連灘鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》總體要求,緊緊圍繞全面深化改革,推進(jìn)全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策,嚴(yán)格履行政府行政職能,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況加快法治社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全依法行政監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)法治政府建設(shè)水平不斷提高?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、開展落實(shí)情況及成效
(一)貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想,連灘鎮(zhèn)黨委召開干部職工大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的講話精神,明確要求鎮(zhèn)黨委班子要以上率下、以上促下,發(fā)揮帶頭作用、表率作用,示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想。一是組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)站進(jìn)行在線專題學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。二是將習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,進(jìn)一步提高干部法治意識(shí),營(yíng)造良好法治政府建設(shè)氛圍。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視法治政府建設(shè)。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村(社區(qū))均建立了相應(yīng)的工作小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村(社區(qū))、辦、所、站、中心、各室配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、督促檢查和強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位;二是強(qiáng)化工作落實(shí),按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025 年)》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,完善了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,親自抓好抓牢主體責(zé)任,將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)分到各個(gè)層級(jí),層層壓緊壓實(shí)責(zé)任;三是鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),以上率下、以上促下,發(fā)揮帶頭作用、表率作用,全面貫徹落實(shí)黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
(三)強(qiáng)化干部學(xué)法,夯實(shí)依法辦事觀念。我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作制度,日常教育中采取自學(xué)為主與集中學(xué)習(xí)為輔相結(jié)合學(xué)習(xí)形式,通過(guò)日常班子會(huì)議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)法治觀念,組織干部通過(guò)學(xué)法學(xué)習(xí)平臺(tái)堅(jiān)持學(xué)習(xí)提升法治意識(shí)。要求鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法考試,我鎮(zhèn)干部參加學(xué)法考試的通過(guò)率為100%,利用學(xué)法考試提升法治政府建設(shè)水平。同時(shí),將學(xué)法教育與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合開展,提升干部法治意識(shí),確保法治政府建設(shè)工作常態(tài)化推進(jìn)。
(四)堅(jiān)持依法辦事,提高依法執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)工作人員的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)法學(xué)習(xí)、執(zhí)法考試等方式規(guī)范工作人員執(zhí)法工作,積極組織鎮(zhèn)政執(zhí)法人員參加各級(jí)單位舉辦的行政執(zhí)法人員知識(shí)培訓(xùn)班,9月28日在連灘鎮(zhèn)政府召開行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用培訓(xùn)班,高度重視并鉆研兩平臺(tái)的工作原理以及如何錄入案件、辦結(jié)案件,在應(yīng)用“兩平臺(tái)”辦理案件總數(shù)17件。二是認(rèn)真履行各項(xiàng)執(zhí)法工作。自積極開展自建房排查工作開始,全鎮(zhèn)排查完成率達(dá)到100%,而對(duì)于鎮(zhèn)、村內(nèi)出現(xiàn)不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違建現(xiàn)象,鎮(zhèn)執(zhí)法辦馬上責(zé)令停工并測(cè)量該違建面積、立案處罰并追究當(dāng)事人責(zé)任,一年來(lái)有效打擊了18宗違建案件。對(duì)違法采沙人員進(jìn)行立案調(diào)查并根據(jù)其違法現(xiàn)象的規(guī)模進(jìn)行相應(yīng)的處罰,一年來(lái)有效打擊了1宗違規(guī)采砂案件。積極配合自然資源局開展工作,對(duì)違法種植南藥的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,以柔性執(zhí)法的形式對(duì)違規(guī)種植農(nóng)戶進(jìn)行耐心解說(shuō),在各村(社區(qū))進(jìn)行宣傳合規(guī)的種植條例,提高了村民們的守法意識(shí);全面加大對(duì)食品安全違法行為的打擊力度,全面維護(hù)食品市場(chǎng)安全。2022年查處食品安全違法案件3宗,移交縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局3宗。
(五)妥善處理信訪糾紛,維護(hù)社會(huì)平安和諧。為了維護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)社會(huì)的安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安連灘建設(shè),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)信訪案件、矛盾糾紛,在源頭預(yù)防、化解積案、防范風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、督查管理上抓細(xì)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)。截至2022年12月,在矛盾糾紛方面,鎮(zhèn)綜治中心接待群眾來(lái)訪113批,332人次,組織排查93次,處理矛盾糾紛66宗,調(diào)解成功65宗。充分發(fā)揮好微網(wǎng)格員全覆蓋的優(yōu)勢(shì),借助調(diào)解委員會(huì)力量,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。在信訪案件方面,共收到信訪案件25宗,其中信訪一體化系統(tǒng)共16宗,其他轉(zhuǎn)送件9宗,截至2022年12月,按期辦結(jié)23宗。
(六)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造濃厚法治氛圍。一年來(lái),我鎮(zhèn)組織50余場(chǎng)普法宣傳活動(dòng),進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,充分利用憲法宣傳周、法治宣傳日等活動(dòng)提升村民居民法律意識(shí),強(qiáng)化青少年法制觀念,派發(fā)掃黑除惡、平安建設(shè)、拒絕邪教、反詐等宣傳單張3000多份,拉掛宣傳橫幅100多條。利用圩日群眾趕圩集市時(shí)間進(jìn)行擺攤宣傳,通過(guò)人民調(diào)解員、微網(wǎng)格員走村入戶廣泛宣傳民法典知識(shí),充分發(fā)揮駐村法律顧問(wèn)開設(shè)法律講座宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等作用,多舉措、齊發(fā)力,全面提升我鎮(zhèn)群眾法律意識(shí),強(qiáng)化法治觀念。另外,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,為促進(jìn)基層依法治理、落實(shí)法律服務(wù)保障,我鎮(zhèn)繼續(xù)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)際開展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)活動(dòng),要求法律顧問(wèn)落實(shí)做好每月坐班服務(wù)、每季度法制講座等工作;針對(duì)法律顧問(wèn)工作日志工作,堅(jiān)持實(shí)行一事一記、一村(社區(qū))一卷,讓村民群眾養(yǎng)成遇事找法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣。
二、存在不足和下一步工作計(jì)劃
我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,法治政府建設(shè)取得了一定的成效,但是仍然存在以下不足:一是學(xué)習(xí)深度仍有待提高,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵還不夠;二是行政執(zhí)法隊(duì)伍配備人員不足,執(zhí)法工作開展所需的執(zhí)法專用車、執(zhí)法服等相關(guān)執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后。
下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,切實(shí)做到融會(huì)貫通、學(xué)以致用。一是認(rèn)真貫徹法治思想,扎實(shí)開展本職工作。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法,深入推進(jìn)依法行政,將法治建設(shè)與日常工作、重點(diǎn)工作同安排,同部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,不斷提高執(zhí)行力,真抓實(shí)干。二是完善執(zhí)法設(shè)備、落實(shí)資金保障、定期開展專業(yè)培訓(xùn)、建立完善的配套制度,積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加大依法治理力度和監(jiān)督管理力度,爭(zhēng)取更好地完成依法行政各項(xiàng)工作,提高行政執(zhí)法水平,不斷提高群眾滿意度和幸福感。