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智慧政務
2023年，縣交通運輸局法治政府建設工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，緊扣省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，根據(jù)市、縣兩級文件要求，積極推進行政決策規(guī)范化，切實提高縣交通運輸依法行政水平，奮力實現(xiàn)郁南縣根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)實施《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》確定的法治政府建設目標，現(xiàn)將法治政府建設工作情況總結如下：
一、提高政治站位，持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
（一）深入學習宣傳習近平法治思想。一是持續(xù)開展學習宣傳貫徹習近平法治思想系列活動，組織全體干部職工利用干部培訓網(wǎng)絡學院、學法考試系統(tǒng)、學習強國等平臺進行專題學習。二是將《習近平法治思想學習綱要》納入學習計劃，作為黨組理論學習中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內(nèi)容。今年以來共組織專題學習、專題研討、黨課等理論學習14次，召開黨員大會16場，參學黨員、干部500余人次。
（二）深入學習宣傳貫徹中央全面依法治國工作會議精神。堅持學習貫徹中央全面依法治國工作會議關于不斷提升公民法治意識和法治素養(yǎng)的精神，加大宣傳黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，定期組織學習和宣傳新修訂法律法規(guī)、規(guī)章、政策性文件，堅持教育為主，懲罰為輔的原則，大力弘揚社會主義核心價值觀，推動法治和德治相結合，不斷提升行政執(zhí)法隊伍和公民法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，努力實現(xiàn)主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求。
（三）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。我局始終把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習貫徹黨的二十大精神的成果轉(zhuǎn)化為推進各項工作的強大合力。
（四）履行黨政第一責任人職責，推進法治建設深入開展。根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，黨政第一責任人堅持全面從嚴治黨，堅持重大決策的合法合規(guī)性審查，深入推進法治宣傳教育，形成嚴謹濃厚的法治氛圍。依法全面履行政府職能，注重推進行政執(zhí)法責任制度落實和推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，督促局機關工作人員學法用法守法，組織實施普法規(guī)劃，推進落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，成立由黨政第一責任人擔任組長的普法宣傳教育工作領導小組，完善相關工作機制，加強對交通領域法治政府建設工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。
二、強化行政執(zhí)法，進一步推進法治政府建設
（一）加強交通綜合執(zhí)法，維護交通運輸良好秩序。新建并投入使用平臺治超非現(xiàn)場檢測點，形成“水陸空”三維立體執(zhí)法格局，不斷完善“東融西聯(lián)、兩地三市”聯(lián)合執(zhí)法、治超常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法等機制。加強清單化、智能化，加強源頭治理，深入開展了春運專項執(zhí)法、打擊“兩客一危一貨一面”非法運輸行動、機動車維修行業(yè)經(jīng)營行為專項整治、打擊非法營運專項整治等各類專項行動以及掃黑除惡、“掃黃打非”等常態(tài)行動，推進交通運輸綜合執(zhí)法“專項化、長效化、聯(lián)動式”發(fā)展。截至2023年12月底，向社會公布重點貨運源頭企業(yè)38家，開展聯(lián)合執(zhí)法227次，其中包含兩地三市跨區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法行動8次，出動執(zhí)法人員1308人次，共查處超限超載車輛920輛，其中百噸王15輛，辦理非現(xiàn)場案件263宗，揚撒案件8宗，無從業(yè)資格證14宗，無道路運輸證5宗。交通運輸行業(yè)治理取得良好成效。
（二）落實黨風廉政引導，規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴格落實黨風廉政建設主體責任，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，每季度組織召開至少1次黨風廉政建設工作會議及意識形態(tài)研判會，通報近年違規(guī)違紀案例，通過“身邊案”教育“身邊人”，重點自查交通運輸系統(tǒng)領導干部違規(guī)兼職取酬及違規(guī)經(jīng)營等問題，查擺作風建設方面存在的苗頭性、傾向性問題，組織干部談心談話，做到及時提醒，抓早抓小，常抓不懈。二是推進嚴格規(guī)范公證文明執(zhí)法，為進一步鞏固和拓展專項整治行動成果，積極落實執(zhí)法規(guī)范化長效機制，細化交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機制重點工作任務推進表，明確職責和分工，不斷改進和優(yōu)化交通運輸執(zhí)法工作。三是開展“八五”普法，嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”，結合“兩客一?！?、維修駕培行業(yè)治理、超限超載路警聯(lián)合執(zhí)法等專項整治行動，通過主題活動宣傳、定點設卡宣傳、路面巡查等多種方式對廣大群眾開展交通運輸法律法規(guī)等普法工作，宣傳工作確保了宣傳廣泛性和針對性，為全縣營造共建共治共享良好氛圍提供有力的執(zhí)法宣傳保障。2023年，共組織舉辦主題宣傳活動3場次，參與其他單位開展的主題宣傳活動2場次，累計派發(fā)宣傳資料400余份，解答群眾咨詢60多人次。
