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2022年，郁南縣工業(yè)和信息化局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及黨的二十大精神，切實(shí)推進(jìn)局法治建設(shè)工作，為推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障?，F(xiàn)將2022年局推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。開展全員學(xué)法，將將習(xí)近平法治思想列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，黨政負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法用法，定期組織召開局黨組會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)、干部職工學(xué)習(xí)會(huì)等進(jìn)行集中學(xué)法。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述以及習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)的重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨中央推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，切實(shí)提高政治站位，不斷強(qiáng)化推動(dòng)法治建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。
（二）黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局主要負(fù)責(zé)人高度重視法治建設(shè)工作，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置，帶頭認(rèn)真履行法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的工作體系；堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《郁南縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，做到重大問題親自研究部署，深入推進(jìn)全局依法行政法治政府建設(shè)工作。
（三）持續(xù)推進(jìn)依法行政。一是加強(qiáng)法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推動(dòng)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化以及全員學(xué)法常態(tài)化，及時(shí)深入學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)新理念新思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)以及《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》、《重大行政決策程序暫行條例》等法律法規(guī)，同時(shí)加大對(duì)新修訂《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫，不斷提升局領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工的法治思維和法治能力。二是加強(qiáng)普法宣傳，開展“八五”普法宣傳，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，堅(jiān)持執(zhí)法和普法宣傳有機(jī)結(jié)合，將普法宣傳教育滲透到日常管理、執(zhí)法的全過程。今年以來，聯(lián)合縣應(yīng)急部門在大灣化工園區(qū)開展“普法服務(wù)宣傳進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)管理者與企業(yè)職工依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)意識(shí)。三是規(guī)范執(zhí)法程序，按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本要求，明確了民用爆破物品銷售企業(yè)安全監(jiān)管、節(jié)能監(jiān)察等工作事項(xiàng)執(zhí)法行為、規(guī)范執(zhí)法流程，確保工信領(lǐng)域執(zhí)法工作的合法性，提升執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)《云浮市行政規(guī)范性文件管理辦法》，全年累計(jì)完成規(guī)范性文件合法性審查1件，為《郁南縣推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)紓困發(fā)展若干措施》，該文件以縣人民政府辦公室名義印發(fā)。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理。組織本系統(tǒng)人員參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，共有6人通過考試并成功申領(lǐng)中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證。
（四）健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制。一是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，在重大問題的決定、重要工作的組織實(shí)施上，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的原則，不搞一言堂，切實(shí)提高依法決策水平。二是全面落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)廣東天穗（云?。┞蓭熓聞?wù)所龍?jiān)娙A律師為局常年法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問作用，加強(qiáng)對(duì)重大行政決策、重大事項(xiàng)決定和規(guī)范性文件制定的合法性審查，推動(dòng)局各項(xiàng)重大決策部署合法合規(guī)。
（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管。一是認(rèn)領(lǐng)、梳理行政許可事項(xiàng)和監(jiān)管事項(xiàng)。按照工作職責(zé)，在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)退領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)3項(xiàng)。二是深化應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，自今年10月份開始同步應(yīng)用移動(dòng)端系統(tǒng)“云浮粵執(zhí)法”開展工信領(lǐng)域執(zhí)法，共計(jì)開展行政檢查事項(xiàng)3次，并全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)、行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”系統(tǒng)，配合“雙隨機(jī)、一公開”健全事中事后監(jiān)管，不斷增強(qiáng)工信行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管實(shí)效，不斷提升監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用能力。
（六）扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，圍繞財(cái)政預(yù)決算、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大政府信息公開力度，通過縣政府網(wǎng)站等信息化平臺(tái)公開公布機(jī)構(gòu)概況、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)等信息，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。今年以來主動(dòng)公開政府信息50多條，全部在縣政府網(wǎng)站上向公眾發(fā)布公開。
（七）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。嚴(yán)格依法處理信訪訴求，一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》及省、市信訪工作要求，制定部門信訪工作規(guī)定，明確信訪事項(xiàng)辦理流程和職責(zé)分工。局高度重視信訪工作，對(duì)收到的信訪訴求事項(xiàng)均責(zé)成受理股室嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。二是積極辦理信訪訴求事項(xiàng)，對(duì)直接來信（電話、郵件）來訪、信訪局交（轉(zhuǎn)）辦的信訪訴求事項(xiàng)及時(shí)依法分類答復(fù)或協(xié)調(diào)解決。今年以來共收到縣信訪局轉(zhuǎn)辦2件信訪訴求件均已協(xié)助辦理完畢。
二、存在的不足
過去一年，我局法治建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，日常工作任務(wù)繁重，個(gè)別工作人員重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在，學(xué)法主動(dòng)性、自覺性不夠，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、深入；二是普法宣傳手段方式及成效有限，廣度深度還需進(jìn)一步擴(kuò)展提升；三是執(zhí)法力量仍然薄弱，缺少法律專業(yè)人才，無法滿足日益繁重的法治工作需求。
三、2023年工作安排
（一）全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。始終牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，切實(shí)將黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面。加強(qiáng)黨對(duì)普法依法治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)。加強(qiáng)法治宣傳與道德教育相結(jié)合，通過法治專題講座、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)等方式，不斷加強(qiáng)工信相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究宣傳，提高依法行政、依法決策、依法辦事和服務(wù)企業(yè)的能力水平，以法治精神、法治思維、法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
（二）嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，對(duì)涉及工信相關(guān)法律法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)章加大宣傳力度，加大宣傳普及力度，特別是新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，不斷提高企業(yè)、社會(huì)對(duì)工信法律法規(guī)和地方性法規(guī)的知曉度。
（三）持續(xù)推進(jìn)依法行政建設(shè)。積極推進(jìn)落實(shí)行政審批服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)加強(qiáng)決策規(guī)范化建設(shè)，大力推動(dòng)構(gòu)建工信行業(yè)領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》以及工信行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)等，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，制定并嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃，全面規(guī)范行政執(zhí)法工作。
郁南縣工業(yè)和信息化局
2023年1月12日
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