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　　2020年，縣醫(yī)療保障局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，依法行政的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為醫(yī)療保障各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、推動(dòng)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)履行情況

　　我局黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為重點(diǎn)工作之一，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化政治責(zé)任感、使命感，以身作則，率先垂范，積極推動(dòng)法治醫(yī)保建設(shè)。

　　（一）落實(shí)法治醫(yī)保建設(shè)責(zé)任

　　我局成立縣醫(yī)保局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室、醫(yī)保中心負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)履行分管業(yè)務(wù)線的法治建設(shè)職責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)牽頭承擔(dān)法治政府建設(shè)工作，各股、中心室層層分解責(zé)任，自上而下貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，確保法治醫(yī)保建設(shè)及依法行政工作順利進(jìn)行。

　　（二）帶頭履行法治醫(yī)保職責(zé)

　　切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，肩負(fù)起法治政府建設(shè)的重任，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全局干部職工落實(shí)法治醫(yī)保工作職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策規(guī)定，堅(jiān)持重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大問(wèn)題均由班子成員集體研究決定。工作生活中，率先垂范，以上率下，帶頭執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭接受干部群眾的監(jiān)督，帶頭錘煉自己的黨性和政治素質(zhì)。

　　（三）強(qiáng)化法治醫(yī)保監(jiān)督制度

　　一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。對(duì)醫(yī)保局工作人員依法行政工作展開(kāi)檢查和督導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)依法行政的工作要求，保障醫(yī)保執(zhí)法行為依法實(shí)行、有法可依。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作情況，開(kāi)通群眾監(jiān)督通道，強(qiáng)化法治醫(yī)保建設(shè)的落實(shí)。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)法治教育，提高干部依法行政意識(shí)和執(zhí)法能力

　　我局嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部學(xué)法機(jī)制。由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，做學(xué)法用法的表率。在平時(shí)的普法考試或法制講座中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加，以集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的形式，通過(guò)干部職工大會(huì)學(xué)法等活動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)充分利用“廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)”、各級(jí)醫(yī)保微信公眾號(hào)等媒介，開(kāi)展法治學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)干部職工的法治教育，在全局營(yíng)造一種學(xué)法守法用法的良好氛圍，全局干部職工自上而下實(shí)現(xiàn)了學(xué)法全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工依法行政、依法辦事意識(shí)和能力，自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。今年來(lái)，我局組織全體干部職工在廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)上開(kāi)展民法典專(zhuān)題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試，參考率與合格率均達(dá)100%。

　　（二）完善補(bǔ)充法治政府建設(shè)力量

　　我局認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師事務(wù)所的資深律師擔(dān)任局常年法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參與部門(mén)依法決策、防范行政法律風(fēng)險(xiǎn)的作用。

　　（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政

　　一是規(guī)范執(zhí)法程序。我局自組建之初，就從法治建設(shè)入手，以《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》為基礎(chǔ)，依托醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理，牢固樹(shù)立法治思維，逐步規(guī)范執(zhí)法程序。在開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中，堅(jiān)持做到檢查執(zhí)法全過(guò)程記錄，確保執(zhí)法程序公平、合法、高效。二是梳理權(quán)力清單。依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展民法典涉及行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神，逐條梳理權(quán)力清單，將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到具體部門(mén)、具體的工作崗位，逐步建立和完善權(quán)力的責(zé)任，制定責(zé)任清單。三是建立內(nèi)控制度。針對(duì)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)征繳、醫(yī)保扶貧等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立工作制度，完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)、有違必懲的內(nèi)控機(jī)制，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。

　　（四）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)保執(zhí)法行為

　　按照《廣東省醫(yī)療保障局廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?；鹦袨閷?zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》和《云浮市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<2020年云浮市醫(yī)?；鸨O(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案>的通知》要求，嚴(yán)格開(kāi)展醫(yī)保執(zhí)法，截至目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣21定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和65家定點(diǎn)藥店檢查全覆蓋，并對(duì)兩定機(jī)構(gòu)違規(guī)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，追回多收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)等不予支付的醫(yī)保基金7.54萬(wàn)元。

　　（五）加強(qiáng)宣傳，做好醫(yī)療保障領(lǐng)域普法工作

　　深入開(kāi)展打擊欺詐騙保集中宣傳月活動(dòng)和日常醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，集中對(duì)全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店開(kāi)展醫(yī)保政策和相關(guān)法律法規(guī)宣傳，共播放電視宣傳標(biāo)語(yǔ)480條，派發(fā)宣傳小冊(cè)子近2萬(wàn)份，張貼宣傳海報(bào)近300份，設(shè)置宣傳專(zhuān)欄20多個(gè)。并借助新媒體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛宣傳，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員法治意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注并自覺(jué)維護(hù)醫(yī)療保障基金安全的良好氛圍。

　　三、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃

　　回顧今年以來(lái)的工作,我們?cè)谕七M(jìn)法治建設(shè)中取得較好成績(jī),但也存在不足之處,主要是:依法行政的水平還有待提高的空間,普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,法治建設(shè)效率還有待進(jìn)一步提升等。

　　為進(jìn)一步鞏固法治政府建設(shè)工作的成果，讓法治建設(shè)工作制度化，2021年我局將繼續(xù)把法治政府建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，加大力度推進(jìn)依法行政工作，創(chuàng)建法治陽(yáng)光的醫(yī)療保障工作新局面。

　　（一）做好法宣教育工作

　　完善局系統(tǒng)工作人員學(xué)法制度，開(kāi)展形式多樣的法治教育培訓(xùn)，全面提高工作人員法治素養(yǎng)。進(jìn)一步完善“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”相關(guān)工作機(jī)制，加大法治化宣傳力度，充分利用局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及官方微信微博等新媒體做好法治宣傳工作，營(yíng)造良好的法治政府建設(shè)氛圍。

　　（二）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作

　　一是強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。營(yíng)造良好的醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)督促，抓好落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，層層落實(shí)責(zé)任，定期督查通報(bào)，確保工作落到實(shí)處。三是健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范和完善政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式，對(duì)涉及公眾關(guān)心的重大問(wèn)題、重大決策應(yīng)該公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開(kāi)，提高公開(kāi)針對(duì)性、實(shí)效性。

　　（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)家講座、召開(kāi)座談會(huì)等各種形式，提升局系統(tǒng)工作人員特別是執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合能力。二是持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)工作人員的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律教育，建設(shè)一支政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的醫(yī)保戰(zhàn)線隊(duì)伍。進(jìn)一步履行好部門(mén)職能，努力構(gòu)建服務(wù)型政府。