2019年,連灘鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組的指導下,認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》、《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案的通知》(云委辦發(fā)電〔2016〕62號)和《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報告規(guī)定》(粵府法治辦〔2016〕7號)總體要求,緊緊圍繞全面深化改革,全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,嚴格履行政府行政職能,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況加快法治社會建設(shè),加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化依法行政意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全依法行政監(jiān)督機制,推動法治政府建設(shè)水平不斷提高?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年度法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、開展落實情況及成效
1.加強組織領(lǐng)導,重視法治建設(shè)。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,分管領(lǐng)導及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,各村均建立了相應的工作小組,切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導。形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各村委(社區(qū))、辦、所、站、中心、各室配合抓的工作局面。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,專職負責創(chuàng)建工作的組織實施、督促檢查和強化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。二是強化工作落實,按照《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》、《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案的通知》(云委辦發(fā)電〔2016〕62號)和《郁南縣法治政府建設(shè)工作方案(2016-2020年)》要求,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,親自抓好抓牢主體責任,將各項工作任務細分到各個層級,層層壓緊壓實責任。
2.強化干部學法教育,提升法治意識觀念。我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導干部學法工作制度,要求鎮(zhèn)級干部參加學法考試,日常教育中采取自學為主與集中學習為輔相結(jié)合學習形式,通過日常班子會議強化領(lǐng)導法治觀念,組織干部通過學法學習平臺堅持學習提升法治意識,利用學法考試提升法治政府建設(shè)水平。同時,鎮(zhèn)法治政府工作領(lǐng)導小組及其辦公室不定期組織會議強化干部學法教育,確保法治政府建設(shè)工作常態(tài)化推進。
3.堅持依法辦事,全面履行職能。在全面推行依法行政方面,堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作。一是強化規(guī)范性文件管理,建立長效管理機制。完善規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,明確審查內(nèi)容和標準,細化審查流程,落實審查責任,確保規(guī)范性文件合法有效,實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度;同時,根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。二是加強行政審批制度。借助政務服務改革契機,整合鎮(zhèn)街行政審批和公共服務職責,對照文件相關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批權(quán)限認真審核把關(guān),將審批服務集中黨群服務中心辦理,簡化辦理流程及手續(xù),壓縮辦理時限,實行“一站式服務”“一門式辦理”,杜絕臉難看、事難辦、難辦事等現(xiàn)象。三是提升依法執(zhí)法水平。對鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員加強行政執(zhí)法學習,通過學法學習、考試、執(zhí)法考試等方式規(guī)范工作人員執(zhí)法工作,使得行政執(zhí)法工作依法有據(jù),切實提升法治建設(shè)工作水平。
4.妥善處理信訪糾紛,維護社會平安和諧。為了維護鎮(zhèn)內(nèi)社會的安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安連灘建設(shè),鎮(zhèn)黨委、政府堅持守土有責、守土負責、守土盡責,針對鎮(zhèn)內(nèi)信訪案件、矛盾糾紛,在源頭預防、化解積案、防范風險、聯(lián)動協(xié)作、督查管理上抓細、抓實、抓長。2019年,在矛盾糾紛方面,鎮(zhèn)綜治中心接待群眾來訪122批,633人次,受理矛盾糾紛87宗,化解成功86宗,調(diào)解成功率98.8%。接受家庭婚姻問題咨詢2宗;在信訪案件方面,全年共接訪120人次。辦理網(wǎng)上信訪系統(tǒng)案件17宗,辦理上級信訪轉(zhuǎn)送件2宗,單位自辦件11宗。全部信訪件,對信訪人或家屬進行回訪工作,信訪人都表示滿意或基本滿意;在涉亂整治方面,全鎮(zhèn)摸排收集到涉亂線索40條,并有效查處整治了38條,無效線索2條。為連灘鎮(zhèn)社會大局安全穩(wěn)定工作開創(chuàng)更好的局面,共同營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
二、存在問題及下一步措施
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績,但距離上級的要求還存在一些差距。一是普法宣傳力度還不夠,方式方法不多,宣傳面不夠廣;二是法治政府建設(shè)各項規(guī)章制度仍不夠完善。對存在的不足,我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力,加大依法治理力度和監(jiān)督管理力度,爭取更好地完成依法行 政各項工作,提高行政執(zhí)法水平,不斷提高群眾滿意度和幸福感,繼續(xù)推進依法治鎮(zhèn)工作。
郁南縣連灘鎮(zhèn)人民政府
2020年5月21日