧偉雄 縣食品公司副經(jīng)理
林家明 縣自來(lái)水公司副經(jīng)理
王朝輝 縣公安局督察長(zhǎng)
羅煥飛 縣糧食和物資儲(chǔ)備管理中心副主任
余偉賢 縣糧食和物資儲(chǔ)備管理中心副主任
縣政府2021年10月免去：
黎建強(qiáng) 縣食品公司副經(jīng)理職務(wù)
李 光 縣自來(lái)水公司副經(jīng)理職務(wù)
江 力 縣公安局督察長(zhǎng)職務(wù)
羅煥飛 縣糧食儲(chǔ)備管理中心副主任職務(wù)
余偉賢 縣糧食儲(chǔ)備管理中心副主任職務(wù)
縣政府2021年11月任職：
盧煜彬 縣公安局大方派出所所長(zhǎng)
孫華燕 縣審計(jì)局副局長(zhǎng)
縣政府2021年12月任職：
陳光強(qiáng) 掛任縣人民政府辦公室副主任，時(shí)間3年
縣政府2021年12月免去：
莫 鈍 縣機(jī)關(guān)事務(wù)局副局長(zhǎng)職務(wù)
麥恩銘 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)職務(wù)
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109