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無(wú)障礙
智慧政務(wù)
2023年千官鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》和省委、省政府《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》等上級(jí)文件要求，聚焦省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治建設(shè)
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。制定專項(xiàng)方案，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨委帶頭學(xué)、支部跟進(jìn)學(xué)、個(gè)人深入學(xué)、結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)，用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，推進(jìn)干部職工領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義。通過(guò)廣東省學(xué)法考試系統(tǒng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”app、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制。組織干部職工開(kāi)展全面依法治國(guó)專題學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)悟新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署要求。
二、主要工作完成情況
（一）提高認(rèn)識(shí)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法治理責(zé)任
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，建立法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任法治政府建設(shè)工作小組責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，把法治宣傳教育、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，把法治政府建設(shè)納入全年工作重要議事日程。全面負(fù)責(zé)抓好我鎮(zhèn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)的工作格局。全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)工作安排，扎實(shí)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)省市縣鎮(zhèn)“四級(jí)同創(chuàng)”法治鎮(zhèn)建設(shè)，明確責(zé)任和要求，使法治政府建設(shè)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。
（二）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主的方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作，一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體集中學(xué)法，二是全體干部職工積極參加學(xué)法考試，三是充分利用“法定日”組織領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一學(xué)法、參加普法宣傳。通過(guò)定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論宣傳，確保學(xué)習(xí)法律常態(tài)化。
（三）加強(qiáng)行政許可權(quán)審批管理制度，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能
通過(guò)整合鎮(zhèn)行政審批和公共服務(wù)職責(zé)，將審批服務(wù)集中鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心辦理，實(shí)行“一站式服務(wù)”、“一門(mén)式辦理”。推進(jìn)審批服務(wù)便民化，按照相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批權(quán)限認(rèn)真審核把關(guān)。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行集中管理，減少了審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程；加強(qiáng)行政許可管理制度，對(duì)我鎮(zhèn)行政許可權(quán)實(shí)行規(guī)范化文件制定落實(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)合法性、必要性和合理性進(jìn)行了審查，杜絕了以備案、登記、注冊(cè)、年檢、認(rèn)證等形式變相設(shè)定行政許可的現(xiàn)象。
將法治理念貫穿全鎮(zhèn)工作的全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履責(zé)，不斷完善各項(xiàng)工作制度和工作規(guī)范，確保各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。一是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策的合法合規(guī)性審查，發(fā)揮法律顧問(wèn)職責(zé)。建立健全集體討論決定的科學(xué)決策程序，凡涉及千官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目、重大部署、重要工作均充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，提交鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決策。二是進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，大力提升鎮(zhèn)全體黨員干部業(yè)務(wù)能力水平和干事創(chuàng)業(yè)激情。三是進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能，扎實(shí)推動(dòng)依法行政，加強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳的規(guī)范化管理，為企業(yè)、群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、公開(kāi)、廉潔的政務(wù)服務(wù)。
（四）黨建工作引領(lǐng)法治政府建設(shè)
1．深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和法治政府建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)一系列宣傳宣講活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行了專題培訓(xùn)。開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！奔信嘤?xùn)示范班，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭學(xué)、親自講，邀請(qǐng)省委黨校教授上專題黨課；同時(shí)邀請(qǐng)了專業(yè)的律師、工程師團(tuán)隊(duì)就《中華人民共和國(guó)民法典》、《土地山林權(quán)》以及工程領(lǐng)域等相關(guān)知識(shí)開(kāi)展專題講座。通過(guò)全面系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力，提高法治工作隊(duì)伍推進(jìn)法治建設(shè)的水平，提高廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)，真正使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。
2．認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)到位”重要指示精神，聚焦主題主線，牢牢把握總要求和目標(biāo)任務(wù)，以“深、細(xì)、實(shí)”三字著力貫通四項(xiàng)重點(diǎn)措施，推動(dòng)全鎮(zhèn)主題教育取得實(shí)效。
（五）依法依規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)工作，法治基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢
1．常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作。充分利用各種宣傳方式，如拉掛掃黑除惡宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置大型宣傳廣告牌、設(shè)立舉報(bào)箱，在圩鎮(zhèn)街道“擺攤宣傳”等，派發(fā)印有掃黑除惡斗爭(zhēng)宣傳口號(hào)、知識(shí)的小冊(cè)子、購(gòu)物袋、小禮品，廣泛宣傳開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)的目的和意義，動(dòng)員廣大群眾參與，營(yíng)造全民參與的氛圍。
