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郁南縣教育局2017年依法行政(法治政府建設)工作報告

     2017年,郁南縣教育局深入貫徹黨的十八大及歷次全會、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,根據中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《國家教育規(guī)劃綱要》和《全面推進依法治校實施綱要》等文件精神,深入推進教育依法行政(法治政府)建設,努力提升教育治理服務水平,取得了良好成效。

     一、加強組織領導,夯實工作基礎

     健全組織機構,成立“法治政府建設工作領導小組”,由分管副局長牽頭,統(tǒng)籌推進法治政府建設工作。各股室按照業(yè)務分工,各司其職:辦公室負責法治政府建設整體工作,德育股負責普法教育工作,人事股、德育股、職成股、體衛(wèi)藝股等股室負責行政審批、行政檢查、行政處罰等工作。

     二、加強法律咨詢,確保依法行政

     配強法制工作人員,我局聘請資深法律顧問全局涉法事項提供法律咨詢。按照市教育局的統(tǒng)一部署,全面落實“一校一顧問”,要求全縣學校聘請專業(yè)律師擔任法律顧問,參與規(guī)范性文件制定、重大行政決策作出、重大行政執(zhí)法決定、重大涉法信訪維穩(wěn)等事項。全縣學校法制副校長、法制輔導員和法律顧問聘請率達100%。

     三、加強制度建設,完善依法行政制度體系

     (一)全面梳理和完善權責清單。統(tǒng)一編制我局行政審批服務、行政處罰、行政強制和行政檢查等事項(共計78項),統(tǒng)一錄入縣政府部門權責清單管理系統(tǒng),提交縣編辦審核。

     (二)開展教育類法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理。按照市縣統(tǒng)一要求部署,開展“放管服”改革涉及本縣教育類法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件的清理,并將清理結果和情況及時反饋縣法制辦。開展我局教育類法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件及重要制度性文件專項清理工作,經過多次反復征求意見,形成階段性成果并宣布一批失效的制度性文件。

     (三)推進依法治校制度建設。通過申報、推薦、評審、認定等環(huán)節(jié),積極選拔市依法治校示范學校參加2017年省依法治校示范??荚u,進一步提升學校依法治校能力和水平。目前,我縣的西江實驗學校、西江中學、蔡朝焜紀念中學被認定為“廣東省依法治校示范?!?/span>。

     四、做好執(zhí)法公示,踐行規(guī)范執(zhí)法

     本年度我縣民辦學校(幼兒園)、教育培訓機構等運行情況良好,未進行行政處罰。我局按省、市、縣要求做好行政許可相關信息公開工作。完善行政執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定目錄清單,健全行政執(zhí)法公示信息內部審核和管理制度、現(xiàn)場執(zhí)法記錄設備和行政執(zhí)法全過程記錄管理制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,并按照公示范圍和要求及時進行公示。

     五、加強能力建設,提升依法行政水平

     (一)開展教育法治專題培訓。通過貫徹落實國家工作人員學法用法制度,建立法治學習培訓長效機制,把法治教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃,納入干部年度考核內容,建立健全黨組理論學習中心組集體學法、干部學習培訓等學習制度。堅持集中學習和自主學習相結合,通過“三會一課”、學習培訓會、專題講座等,加強干部職工的學法用法培訓教育。積極組織參加市、縣舉辦的法治學習培訓和考試,每年的普法學法考試,我局機關干部職工的成績合格率均達100%。著力加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法知識培訓教育,不定期組織行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法知識學習考試。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,我局7名行政執(zhí)法人員均全部持證上崗。依法公開執(zhí)法事項,自覺接受社會監(jiān)督,行政執(zhí)法水平不斷提高。

     (二)配置專門的法制機構和人員。積極構建學校、家庭、社會共同參與的“三位一體”的法治教育新格局,形成普法合力,堅持德育為先理念,深入開展青少年普法宣傳教育活動,切實增強青少年法治觀念。協(xié)同縣公檢法機關,組建“法治進校園”巡講團,聘請58名法治副校長和8名法律顧問定期到學校上法治教育課,根據中小學生不同年齡特點和接受能力開展宣傳教育。

     (三)不斷提高依法行政保障水平。按時向云浮市教育局和郁南縣委、縣人民政府提交2017年度依法行政(法治政府建設)工作報告,并同時將報告在局門戶網站上向社會公布,接受社會各界的監(jiān)督和意見建議。

     六、加強教育普法,提升青少年法治素養(yǎng)

     (一)繼續(xù)推進青少年普法教育。在每年開學季、放假前和“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重大時間節(jié)點,充分利用“開學第一課”、國旗下講話、主題班(隊)會、宣傳櫥窗、校園廣播、LED電子屏等形式開展普法,大力宣傳法治知識,營造良好的校園法治氛圍。同時通過微信、家長會、校訊通、《致學生家長的一封信》等渠道,將法治觀念傳達給學生家長。

     (二)深入開展法治宣傳教育。12月,開展全縣教育系統(tǒng)法治宣傳月活動,以全縣教育系統(tǒng)“七五”普法工作部署、憲法日主題教育活動和“學憲法講憲法”活動為重點,弘揚憲法和法治精神,促進依法行政、依法治教、依法治校,提升教育工作者和青少年的法律素養(yǎng)。

     2017年度,我局法治政府建設工作取得一定成效,但是還存在很大的提升空間。接下來,我局將按照國家、省、市、縣統(tǒng)一要求部署,不斷提升教育依法行政(法治政府建設)水平和能力。

 

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