粵市監(jiān)規(guī)字〔2022〕5號
各地級以上市市場監(jiān)督管理局:
《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》已經(jīng)省司法廳審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實?! ?/p>
廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年6月7日
廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定
為落實使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營,根據(jù)《食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等,制定本規(guī)定。
一、適用范圍和術(shù)語
(一)本規(guī)定適用于對廣東省內(nèi)使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營許可和食品安全監(jiān)管。
?。ǘ┍疽?guī)定所稱使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售,是指經(jīng)營者在一個或多個場所,通過放置一臺或多臺自動設(shè)備,對經(jīng)營者預(yù)先投放的食品原料自動完成加工、銷售非預(yù)包裝即食類食品的經(jīng)營活動。
?。ㄈ┙?jīng)營者不得使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全風(fēng)險較高的高危易腐食品,包括生食動物性海(水)產(chǎn)品,含奶油的冷加工糕點、沙拉,冷葷制品、非發(fā)酵豆制品(即時煮熟飲品除外)。市場監(jiān)管部門可根據(jù)設(shè)備的食品安全風(fēng)險控制情況調(diào)整不得使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售的食品品種。
二、實施食品經(jīng)營許可
?。ㄒ唬┦褂米詣釉O(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品應(yīng)取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者可以辦公場所為經(jīng)營場所申辦食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者在一個地市內(nèi)放置自動制售設(shè)備只需取得一個食品經(jīng)營許可;跨地市放置的,須在不同的地市分別取得食品經(jīng)營許可。設(shè)備放置地點無須另外取得食品經(jīng)營許可。
?。ǘ┥暾埵称方?jīng)營許可應(yīng)提交下列材料:
1.食品經(jīng)營許可申請書(在目前使用的申請書餐飲服務(wù)經(jīng)營者一欄增加“使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品”)。
2.自動制售設(shè)備的產(chǎn)品合格證明,自動制售設(shè)備放置地點清單(見附件1)。
3.主要文件公示方法,包括:食品經(jīng)營許可證,經(jīng)營者聯(lián)系方式,投(補)料記錄,清洗、消毒和維護記錄等公示方法。
4.企業(yè)食品安全管理制度目錄清單。食品安全管理制度包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、日常檢查和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、食品添加劑使用公示制度(不使用食品添加劑的無需提交)等。
5.使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營條件自查清單(見附件3)。
申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明。身份證明用于核驗身份。
申請人所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效,申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實性、有效性負責(zé)。
?。ㄈ┰S可部門對申請材料進行形式審查,不進行現(xiàn)場核查。材料齊全、形式符合要求的,予以發(fā)放食品經(jīng)營許可證。
(四)經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)標注為餐飲服務(wù)經(jīng)營者(使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品)。
(五)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動制售設(shè)備放置地點、放置數(shù)量發(fā)生變化的,應(yīng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告(報告表單見附件2)。
?。┦称方?jīng)營許可變更、注銷、延續(xù)及許可受理、審查、決定、許可證管理等按照國家市場監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》辦理。
?。ㄆ撸┙?jīng)營者在同一地市跨縣(市、區(qū))放置設(shè)備的,發(fā)證所在地監(jiān)管部門應(yīng)及時向設(shè)備放置地其他縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門通報,由設(shè)備放置地監(jiān)管部門實施日常監(jiān)督檢查。
三、規(guī)范經(jīng)營者自律自查
經(jīng)營者應(yīng)按照《食品安全法》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)的要求嚴格落實食品安全主體責(zé)任,確保從原料采購、存貯、運輸、加工、供餐等全環(huán)節(jié)符合規(guī)定,取得食品經(jīng)營許可前及經(jīng)營過程中應(yīng)做好自查,自查內(nèi)容包括但不限于《使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營條件自查清單》。設(shè)備應(yīng)具備內(nèi)部自清洗、消毒功能,能夠?qū)崿F(xiàn)對設(shè)備內(nèi)部無法拆卸但又直接接觸食品部件的管道清洗、消毒,使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合國家標準,具有定期清洗消毒、維修記錄。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在設(shè)備或者設(shè)備放置場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證復(fù)印件(或電子食品經(jīng)營許可證)、經(jīng)營者聯(lián)系方式、投訴電話及清洗維護和投(補)料記錄,公示內(nèi)容應(yīng)明顯且不易脫落。
四、開展日常監(jiān)督檢查
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,將監(jiān)管網(wǎng)格化與“雙隨機”有機結(jié)合,按照《使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點表》(見附件4)和《自動制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點表》(見附件5)開展日常監(jiān)督檢查,落實監(jiān)管責(zé)任。重點對經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查,對其放置的設(shè)備可按一定比例進行抽查。加強對食品制售設(shè)備衛(wèi)生環(huán)境及制售食品的抽樣檢驗,抽查和抽樣比例由各地根據(jù)本地實際制定。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,要按照《食品安全法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以查處,并依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》予以公示。
五、本規(guī)定自2022年7月7日起施行。有效期3年。
點擊下載:附件1-5.doc
1.自動制售設(shè)備放置地點清單
2.自動制售設(shè)備放置地點、數(shù)量調(diào)整清單
3.使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營條件自查清單
4.使用自動設(shè)備現(xiàn)制現(xiàn)售食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點表
5.自動制售設(shè)備日常監(jiān)督檢查要點表
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