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無(wú)障礙
根據(jù)中辦、國(guó)辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、省委依法治省辦《督察工作實(shí)施辦法》《中共廣東省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告的通知》(粵法治辦〔2020〕25號(hào))精神和市、縣有關(guān)工作部署，2020年我局不斷深入開展法治政府建設(shè)工作，并取得一定成效，現(xiàn)將一年來(lái)工作開展情況報(bào)告如下：
一、主要舉措和成效
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)組織保障
為進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)工作職責(zé)，我局成立由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“郁南縣衛(wèi)生健康局普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普法日常工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室配合推進(jìn)的層級(jí)管理體系，確保法治建設(shè)有效推進(jìn)。
（二）履行職責(zé)，加強(qiáng)部門法治建設(shè)
我局黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人工作職責(zé)，履行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和中央依法治國(guó)辦《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作方案》的通知要求，不斷深入開展部門法治建設(shè)工作，一是統(tǒng)籌大局，組織制定法治建設(shè)工作措施。將法治建設(shè)工作列入重要議事日程，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合“七五”普法工作規(guī)劃，制定《關(guān)于印發(fā)郁南縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年實(shí)施計(jì)劃（2016－2020年）的通知》（郁衛(wèi)〔2017〕2號(hào)）和《郁南縣衛(wèi)生健康局普法工作指引》，在全衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展普法宣教活動(dòng)，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)依法治理水平，致力為創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣、打造健康郁南作出貢獻(xiàn)。二是以身作則，做表率模范。充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)本部門法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法決策，糾正行政不作為、亂作為。堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，制定和完善了學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持開展集中學(xué)法、定期學(xué)法和自學(xué)，并做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會(huì)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。注重加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)的黨紀(jì)政紀(jì)和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，2020年專門組織學(xué)習(xí)新法《民法典》和《健康促進(jìn)法》。三是落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施。根據(jù)疫情防控工作要求，為確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)展，我局著力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)與法同行，印發(fā)了縣應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情醫(yī)療救治各個(gè)工作方案，并多次召開了全系統(tǒng)防控工作會(huì)議和研判會(huì)等會(huì)議，充分做好物資儲(chǔ)備，持續(xù)加強(qiáng)全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，實(shí)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的防控指導(dǎo)工作，建立企業(yè)衛(wèi)生健康聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員派駐制度。
（三）多形式開展普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳
一是結(jié)合法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)宣傳，特別是新型冠狀病毒肺炎防控期間，根據(jù)衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，主要做好《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《職業(yè)病防治法》《食品安全法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《消毒管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的普法學(xué)習(xí)宣傳工作，充分利用LED電子屏、宣傳欄、電視、官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒介開展多形式、多渠道宣傳活動(dòng)，提高全民法治意識(shí)，推動(dòng)依法治國(guó)新理念在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。
二是繼續(xù)做好年度普法學(xué)法常規(guī)學(xué)習(xí)考試工作，按普法辦部署要求，局全體干部職工全部參與網(wǎng)上學(xué)法，按規(guī)定完成學(xué)時(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上考試工作，成績(jī)普遍達(dá)到優(yōu)良等次;開展2020年度行政執(zhí)法人員法律知識(shí)專題培訓(xùn)和考試，培訓(xùn)內(nèi)容以通用法律知識(shí)為主，學(xué)習(xí)《民法典》中涉及行政領(lǐng)域有關(guān)條款；組織開卷考試，將《民法典》列為行政執(zhí)法資格考試內(nèi)容，全局29名在崗執(zhí)法人員均參加了考試。
