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郁南縣退役軍人事務(wù)局2023年法治政府建設(shè)年度報告

  2023年郁南縣退役軍人事務(wù)局法治政府建設(shè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真貫徹習近平法治思想,嚴格落實中央、省、市和縣法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,貫徹落實市委七屆六次全會部署要求,扎實推進縣退役軍人事務(wù)局法治建設(shè),堅持依法行政、依法辦事,不斷落實法治責任?,F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:

  一、加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我局主要負責人切實落實法治政府建設(shè)第一責任人職責,帶頭深入學習貫徹習近平法治思想。局黨組定期研究部署普法工作,將習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署、省委“1310”具體部署納入黨組理論學習中心組、“三會一課”的重要議事日程,推動局黨組理論學習中心組學習制度化、規(guī)范化。

  2023年組織局全體干部職工開展10場次相關(guān)法治學習會議;開展3場次2023年度郁南縣退役軍人服務(wù)中心(站)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,集中全縣15個鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站分管領(lǐng)導(dǎo)、站長及骨干人員學習當前退役軍人政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,進一步提升服務(wù)保障退役軍人工作的能力水平。

 ?。ǘ┲贫甓绕辗▽W習計劃。根據(jù)普法責任以及新法新規(guī),將普法工作納入本部門每年的工作計劃中,制定年度學法計劃,加強干部職工在日常工作、退役軍人法律援助、移交安置、優(yōu)撫褒揚、社會保障等民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實通過普法教育提高依法治國、依法行政的履職能力。

 ?。ㄈ┤婕訌娨婪ㄐ姓芰ㄔO(shè)。貫徹實施“八五”普法規(guī)劃,突出領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學法用法。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。

  我局組織全體干部職工登陸“廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)”和“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學院”學習習近平法治思想及相關(guān)法治課程,完成了學法考試任務(wù),參與率和完成率達100%。結(jié)合我局的具體業(yè)務(wù)工作,在日常工作中要求干部職工加強《中華人民共和國退役軍人保障法》等政策法規(guī)的學習,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,依規(guī)依紀依法行使權(quán)力,切實維護好退役軍人事務(wù)系統(tǒng)各項工作正常運行,保障全縣退役軍人的合法權(quán)益得到落實落細。

 ?。ㄋ模┐龠M黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。利用“三會一課”和紀律教育學習月學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),教育黨員干部要堅決遵守黨的紀律,把紀律和規(guī)矩擺在前面。

  (五)落實普法工作責任。我局主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,強化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對憲法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,依法行政的各項工作落到實處。局黨組專題研究部署普法工作,聽取并解決各業(yè)務(wù)股室和服務(wù)中心組在工作中存在的熱點、難點問題。

  二、依法全面履行部門職能

 ?。﹥?yōu)化政府職責體系和組織結(jié)構(gòu)。郁南縣退役軍人事務(wù)局落實對全縣的退役軍人事務(wù)進行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,其中包括優(yōu)撫褒揚、思想政治建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。

  在解決退役軍人“就醫(yī)難”問題上精準發(fā)力,開展“關(guān)愛功臣 送醫(yī)送藥”活動。以集中設(shè)點的方式為我縣退役人員及相關(guān)優(yōu)撫對象進行免費檢查身體、送醫(yī)送藥。據(jù)統(tǒng)計,我局為80多名退役軍人發(fā)放價值約3萬元的藥品和醫(yī)療輔助器具一批。加大應(yīng)急救助幫扶援助力度,協(xié)助做好廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金使用管理工作,提升資金使用效益。2023年合計為4名困難退役軍人申請了應(yīng)急救助資金,申請救助金額約17.88萬元。

 ?。ㄆ撸W習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)。我局組織相關(guān)股室學習《退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證管理辦法(試行)》《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》等法律法規(guī)、辦法,進一步增強法治意識,深入推進退役軍人事務(wù)工作發(fā)展,不斷強化規(guī)范意識、程序意識,提升依法行政的能力和水平。

 ?。ò耍╅_展對退役士兵開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)。按照“即退即訓(xùn)、全員參加”的原則,組織2023年度郁南縣退役軍人開展全員適應(yīng)性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括《中華人民共和國退役軍人保障法》、職場信息技術(shù)能力、求職面試技巧和商業(yè)禮儀、創(chuàng)業(yè)金融政策宣講等,旨在幫助退役軍人們站在新起點上迅速實現(xiàn)新角色轉(zhuǎn)變,提升就業(yè)綜合競爭力。培訓(xùn)還邀請了廣東省勞動模范、行業(yè)專家輔導(dǎo)授課,以理論與實踐相結(jié)合的模式,進一步提高退役軍人知識水平。

 ?。ň牛┙M織開展憲法宣傳“進軍營”專題活動。向官兵們開展“老兵永遠跟黨走”主題宣講和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律宣傳進軍營活動,讓廣大官兵更加清楚關(guān)于軍人的政治權(quán)利和退役后的相關(guān)政策,用共同理想信念凝聚軍心民心,增強軍地團結(jié)協(xié)作力度,不斷鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面。

 ?。ㄊ┙∪鍐位穆殭C制。全面落實權(quán)責清單制度,通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、郁南縣人民政府網(wǎng)站等途徑主動公開退役軍人事項清單及辦事指南。