2．積極開(kāi)展禁毒工作。通過(guò)宣傳、打擊、管控、幫扶等措施，引導(dǎo)群眾珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)涉毒違法犯罪行為并給予堅(jiān)決打擊，全力遏制毒品的蔓延。針對(duì)轄區(qū)在冊(cè)吸毒人員，按時(shí)督促進(jìn)行尿檢、發(fā)檢，嚴(yán)防復(fù)吸，同時(shí)給予必要的幫扶，全力幫助吸毒人員戒除毒癮回歸社會(huì)。
3．嚴(yán)守制度開(kāi)展行政執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，完善“雙隨機(jī)”抽查制度和重點(diǎn)檢查工作制度，嚴(yán)肅查處違法行為，通報(bào)曝光典型案例，加強(qiáng)警示教育。提高行政執(zhí)法效能。制定“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制實(shí)施方案，完善行政執(zhí)法辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)執(zhí)法骨干人才培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法檢查程序、業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，有效提升了骨干人員的執(zhí)法能力，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的法治化環(huán)境。
4．做好矛盾糾紛和信訪工作。2023年至今我鎮(zhèn)共收到各類矛盾糾紛120宗，收到信訪案件55宗，均依法依規(guī)按期調(diào)處并答復(fù)。深入開(kāi)展基層治理大走訪、大排查、大整治、大提升工作，夯實(shí)我鎮(zhèn)基層治理的重要基礎(chǔ)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛排查整治，通過(guò)強(qiáng)化情報(bào)預(yù)警，扎實(shí)開(kāi)展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛摸底排查，集中消除一批風(fēng)險(xiǎn)隱患、化解一批矛盾糾紛，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。開(kāi)展重點(diǎn)人員、家庭隱患排查，社會(huì)面治安隱患等各項(xiàng)排查工作，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。全年沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，總體有效地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)大局的安定穩(wěn)定。
5．嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。充分利用“4·15”國(guó)家安全日、“6·1”《禁毒法》頒布紀(jì)念日、“12·4”國(guó)家憲法日等主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)尊法、學(xué)法、懂法、守法的濃厚氛圍。重點(diǎn)加大對(duì)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法宣傳力度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)宣講、案例分析、發(fā)放宣傳冊(cè)等宣傳形式廣泛宣傳，增加公眾對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的關(guān)注和了解，營(yíng)造起齊抓共管未成年人權(quán)益保護(hù)的良好氛圍；充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村（居）、學(xué)校、家庭等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把對(duì)未成年人的保護(hù)和關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，凝聚起推動(dòng)全鎮(zhèn)涉未成年人違法犯罪率下降的強(qiáng)大合力，真抓實(shí)干保障未成年人身心健康，切實(shí)推動(dòng)千官鎮(zhèn)預(yù)防和治理未成年人犯罪工作縱深開(kāi)展。
三、存在的主要問(wèn)題
我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但還存在一些問(wèn)題。一是普法宣傳力度還不夠，方式方法不多，宣傳面不夠深入；二是在法治政府建設(shè)的過(guò)程中，個(gè)別干部依法行政意識(shí)不強(qiáng)，依法行政水平不高，難以落實(shí)到日常工作當(dāng)中；三是我鎮(zhèn)各村、社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在一定差距，廣大人民群眾的法治觀念、法治意識(shí)和法治教育水平存在一定差距，因此會(huì)存在個(gè)別群眾對(duì)依法作出的決定不服，導(dǎo)致“執(zhí)行難”。對(duì)存在的不足，我鎮(zhèn)將加大工作力度，采取積極措施，繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。
四、下一步工作計(jì)劃
下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識(shí)
一是深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力。切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二是抓好普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)“死角”，加大宣傳力度。由千官鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部深入各駐掛村（社區(qū)），以擺攤宣傳、“干部夜訪”、大走訪、大排查等形式深入推動(dòng)法治宣傳，將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的頭等大事，精心組織、周密部署，推動(dòng)習(xí)近平法治思想走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。加大普法宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善普法宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)，讓群眾知法、學(xué)法、懂法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)，助力法治政府建設(shè)。
（二）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（三）創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平
一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好法制工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍，積極探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違法情況進(jìn)行處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的配備法治工作隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。二是尋找落腳點(diǎn)，解決依法行政難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。
（四）完善村社區(qū)法治制度，為建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
由于我鎮(zhèn)各村、社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在一定差距，廣大人民群眾的法治觀念、法治意識(shí)和法治教育水平存在一定差距，這種現(xiàn)象一定程度上影響著我鎮(zhèn)法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)。在今后的法治政府建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步結(jié)合各村、社區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。同時(shí)，充分發(fā)揮村居法律顧問(wèn)、“法律明白人”推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、基層社會(huì)治理中的積極作用，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)氛圍。
法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會(huì)的和諧安定，百姓的安居樂(lè)業(yè)。在新的工作起點(diǎn)上，我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識(shí)，齊心協(xié)力，為建設(shè)“法治千官”、“平安千官”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
郁南縣千官鎮(zhèn)人民政府
2023年12月27日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109