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2021年，縣商務(wù)局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決扛起貫徹落實黨中央全面依法治國決策部署的政治責(zé)任，切實強化加快法治建設(shè)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，推動商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)邁上新臺階。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、主要工作
（一）強化思想引領(lǐng)，確保主體責(zé)任落實。我局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把“十一個堅持”體現(xiàn)到法治建設(shè)的全過程、各方面，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展商務(wù)領(lǐng)域、商貿(mào)行業(yè)。一是不斷提升學(xué)習(xí)宣傳貫徹的深度、廣度、力度。通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心、黨組會集中學(xué)習(xí)，充分利用學(xué)習(xí)強國、學(xué)法系統(tǒng)、法律法規(guī)讀本等載體，班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭落實，增強尊法學(xué)法守法用法的思想自覺、政治自覺和行動自覺，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在學(xué)深悟透、見行見效上持續(xù)用力，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不折不扣貫徹落實到執(zhí)法、守法、普法等具體工作中，同時結(jié)合工作實際，建立學(xué)習(xí)宣傳貫徹的長遠安排、機制安排，強化法治意識，依法規(guī)范全力運行，將各項工作納入法治化軌道，鞏固學(xué)習(xí)宣傳成效，擴大社會面宣傳，推動習(xí)近平法治思想走進千家萬戶，走進群眾心里。二是認真履行主體責(zé)任。作為局黨組書記，作為履行推進法治建設(shè)工作第一責(zé)任人，始終把推進法治政府建設(shè)作為推動全局工作開展的首要任務(wù)，先后召開多次局黨組工作會議，研究解決本領(lǐng)域法治建設(shè)重大問題和困難，推動落實年度法治建設(shè)工作要點及法制建設(shè)重點工作任務(wù)情況，堅持做到法制建設(shè)工作與日常工作同研究、同部署、同落實。三是嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。草擬簽訂的相關(guān)框架協(xié)議、合同、方案等均先征求相關(guān)職能部門及司法部門意見，確保重大行政決策合法合規(guī)，逐步健全政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問職責(zé)左右，全面推動政務(wù)公開情況。
（二）依法全面履行政府職能，全力服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展情況。我局認真總結(jié)各領(lǐng)域各行業(yè)法治政府建設(shè)中的特色亮點和典型經(jīng)驗，總結(jié)可復(fù)制可推廣的招商引資、服務(wù)企業(yè)經(jīng)驗，全力服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展情況。招商引資方面，提升招商引資工作效能，推動招商工作取得新突破，獲全市2021年招商引資工作績效考核第二名，被評為“優(yōu)秀”等次。2021年全縣共上報市招商引資項目10個，總投資175.1億元，超額完成縣下達我局的60億招商引資任務(wù)，超額完成市下達我縣40億元招商引資任務(wù)，完成市下達目標任務(wù)的437.75%，均為超億元項目，其中超十億元項目3個，超百億元項目1個。2019年省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范建設(shè)已全面完成，全縣已建好鎮(zhèn)、村電子商務(wù)服務(wù)站點159個，超額完成站點建設(shè)任務(wù)。共開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)55場，培訓(xùn)人員4196人，超額完成農(nóng)村電商人才培訓(xùn)任務(wù)，有效帶動貧困戶增收。農(nóng)村電子商務(wù)已成為我縣農(nóng)村地區(qū)脫貧增收的重要助力。今年9月，省商務(wù)廳組織第三方專家對我縣的2019年省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作進行了績效考評,對我縣績效評價結(jié)果評定為優(yōu)秀，全省僅兩個優(yōu)秀名額。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境情況。
（三）完善依法行政，優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況。強化依法平等保護各種所有制產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)的意識，工作中有針對性地自查自糾，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改，舉一反三，防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。強化公平競爭審查制度和做法，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、治理完善的市場體系，著力打通企業(yè)從洽談到落地投產(chǎn)的難點堵點和痛點，加強與金融部門溝通協(xié)調(diào)，強化企業(yè)貸款支持，保護中小投資者合法權(quán)益。
（四）做好行政執(zhí)法工作，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。我局嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，完善行政執(zhí)法人員綜合法律知識統(tǒng)一網(wǎng)上考試工作。根據(jù)司法部門《關(guān)于舉辦郁南縣2021年第五期行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試的通知》文件要求，我局安排符合資格人員參加了2021年行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，目前，我局行政編制人員全員通過行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，為我局行政執(zhí)法提供了保障。
（五）推動責(zé)任落實情況。我局將下屬事業(yè)單位主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績考核指標體系、列入年終述職內(nèi)容；深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》，研究落實把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督重要標尺的措施，進一步規(guī)范政府各項工作，為有效實施《民法典》營造良好氛圍的情況。
二、存在問題
2021年，我局在依法行政上雖然取得一定成效，但尚存在一些問題和不足，主要是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的自覺性、主動性、系統(tǒng)性不足。“關(guān)鍵少數(shù)”作用有待進一步發(fā)揮。
三、下一階段工作思路
1.提高法治思維和依法辦事能力。健全完善習(xí)近平法治思想長效學(xué)習(xí)機制，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的首要內(nèi)容，堅持理論聯(lián)系實際，推動在深化、轉(zhuǎn)化、細化和實化上下功夫，推動習(xí)近平法治思想入腦入心，切實把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動全面依法治國工作實踐的強大動力。重視單位黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法工作，督促業(yè)務(wù)同志認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國外商投資法》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等與實際工作密切相關(guān)的法規(guī)條例。
2.持續(xù)推進公平競爭審查工作。做好規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布，梳理完善備案審查機制，做到有件必備，加強主動審查力度，嚴格履行規(guī)范性文件審查職責(zé)，確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況。
3.營造濃厚的政企法治氛圍。強化股室普法意識，結(jié)合各股室工作業(yè)務(wù)特點，深入開展專題普法教育，形成齊抓共管的普法態(tài)勢；搭建限上商場、超市、企業(yè)聯(lián)動平臺，創(chuàng)新宣傳教育載體，繼續(xù)大力推動新媒體在法治工作中的運用，向商貿(mào)企業(yè)廣泛宣傳法律法規(guī)和政策，并著力提升法治宣傳的針對性、系統(tǒng)性和實效性，確保普法取得實效，讓商貿(mào)企業(yè)成為普法宣傳的主動參與者，打造特色商務(wù)法治宣傳風(fēng)景線。
4、堅持依法行政，大力推進法治政府建設(shè)。全力推進陽光政務(wù)，健全和規(guī)范電子政務(wù)建設(shè)，完善商務(wù)網(wǎng)站功能，依法、全面、及時公開應(yīng)當公開的內(nèi)容，方便群眾辦事和監(jiān)督；加快推進“一站式”網(wǎng)上行政審批服務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，積極推行網(wǎng)上審批和政務(wù)處理，推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，實現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，加快建設(shè)法治政府進程。
郁南縣商務(wù)局
2022年2月18日
公安機關(guān)備案標識碼：44532202000109