 ?。ㄊ唬┤娼ㄔO(shè)數(shù)字法治政府。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推進我局27項政務(wù)服務(wù)事項標準化、規(guī)范化、便利化,提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平。

 ?。ㄊ┓e極組織和參與法治宣傳活動。參加全民國家安全教育日集中宣傳教育活動,向群眾宣傳國防教育、國家安全、退役軍人政策法規(guī)等基本內(nèi)容,累計發(fā)放宣傳小冊子100冊,答疑解惑30余人次,充分營造軍愛民、民擁軍的良好氛圍。

  三、全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

 ?。ㄊ﹪栏褚?guī)范行政執(zhí)法行為。堅持依法、規(guī)范、嚴格執(zhí)法。發(fā)揮法律援助處駐退役軍人事務(wù)局工作站的作用,堅持“以人為本、為退役軍人解困、為退役軍人服務(wù)”的宗旨,秉承“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”的工作理念,努力為全縣的退役軍人提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)保障,維護退役軍人的合法權(quán)益。

 ?。ㄊ模娀卮笸话l(fā)事件依法處置。做好涉退役人員的信訪穩(wěn)定工作。我局強化網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作,通過對重點人員的思想疏導(dǎo)、政策解釋等工作,保障了社會大局總體穩(wěn)定。

 ?。ㄊ澹┢刚埛深檰?。法律顧問定期坐班,為我縣退役軍人及其他優(yōu)撫對象提供法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛。

  四、完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制

  (十六)加強行政調(diào)解工作。發(fā)揮退役軍人調(diào)解工作室的作用,探索建立多元化解、多方參與的退役軍人矛盾化解工作機制,推動解決退役軍人的矛盾問題。

  (十七)加強行政應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)。嚴格實施《中共廣東省委全面依法治省委員會關(guān)于加強行政訴訟應(yīng)訴工作的若干措施》,認真執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,目前我局沒有相關(guān)行政訴訟案件。

  五、深化政務(wù)公開

 ?。ㄊ耍﹪栏衤鋵嵳畔⒐_保密審查要求。我局通過郁南縣人民政府網(wǎng)站及時更新政務(wù)公開信息、工作年度報告、部門動態(tài)等信息,2023年共發(fā)布了66條信息。

  六、存在問題

  我局退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但仍然存在不少短板,主要表現(xiàn)在:

  (一)對習近平法治思想和省市縣法治政府建設(shè)的決策部署學習領(lǐng)會不夠,對加快推進法治政府建設(shè)必要性、重要性認識不足,對建設(shè)法治政府目標任務(wù)缺乏緊迫感。

 ?。ǘ┛傮w工作水平不高,仍滿足于完成縣委全面依法治縣委員會辦公室等下達的規(guī)定動作任務(wù)和自身業(yè)務(wù)活動。

  (三)對法治政府建設(shè)的認識程度不深,理論學習不夠積極主動,重業(yè)務(wù)、輕學習的思想依然存在,理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高,運用法治思維和法治方式推動工作的意識和能力有待進一步提高。

 ?。ㄋ模┓ㄒ?guī)政策宣傳有待加強,當前退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法規(guī)政策宣傳的載體、途徑和方式還較為單一,導(dǎo)致宣傳覆蓋面有限。

 ?。ㄎ澹I(yè)法律知識學習不夠,退役軍人事務(wù)涉及法律較多,業(yè)務(wù)人員對新修訂的法律法規(guī)學習仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。

 ?。┓ㄖ谓逃嘤?xùn)形式單一,對外交流學習少,法治思維的創(chuàng)新力不足。

 ?。ㄆ撸┱畔⒐_工作水平有待提高,對政府信息公開工作重要性認識還不夠到位,公開為常態(tài)、不公開為例外的意識尚未真正形成,對信息公開專欄的更新不夠及時。

  (八)法律顧問工作的廣度和深度有待進一步拓寬提高,法律顧問參與法律普法較多,但在另一些領(lǐng)域如行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面發(fā)揮作用還有待加強。

  七、下一年度工作計劃

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬l(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用。將習近平法治思想和省市縣法治政府建設(shè)的決策部署作為局黨組理論學習中心組學習內(nèi)容,強化黨員干部法治意識。

 ?。ǘ┞鋵嵠辗ㄘ熑危哟笃辗ㄐ麄髁Χ?。推動退役軍人事務(wù)部門在法律法規(guī)實施過程中落實普及法律知識的職責,堅持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,根據(jù)工作特色提高工作水平。

  (三)加強培訓(xùn),提高法治意識。通過多樣式的培訓(xùn)和學習,讓退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員主動進行理論學習,提高法治意識和依法行政能力,理論聯(lián)系實際地加強運用法治思維和法治方式解決業(yè)務(wù)工作問題的能力。

 ?。ㄋ模┩菩蟹深檰栔贫?,加強法律顧問工作。聘請法律顧問,圍繞退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作和重點任務(wù),在事前、事中、事后采取多樣式法律保障、指導(dǎo)方式,發(fā)揮法律顧問工作實效。

 ?。ㄎ澹┳龊谜畔⒐_,完善公開機制。按照政府信息公開要求和程序,抓好財政信息、機構(gòu)信息、部門動態(tài)、公示公告等信息的公開,更新信息及時。

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