三是加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生健康培訓(xùn)力度。于2020年7月舉辦了一期職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員50多人，這是我縣深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市衛(wèi)健委的決策部署，動(dòng)員各方力量，加快建立健全我縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)的重要舉措；11月份舉辦一期職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)暨試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)班,共計(jì)62間企業(yè)代表參加培訓(xùn)，邀請(qǐng)廣東中京檢測(cè)認(rèn)證股份有限公司、廣州市職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)專家授課,解讀《國(guó)家衛(wèi)生健康委監(jiān)督局關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)的通知》《云浮市職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法國(guó)家試點(diǎn)工作方案》《職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作手冊(cè)》等文件精神，對(duì)我縣即將開展的職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)督執(zhí)法試點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)解讀和落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)安排。
四是舉辦衛(wèi)生健康系統(tǒng)《民法典》和《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。按照縣普法辦和司法部門工作要求，我局于2020年9月9日上午舉辦《民法典》培訓(xùn)班，該法涉及面廣，培訓(xùn)班上主要針對(duì)民事主體從事民事活動(dòng)作了概要說(shuō)明?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人和局全體干部職工共計(jì)50多人參加了培訓(xùn)。下午舉辦《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》培訓(xùn)班，該法自2020年6月1日開始實(shí)施，是我國(guó)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的第一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，內(nèi)容包羅現(xiàn)行與衛(wèi)生和健康相關(guān)的法律法規(guī)。對(duì)此我局非常重視，培訓(xùn)班上明確要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織做好對(duì)本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全面掌握了解該法，依法依規(guī)開展各項(xiàng)診療活動(dòng)，同時(shí)根據(jù)工作需要，我局將會(huì)同縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
五是充分利用相關(guān)的宣傳周（日）活動(dòng)，在人口流動(dòng)密集的公共場(chǎng)所開展相關(guān)宣傳。2020年，我局在公共場(chǎng)所主辦的各類宣傳活動(dòng)包括禁毒宣傳活動(dòng)、愛眼日宣傳活動(dòng)、世界獻(xiàn)血者日宣傳活動(dòng)、世界精神衛(wèi)生日宣傳活動(dòng)、艾滋病防治日宣傳活動(dòng)、職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)、結(jié)核病防治日宣傳活動(dòng)等，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢，向群眾普及衛(wèi)生健康知識(shí)；同時(shí)積極響應(yīng)、參與部門聯(lián)合舉辦的各類宣傳活動(dòng)，如憲法日、國(guó)家安全周、消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全日等宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年我局在各類宣傳活動(dòng)中派發(fā)宣傳資料32750份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢1465人次。
（四）承接和下放行政職權(quán)，既為市級(jí)減壓，又增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法能力
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（粵府令第270號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（粵府〔2020〕1號(hào)）和《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室印發(fā)關(guān)于落實(shí)調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的工作方案的通知》（粵衛(wèi)辦〔2020〕1號(hào)）精神，遵照屬地原則，為市級(jí)減壓，我局于2020年初承接實(shí)施重心下移類行政職權(quán)25項(xiàng)，其中行政處罰19項(xiàng)，行政檢查5項(xiàng)，行政強(qiáng)制1項(xiàng)，并按規(guī)定在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
按照縣府辦《關(guān)于征求〈郁南縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)(第一批）目錄〉（征求意見稿）意見的函》和《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕136號(hào)）要求，為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)級(jí)行政執(zhí)法能力，開展對(duì)行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)管行為進(jìn)行梳理，考慮鎮(zhèn)級(jí)承接能力，以屬地、便于執(zhí)法和監(jiān)管為出發(fā)點(diǎn)，我局各職能股室擬定直接下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)5項(xiàng)上報(bào)縣政府，縣政府已于2020年8月正式發(fā)文下放；另外，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管行為進(jìn)行多次審核篩選，并集中進(jìn)行討論研究，最后上報(bào)下放的監(jiān)管行為20項(xiàng)，于2020年10月由市政府予以公告。
按照縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室《關(guān)于舉辦2020年度郁南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)的通知》要求，為使下放的行政執(zhí)法權(quán)能順利交接，我局委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所編制有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法課件，于2020年12月31日對(duì)各鎮(zhèn)相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行授課講解，通過現(xiàn)場(chǎng)授課培訓(xùn)和交流，有效提高鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法人員水平。
