2021年,在縣委、縣政府的領導下,縣政數局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞著法治政府建設的各項工作部署,把法治建設融入到全局各項工作當中,多措并舉,狠抓落實,各項工作進一步法治化、規(guī)范化,進一步提升政務服務依法行政和服務水平,營造法治環(huán)境,現將我局2021年法治政府建設工作情況匯報如下:
一、強化理論學習,提升干部職工學法水平
局黨組將法治建設列為全局重點工作,納入“一把手”工程,落實黨組書記法治建設第一責任人職責,堅持黨組成員帶頭學法,切實做到先學一步、學深一點,指導工作實踐廣一點,班子法治素養(yǎng)整體提高。突出抓好重點法律法規(guī)學習,組織全體干部職工集中學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、中央依法治國委會議精神、《中華人民共和國民法典》及網絡安全、政務服務數據管理方面法律法規(guī),全面提升全局干部職工的法治思維,以法治思維武裝頭腦、推動工作。組織局機關干部職工參加機關工作人員學法考試,實現全體干部職工學法考試“參與率”“合格率”“優(yōu)秀率”三個百分百。
二、堅持嚴格依法行政,法治建設逐步加強
嚴格規(guī)范行政決策程序。明確決策主體、事項范圍、決策程序、職責責任等,規(guī)范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。堅持集體討論決定,堅持重大決策由班子會議集體討論決定。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極推進信息公開。依法做好本局政務信息公開工作,以政府網站作為工作動態(tài)信息主要公開渠道。自覺強化行政權力監(jiān)督,通過門戶網站發(fā)布、宣傳欄、新聞媒體等方式向社會公布投訴電話、通訊地址及聯系方式等,全面接受社會公眾監(jiān)督。
三、堅持法治引領,全面落實我局負責的工作任務
(一)切實推進行政審批制度改革,切實提升政務服務能力水平。一是深化“放管服”,持續(xù)深化行政審批制度改革。2021年,共承接云浮市政府下放事項44項。業(yè)務范圍涉及發(fā)改、住建、自然資源、交通、水務、市監(jiān)6個領域。二是按照省、市“證照分離”改革工作部署,推進行政審批制度改革和商事制度改革,在更大范圍和更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批,進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力。2021年,共有住建等8個部門直接取消審批10項、審批改為備案4項、實行告知承諾22項、優(yōu)化審批服務36項。
(二)加強政務服務規(guī)范化標準化建設,提升政務服務效能。一是持續(xù)開展政務服務事項標準化、規(guī)范化、便民化,提升線上政務服務能力水平,優(yōu)化營商環(huán)境。2021年,我縣共有依申請六類+行政征收+公共服務事項1711項進駐廣東省政務服務網;全程可網辦事項1147項;全程網辦率67.04%;最多跑一次事項1433項。完善電子證照調用工作,全面提升服務效能。共有民政、自然資源等部門共9種證照的調取使用。開通公安、司法、人社、稅務、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等33個部門共709項事項共189種證照的用證服務。三是持續(xù)宣傳推廣粵省事、粵商通工作,推動政務服務“指尖辦”。組織各部門進一步擦亮“粵系列”移動服務平臺,為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質的服務。截至11月25日,粵省事本地可辦事項948項,接入電子證照65個;482項涉企服務上線粵商通,涉及查詢類162項、辦理類304項、資訊類16項;全縣“粵省事”實名注冊人數364947人,“粵商通”累計實名注冊市場主體18752戶。
(三)推進“互聯網+監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法事項數據采集。為實現規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管、聯合監(jiān)管的工作要求,我局積極協(xié)調各鎮(zhèn)和縣直相關單位開展“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)錄入工作。通過集中辦公、網上指導、上門指導等多種方式組織縣市場監(jiān)管局等29個部門、15個鎮(zhèn)對我縣行政檢查、行政處罰、行政強制三類監(jiān)管事項進行認領、實施清單優(yōu)化完善等工作。截至11月25日,我縣共認領監(jiān)管事項825項,行政檢查總數844條,編制完善檢查實施清單841條,實施清單完成率95.78%,各類執(zhí)法行為錄入事項235項,執(zhí)法行為錄入事項覆蓋率28.48%,共推送監(jiān)管事項數據473條,共錄入執(zhí)法人員信息490名。
四、存在問題及下一年度工作安排
我局的法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但實際工作中也存在著一些問題,如法治宣傳需要進一步強化,法治觀念有待提升;“放管服”改革仍需深化,便民利企的力度需要持續(xù)增強。個別部門對于使用一體化平臺、開展事項標準化工作等基礎性環(huán)節(jié)不夠重視,這在一定程度上制約了我縣“放管服”改革的步伐。2022年,我局將按照縣委、縣政府關于法治政府建設的統(tǒng)一部署,不斷增強運用法治思維和法治方式做好本職工作的能力,重點做好以下工作:
(一)不斷加強干部職工學法用法。把習近平法治思想作為學法重點內容,持續(xù)加強全局工作人員學法教育。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向,健全完善單位干部日常學法、法治培訓等制度。
(二)持續(xù)加強法治宣傳。充分運用線上線下宣傳渠道,靈活運用多種宣傳形式,把宣傳習近平法治思想同普法工作結合起來,增強法治宣傳教育影響力,推動習近平法治思想深入人心。營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造更加良好的法律環(huán)境。
(三)進一步依法全面履行職能。推進審批便民改革,打造優(yōu)質高效營商環(huán)境,提升互聯網+政務服務質量,抓好數字政府改革建設,推動系統(tǒng)上云,推動政務服務向基層群眾延伸;持續(xù)推動一體化政務服務能力提升,強化落實便民利企服務舉措,推動政務服務提質增效,助力鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。