2022年,縣退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全面依法治縣委員會辦公室的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府相關(guān)工作部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)縣退役軍人事務(wù)局法治建設(shè),堅(jiān)持依法行政、依法辦事,不斷落實(shí)法治責(zé)任,為推動退役軍人服務(wù)保障工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障,取得了較好成效?,F(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升依法行政能力和水平
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略。我局組織全體干部職工會議傳達(dá)貫徹黨的二十大精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為做好退役軍人服務(wù)保障工作的強(qiáng)大動力。
?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。我局黨組高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對法治宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)更新法治的宣傳資料,確保各項(xiàng)法治建設(shè)工作落到實(shí)處。局黨組定期研究部署普法工作,將學(xué)習(xí)習(xí)近平全面依法治國的重要指示批示精神納入黨組的重要議事日程。
我局組織全體干部職工登陸“廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)”和“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及相關(guān)法治課程,結(jié)合我局的具體業(yè)務(wù)工作,并在日常工作中要求干部職工加強(qiáng)《中華人民共和國退役軍人保障法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力,切實(shí)維護(hù)好退役軍人事務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行,保障全縣退役軍人的合法權(quán)益得到落實(shí)落細(xì)。
?。ㄈW(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)。我局組織相關(guān)股室學(xué)習(xí)《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》《退役軍人名錄和事跡載入地方志實(shí)施辦法(試行)》《殘疾退役軍人醫(yī)療保障辦法》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)、辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識,深入推進(jìn)退役軍人事務(wù)工作發(fā)展,不斷強(qiáng)化規(guī)范意識、程序意識,提升依法行政的能力和水平。
二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)
?。ㄒ唬┪揖贮h組書記帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將習(xí)近平法治思想、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委關(guān)于全面依法治省的工作安排情況納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、主題黨日學(xué)習(xí)的重要議事日程,2022年組織了11次相關(guān)學(xué)習(xí)會議;組織開展2022年度第一期全縣退役軍人服務(wù)中心(站)能力提升培訓(xùn)班,集中全縣15個(gè)鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站分管領(lǐng)導(dǎo)、站長及骨干人員學(xué)習(xí)當(dāng)前退役軍人政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步提升服務(wù)保障退役軍人工作的能力水平。
?。ǘ┪揖贮h組定期研究部署普法工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對法治宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時(shí)更新法治宣傳資料,確保各項(xiàng)法治建設(shè)工作落到實(shí)處,將法治建設(shè)納入部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。定期組織全局干部職工開展中央會議精神和法治政策學(xué)習(xí),將法治建設(shè)納入重要議事日程,組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī),結(jié)合我局的業(yè)務(wù)工作,切實(shí)增強(qiáng)加快法治建設(shè)的責(zé)任感和使命感,并在日常要求干部職工加強(qiáng)政策法規(guī)知識的自學(xué)。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮政府法律顧問在推行依法決策中的重要作用。一是發(fā)揮法律援助處駐退役軍人事務(wù)局工作站作用,堅(jiān)持“以人為本、為退役軍人解困、為退役軍人服務(wù)”的宗旨,秉承“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的工作理念,努力為全縣的退役軍人提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)保障,切實(shí)的維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益。二是促進(jìn)退役軍人調(diào)解工作室的治理效能和服務(wù)功能,推動解決退役軍人的矛盾問題。2022年共提供法律咨詢服務(wù)12人次,服務(wù)活動2場次。三是推動政務(wù)公開,通過郁南縣人民政府網(wǎng)站等途徑主動公開退役軍人事務(wù)工作信息、公示公告、財(cái)政預(yù)算決算、政策文件等信息81條,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開制度。
?。ㄋ模┮婪ㄈ媛男姓毮?,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況,嚴(yán)格按照政策法規(guī)開展退役軍人事務(wù)工作;行政行為沒有被本級人民政府或人民法院撤銷、變更、確認(rèn)違法和責(zé)令履行的情況。