（五）深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管行動(dòng)
我局自2017年起按照上級(jí)部署開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督工作，每年均按時(shí)按質(zhì)按量完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，我局共有國(guó)家“雙隨機(jī)”任務(wù)91單，其中公共場(chǎng)所52單，生活飲用水1單，放射衛(wèi)生4單，學(xué)校衛(wèi)生9單，醫(yī)療衛(wèi)生11單，傳染病衛(wèi)生11單，消毒衛(wèi)生3單，完結(jié)率100%，立案11家，其中當(dāng)場(chǎng)處罰（行政警告）11家。我局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所派出監(jiān)督執(zhí)法人員，先后聯(lián)合了縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局和縣人社局等單位開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管行動(dòng)，共抽查旅業(yè)、企業(yè)以及美容行業(yè)被監(jiān)督對(duì)象11間，針對(duì)檢查過程發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，我局依法出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書和當(dāng)場(chǎng)處罰決定書，責(zé)令其限其改正違法違規(guī)行為。這3次跨部門專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，起到了高效、高質(zhì)量的監(jiān)管作用，提高了被監(jiān)督對(duì)象管理人員的守法觀念、管理水平和保障從業(yè)人員健康權(quán)益的意識(shí)。
（六）推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制
2019年7月起在全縣推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制，是我局開展法治建設(shè)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)《廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》（粵衛(wèi)規(guī)〔2019〕9號(hào)）要求，對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可實(shí)行告知承諾制，由我局委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所一次性告知申請(qǐng)人所需審批條件和材料，申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料的，縣衛(wèi)生監(jiān)督所當(dāng)場(chǎng)作出衛(wèi)生行政許可決定并發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。今年以來(lái)，我縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放138件，其中以告知承諾制發(fā)放138件，實(shí)現(xiàn)了100%落實(shí)告知承諾制。實(shí)行告知承諾制，有效提升衛(wèi)生許可服務(wù)效率，簡(jiǎn)化審查內(nèi)容和審查環(huán)節(jié)，推動(dòng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理重心從事前審批向事中事后監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。
（七）結(jié)合疫情防控，加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管力度
以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，及時(shí)調(diào)整股室設(shè)置和人員配置，設(shè)立政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股（職業(yè)健康股），明確股室工作職責(zé)，股室配備普法工作人員4名，負(fù)責(zé)組織實(shí)施衛(wèi)生健康部門法治建設(shè)工作。根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作需求，參照各行業(yè)防控工作指引，組織衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、企業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。疫情期間，不定期派出執(zhí)法人員對(duì)全縣公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1152人次，檢查了各類重點(diǎn)場(chǎng)所共912間次，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書259份。
加大打擊非法行醫(yī)工作力度，2020年共立案查處10起，其中取締無(wú)證行醫(yī)“黑診所”5起，超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3起，任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)2起，罰款10起，沒收非法行醫(yī)藥品和器械一批，涉案貨值0.1萬(wàn)元，共罰款金額11.5萬(wàn)元。開展掃黑除惡行動(dòng)5起，移交公安1起，有效整頓公共衛(wèi)生市場(chǎng)。全年共受理投訴案件5宗，及時(shí)處理5宗，舉報(bào)人滿意率100%，查處率100%，未發(fā)生一起因投訴查處不及時(shí)，處理不當(dāng)引起的糾紛。
（八）全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》（粵府〔2019〕36號(hào)）要求，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)工作。我局通過廣東省行政執(zhí)法公示平臺(tái)，依法、有序向公民、法人或其他組織公開執(zhí)法主體、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法人員、執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、政策法規(guī)、執(zhí)法清單、執(zhí)法結(jié)果等相關(guān)信息，推進(jìn)行政執(zhí)法公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，促進(jìn)行政執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變和行政執(zhí)法方式方法創(chuàng)新，提高行政執(zhí)法效率和水平，有效提升行政執(zhí)法的公信力。2020我局通過該系統(tǒng)公示公開各類信息達(dá)476條，其中行政許可342宗，行政處罰6宗，行政征收29宗，行政檢查99宗；執(zhí)法人員意識(shí)逐步增強(qiáng)，執(zhí)法過程做到全程亮證、記錄執(zhí)法，在實(shí)施檢查、勘驗(yàn)、詢問或者現(xiàn)場(chǎng)登記保存等調(diào)查取證活動(dòng)中，按法定程序做好相關(guān)記錄，確保衛(wèi)生執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確、合法規(guī)范。我局積極落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范法制審核程序。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，從是否超越我局執(zhí)法權(quán)限、主要事實(shí)是否清楚、相關(guān)證據(jù)是否充分適當(dāng)、運(yùn)用法律法規(guī)和處理處罰標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)、行政處罰自由裁量權(quán)行使是否恰當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行審核，使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法更規(guī)范。
