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智慧政務(wù)
2023年，郁南縣工信商務(wù)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，扎實(shí)推進(jìn)局機(jī)關(guān)法治建設(shè)，切實(shí)以法治引領(lǐng)工信商務(wù)工作高質(zhì)量。現(xiàn)將局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2023年法治政府建設(shè)情況
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。以開(kāi)展主題教育為抓手，采取黨委(黨組）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、三會(huì)一課等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，在學(xué)深悟透中堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央的決策部署上來(lái)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)站。
（二）完善依法行政制度體系。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理有效期制度，及時(shí)做好常規(guī)性規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理和專項(xiàng)清理工作。對(duì)2023年以來(lái)發(fā)布的規(guī)范性文件和企業(yè)政策措施對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，規(guī)范性文件《郁南縣推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)紓困發(fā)展若干措施》繼續(xù)保留。二是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。積極推進(jìn)法律顧問(wèn)制度建設(shè)，聘請(qǐng)廣東天穗（云?。┞蓭熓聞?wù)所專業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，為我局重大決策、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法務(wù)問(wèn)題提供專業(yè)的咨詢意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮了專業(yè)法律人才對(duì)推進(jìn)依法決策、依法行政的輔助作用。
（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是落實(shí)依法行政決策機(jī)制。按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》要求依法開(kāi)展行政決策，確保行政決策規(guī)范化、法治化、科學(xué)化。二是堅(jiān)持集體討論決定制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的原則，切實(shí)提高對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)集體研究決策的能力和水平，做到科學(xué)、民主、依法決策。三是開(kāi)展重大行政決策后評(píng)估工作。及時(shí)跟蹤專項(xiàng)資金申報(bào)、撥付等重大決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果，按省市縣的要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管。一是全面落實(shí)工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域權(quán)責(zé)清單制度。按照全省工信、商務(wù)系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化我局權(quán)責(zé)清單，按要求完成權(quán)力事項(xiàng)清單的二次統(tǒng)籌及實(shí)施。二是深化應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，上線應(yīng)用“云浮市一體化行政執(zhí)法平臺(tái)”移動(dòng)端進(jìn)行案件辦理，全年共計(jì)開(kāi)展行政檢查事項(xiàng)8次，并全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)、行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”系統(tǒng)，配合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”健全事中事后監(jiān)管，不斷增強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管實(shí)效，不斷提升監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用能力。
（五）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，圍繞財(cái)政預(yù)決算、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大政府信息公開(kāi)力度，通過(guò)縣政府網(wǎng)站等信息化平臺(tái)公開(kāi)公布機(jī)構(gòu)概況、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)等信息，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。二是強(qiáng)化政策解讀，認(rèn)真落實(shí)《廣東省政務(wù)系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）》，及時(shí)將工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域的行政規(guī)范性文件及政策在政府網(wǎng)站完成相關(guān)解讀與公開(kāi)，更好服務(wù)企業(yè)與市場(chǎng)主體。
（六）依法防范化解矛盾。一是嚴(yán)格依法處理信訪訴求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，制定部門信訪工作規(guī)定，明確信訪事項(xiàng)辦理流程和職責(zé)分工。二是積極辦理訴求事項(xiàng)，對(duì)直接來(lái)信（電話、郵件）來(lái)訪、交（轉(zhuǎn)）辦的訴求事項(xiàng)及時(shí)依法分類答復(fù)或協(xié)調(diào)解決，全年共處理12345投訴件3件并已成功調(diào)解。2023年，暫未收到信訪案件，也沒(méi)有存在行政復(fù)議、行政訴訟案件。
（七）深入開(kāi)展學(xué)法普法工作。一是落實(shí)干部學(xué)法制度。通過(guò)舉辦宣講會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、觀看警示教育專題片等形式開(kāi)展全員法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》以及工信商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)。二是貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度和統(tǒng)一在線學(xué)法考試的部署要求,組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行在線學(xué)法等，并按時(shí)參與在線考試,考試率、通過(guò)率達(dá)100%。三是普法宣傳進(jìn)企業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展“八五”普法活動(dòng)，結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，深入企業(yè)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《廣東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等中小企業(yè)法律法規(guī)宣貫活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)管理者與企業(yè)職工依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)意識(shí)。
（八）局主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，高度重視法治建設(shè)工作。一是多次主持召開(kāi)局會(huì)議，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)重要黨內(nèi)法規(guī)制度。二是及時(shí)研究本單位法治政府建設(shè)的有關(guān)情況，堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。三是按時(shí)述法述職，自覺(jué)接受監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，推動(dòng)完善單位內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。四是自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度。
二、主要存在問(wèn)題
我局在法治建設(shè)工作取得了一些成效，但仍然存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)法力量仍然薄弱，缺少法律專業(yè)人才，無(wú)法滿足日益繁重的法治工作需求，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、推動(dòng)工信商務(wù)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)；二是普法宣傳手段方式及成效有限，廣度深度還需進(jìn)一步擴(kuò)展提升。
三、下一段工作計(jì)劃
圍繞全縣法治政府建設(shè)的工作要點(diǎn)，緊扣工作實(shí)際，進(jìn)一步深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，努力推動(dòng)法治建設(shè)再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
（一）全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平法治思想的理解領(lǐng)悟，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。不斷用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)提升法治素養(yǎng)；不斷加強(qiáng)工信商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究宣傳，提高依法行政、依法決策、依法辦事和服務(wù)企業(yè)的能力水平，以法治精神、法治思維、法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面依法治縣、建設(shè)法治政府的生動(dòng)實(shí)踐。
（二）創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)依法履職能力。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，通過(guò)以案釋法、聘請(qǐng)法律專家等方式進(jìn)行授課，提高學(xué)習(xí)效果。不斷拓展干部學(xué)法內(nèi)容，將掌握和運(yùn)用《中華人民共和國(guó)民法典》《公司法》等民商法和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等作為干部履行職責(zé)、做好服務(wù)企業(yè)工作、推動(dòng)改革發(fā)展的必要知識(shí)、必備能力、必需本領(lǐng)。
（三）堅(jiān)持依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)法治機(jī)關(guān)。堅(jiān)持法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，堅(jiān)持依法依規(guī)服務(wù)企業(yè)，認(rèn)真做好政策宣傳普及等工作，嚴(yán)格按程序落實(shí)各級(jí)惠企政策，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，實(shí)現(xiàn)惠企政策全覆蓋，把政策紅利真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
郁南縣工信商務(wù)局
2024年2月21日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109