(五)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政,不得干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況;自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督等情況;推動完善部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,糾正行政不作為、亂作為情況。
?。┳杂X維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,支持法院受理行政案件,尊重并執(zhí)行法院生效裁判等情況;本部門沒有行政案件。
(七)帶頭尊法學(xué)法守法用法,完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,組織實(shí)施普法規(guī)劃,推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制情況。根據(jù)普法責(zé)任以及新法新規(guī),制定年度學(xué)法計(jì)劃和開展學(xué)法用法考試,加強(qiáng)干部職工在日常工作、退役軍人法律援助、移交安置、優(yōu)撫褒揚(yáng)、社會保障等民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)通過普法教育提高依法治國、依法行政的履職能力。
三、學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》的情況,以及落實(shí)我省2021年全面依法治省工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)的相關(guān)安排
?。ㄒ唬?qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與宣傳貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》結(jié)合起來,同時(shí)傳達(dá)我省2022年全面依法治省工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治意識,營造法治政府建設(shè)良好氛圍。
?。ǘ┙Y(jié)合工作實(shí)際,調(diào)整法治建設(shè)的目標(biāo),完善退役軍人服務(wù)保障工作職責(zé),優(yōu)化明確人員崗位分工,細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),完善依法行政制度體系。
?。ㄈ┳ズ弥攸c(diǎn)任務(wù)。聚焦法治政府建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合退役軍人事務(wù)工作,著力解決退役軍人關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)退役軍人的獲得感和滿意度。
四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因
?。ㄒ唬┲饕e措和成效
(1)充分發(fā)揮對退役軍人的尊崇和關(guān)愛。開展退役軍人及其他優(yōu)撫對象的走訪慰問活動,合計(jì)走訪慰問1500多人次,發(fā)放慰問金及慰問品約40萬元。完成自主就業(yè)退役士兵接收報(bào)到任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動組織部、人社、國資等相關(guān)單位開展退役報(bào)到“一站式”受理服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑腿,退役士兵少跑腿。
?。?)深入開展我為退役軍人“排憂解難”活動。在解決退役軍人“就醫(yī)難”問題上精準(zhǔn)發(fā)力,開展“關(guān)愛功臣 送醫(yī)送藥”活動。以集中設(shè)點(diǎn)的方式為我縣退役人員及相關(guān)優(yōu)撫對象進(jìn)行免費(fèi)檢查身體、送醫(yī)送藥。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局為約300名退役軍人送醫(yī)送藥折合約12萬元。加大應(yīng)急救助幫扶援助力度,協(xié)助做好廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金使用管理工作,提升資金使用效益。2022年合計(jì)16名困難退役軍人申請應(yīng)急救助資金,申請救助金額約50萬元。
?。?)通過黨建工作推進(jìn)法治建設(shè)。我局與城南社區(qū)建立共建關(guān)系,通過網(wǎng)格化工作來提高群眾對法律、政策法規(guī)知識的知曉度。嚴(yán)格落實(shí)“雙聯(lián)系”“三報(bào)到”機(jī)制,共同營造“共建組織、共抓隊(duì)伍、共享資源、共謀發(fā)展”的黨建工作新格局。
?。?)開展郁南縣軍民共建精神文明宣傳活動,讓群眾了解《中華人民共和國退役軍人保障法》、社會主義核心價(jià)值觀、國防教育、國家安全等基本內(nèi)容,充分營造軍愛民,民擁軍的良好氛圍,全面推進(jìn)精神文明建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次活動向群眾發(fā)放宣傳資料共計(jì)500余份,現(xiàn)場為退役軍人及市民群眾答疑解惑10余人次。
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?。?)總體工作水平還不高。創(chuàng)造性開展工作業(yè)務(wù)水平不高,特色亮點(diǎn)工作不突出,仍滿足于完成縣委依法治縣辦等下達(dá)的規(guī)定動作任務(wù)。
(2)法治工作基礎(chǔ)仍然薄弱。自身法治工作力量配備不強(qiáng),工作能力有待進(jìn)一步提升。
(3)法規(guī)政策宣傳有待加強(qiáng)。當(dāng)前退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法規(guī)政策宣傳的載體、途徑和方式還較為單一,導(dǎo)致宣傳覆蓋面有限,在一定程度上制約了退役軍人事務(wù)工作的開展和社會理解。
五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)法治建設(shè)工作匯報(bào),加強(qiáng)溝通,通報(bào)信息,根據(jù)法治政府建設(shè)的要求,注重學(xué)法用法效果的運(yùn)用。
?。ǘ┘哟笃辗ㄐ麄髁Χ?,構(gòu)建法治宣傳工作格局。建立“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,逐步形成縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站“分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境。
?。ㄈ?qiáng)化部門協(xié)作,切實(shí)提高工作效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強(qiáng)化部門協(xié)作,主動對接,切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)落實(shí)的推進(jìn)力度,提高工作效率。