二、存在的問題和原因
我局在法治建設(shè)方面取得一定成效，取得預(yù)期理想效果，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）法治建設(shè)治理能力不足。衛(wèi)生健康系統(tǒng)機(jī)構(gòu)及人員較多，在人員管理上存在不足，對(duì)基層培訓(xùn)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。剖析原因，主要是個(gè)別單位對(duì)法治教育重視度不高，造成治理能力欠缺；對(duì)基層法治建設(shè)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作不足，能力水平難以滿足執(zhí)法需求。
（二）個(gè)別公共場(chǎng)所未能兌現(xiàn)告知承諾制。仍有個(gè)別公共場(chǎng)所申請(qǐng)對(duì)象未能兌現(xiàn)承諾，未按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)完善相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施，領(lǐng)證后兩個(gè)月內(nèi)不按要求提供檢測(cè)報(bào)告。究其原因，主要是申請(qǐng)對(duì)象思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏誠(chéng)信。
（三）法治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)空缺，不利于開展工作。我局作為政府行政執(zhí)法部門，工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源全靠財(cái)政投入，沒有其他收入來(lái)源。在缺乏經(jīng)費(fèi)保障的情況下，開展法治建設(shè)工作遇到不少困難。究其原因，主要是我縣當(dāng)?shù)刎?cái)政不足，難以落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三、下階段工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，抓好職業(yè)病衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督職能落實(shí)工作，加大非法行醫(yī)、無(wú)證行醫(yī)等查處力度，凈化醫(yī)療環(huán)境，有效確保群眾生命健康安全。
（二）積極開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳周（日）活動(dòng)。以禁毒宣傳、憲法周、國(guó)家安全周、消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全日等宣傳活動(dòng)和部門的愛眼日、世界獻(xiàn)血者日、世界精神衛(wèi)生日、艾滋病防治日、職業(yè)病防治法宣傳日、結(jié)核病防治日等活動(dòng)為契機(jī)，充分利用LED電子屏、宣傳欄、電視、官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒介開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，提高全民法治意識(shí)。
（三）深入推進(jìn)告知承諾制，加大事中事后監(jiān)管力度。告知承諾制是優(yōu)化政府服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，簡(jiǎn)化了審批程序并不意味著監(jiān)管力度的松懈，是為了用更優(yōu)的“放”，促進(jìn)更好地“管”，為申請(qǐng)人提供更便捷服務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者獲得感。公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制是建立在以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的一種許可模式，著重于事中事后加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，如若發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的，現(xiàn)場(chǎng)出具整改文書，要求其限期整改，限期不整改或整改后仍不符合條件的，對(duì)該公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可事項(xiàng)依法撤銷行政審批并予以處罰。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高基層執(zhí)法能力?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是較為薄弱的環(huán)節(jié)，特別是2020年職權(quán)下放到鎮(zhèn)級(jí)的形勢(shì)下，有必要加大對(duì)基層執(zhí)法人員執(zhí)法能力培訓(xùn)工作。積極組織參與司法部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)爭(zhēng)取落實(shí)法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)，在經(jīng)費(fèi)有保障的前提下，自行組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和下基層加強(qiáng)指導(dǎo)工作，提升基層行政執(zhí)法綜合能力。
（五）長(zhǎng)抓落實(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。把法治建設(shè)工作列為一項(xiàng)常抓不懈的工作任務(wù)來(lái)抓落實(shí)，在工作和學(xué)習(xí)中善于不斷探索創(chuàng)新，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。充分發(fā)揮群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督作用，廣泛征求社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作的意見和建議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，保障法治建設(shè)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。
郁南縣衛(wèi)生健康局
2021年1月19日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼：44532202000109