（三）提高政務服務質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法信息公示。一是梳理規(guī)范政務服務事項清單，明確部門職責范圍內(nèi)的監(jiān)管事項，列清審批股室、監(jiān)管股室和執(zhí)法股室的職責。二是加強審管銜接。進一步優(yōu)化《郁南縣交通運輸局行政審批協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制》，明確協(xié)作流程、分級審批等機制，建立健全審批監(jiān)管信息互通共享機制、定期溝通會商機制等，實現(xiàn)事前審批與事中事后監(jiān)管的有效銜接，委托局下屬事業(yè)單位開展路政管理工作，切實形成監(jiān)管合力。截至2023年12月底，對外交通運輸窗口綜合服務受理業(yè)務共3841宗，其中行政許可事項141宗，辦事評價覆蓋率達100%，好評率達100%。三是全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。動態(tài)調(diào)整“兩庫一單”，明確抽查頻次，制定實施細則，形成抽查臺賬，及時將檢查結果向社會公示。四是深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。一方面，理清監(jiān)管事項，全面推廣“兩平臺”行政執(zhí)法工作，確保監(jiān)管事項全覆蓋，另一方面利用非現(xiàn)場執(zhí)法信息平臺，加強智能化執(zhí)法終端配備運用，深入推進非現(xiàn)場執(zhí)法，強化大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，推動實現(xiàn)監(jiān)管對象的自動查驗和在線監(jiān)管。五是落實交通工程建設審批改革。全面統(tǒng)一全部工程審批事項的辦事指南。加快電子證照應用，現(xiàn)所有施工圖設計審批及施工許可均已實行網(wǎng)上許可。
（四）有效化解社會矛盾糾紛，做好行政應訴工作。一是做好群眾接訪和矛盾糾紛化解調(diào)解工作，截至2023年12月底，累計接到投訴（含信訪）案件128 宗，辦結128宗，對群眾反映問題依法依規(guī)處理解決。二是規(guī)范行政權力運行。完成行政規(guī)范性文件、重大行政決策等合法性和公平競爭審核123件，確保于法有據(jù)。統(tǒng)籌辦理行政訴訟1件，判決結果維持我局對被上訴人作出的行政處罰決定。行政復議2宗，復議決定撤銷原行政處罰決定。行政處罰聽證會1宗。
三、存在問題
2023年，縣交通運輸局法治政府部門建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在部分人員對法治政府部門建設的認識還不到位，深化“放管服”改革與人民群眾期盼還有差距，行政執(zhí)法運行機制還需進一步完善。
四、2024年工作計劃
2024年，縣交通運輸局堅持在縣委、縣政府和市上級主管部門的正確領導下，持續(xù)發(fā)力，踔厲奮發(fā)，深入推進法治政府建設，為全縣建設好交通運輸法治大道。
（一）加強交通運輸執(zhí)法科技賦能。繼續(xù)保持交通運輸執(zhí)法高壓態(tài)勢，不斷加強源頭監(jiān)管和路面管控。重點抓好重點貨源企業(yè)、非法營運治理等工作。扎實推進各類專項行動，廣泛運用信息化手段，利用好南江口、平臺兩個治超非現(xiàn)場檢測點，持續(xù)擴大執(zhí)法檢查覆蓋面，切實提高治超執(zhí)法效率和水平。
（二）鞏固提升“平安交通”建設成果。始終堅持把安全生產(chǎn)放在首位，堅持人民至上，生命至上理念，嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，高度重視交通運輸領域安全管理，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動；優(yōu)化提升交通運輸行業(yè)企業(yè)服務，指導交通運輸行業(yè)企業(yè)“安全、有序、健康”發(fā)展。扎實做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫，貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施和省的“65條具體措施”，強化安全生產(chǎn)責任落實具體舉措等安全專題宣傳工作。
（三）提高法治交通建設水平。一是制定學法培訓計劃，開展專題法治講座、開展法治建設宣傳教育與知識培訓，深入推進交通運輸法治政府建設。二是根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標準》和《廣東省行政執(zhí)法案卷評查辦法》，加強各股室的指導力度，不斷提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，做好行政執(zhí)法法制審核和督查考核。三是定期更新我局“兩庫一單”，積極落實“雙隨機、一公開”工作，加強我局行政檢查力度，以發(fā)現(xiàn)問題為導向，積極引導轄區(qū)企業(yè)向好向穩(wěn)發(fā)展。四是加大普法宣傳力度。
（四）加強黨建引領交通各項事業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實黨建三年行動計劃、年度工作要點要求，強化黨的組織建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，加強理論武裝。深化清廉交通建設，加強項目建設、行業(yè)監(jiān)管、綜合執(zhí)法各環(huán)節(jié)監(jiān)督，強化廉政風險排查，杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生。持續(xù)推行“黨建+”模式，把黨建融入交通運輸各項工作中去，把黨員先鋒模范作用和交通“先行官”精神充分結合發(fā)揮，為二十大新征程繼續(xù)揚帆起航。
郁南縣交通運輸局
2024年1月18日
公安機關備案標識碼：44532202000109