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智慧政務(wù)
2016年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個大趨勢，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。這一重要講話從網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的實際需要出發(fā)，結(jié)合我國在網(wǎng)信領(lǐng)域積累的成果和經(jīng)驗，為網(wǎng)絡(luò)信息工作提出了科學(xué)思路，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)指明了前進(jìn)方向。2021年，黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）?！稕Q議》第六部分，概括了具有根本性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的十條歷史經(jīng)驗：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創(chuàng)新，堅持敢于斗爭，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持自我革命。這十條歷史經(jīng)驗蘊含深刻的啟示性價值，對推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)代中國之所以能夠在眾多領(lǐng)域取得輝煌成就，中華民族之所以能夠自信地站立在世界民族之林，中國人民之所以能夠享受到安寧幸福的生活，背后根本原因均是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的征程中，必須堅定依靠黨的集中全面領(lǐng)導(dǎo)，以確保網(wǎng)絡(luò)空間的秩序井然及和諧穩(wěn)定，以整合協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新力量，以推動網(wǎng)信事業(yè)的蓬勃發(fā)展，從而助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)如同一盤精妙的棋局，唯有中國共產(chǎn)黨才能夠勝任這盤大棋的棋手角色。要打造世界一流的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，我們必須堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮黨在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)中的根本政治保證作用。
堅持人民至上。人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣，以人民為中心推動人的全面發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的根本要求，堅持人民性是做好網(wǎng)信工作的基礎(chǔ)。民心是最大的政治，網(wǎng)信為民是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的價值目標(biāo)，必須堅持網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的人民性，把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)同人民群眾對美好生活的向往結(jié)合起來，把互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的日常生活聯(lián)系起來，把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展與人民群眾獲得感融通起來，如此，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)才能獲得源源不斷的動力，才能沿著正確的方向不斷發(fā)展。
堅持理論創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨之所以能夠成為一個堅強(qiáng)的、富有戰(zhàn)斗力的政黨，關(guān)鍵在于其始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的原則，以理論的創(chuàng)新指引創(chuàng)新的實踐。黨的十八大以來，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得了顯著成就，這背后最根本的原因在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于有習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要思想為之提供科學(xué)的理論遵循。只有堅持與時俱進(jìn)推進(jìn)理論創(chuàng)新，堅持樹立和強(qiáng)化理論自信，才能強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，夯實發(fā)展保障，推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅持獨立自主。獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則，走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。科技創(chuàng)新對中國來說既是發(fā)展層面的問題，更是生存層面的問題，故而網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持自立自強(qiáng)，將獨立自主貫穿到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全過程之中。如果我國的網(wǎng)信核心技術(shù)缺乏自主性，沒有創(chuàng)新能力，缺乏競爭能力，那么網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國就無從談起，只有始終堅持獨立自主才能在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的浪潮中站穩(wěn)腳跟。
堅持中國道路。黨在百年奮斗中始終堅持從我國國情出發(fā)，探索并形成符合中國實際的正確道路。中國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)也應(yīng)當(dāng)走一條符合中國國情和發(fā)展需要的道路。在領(lǐng)導(dǎo)力量方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的根本保證，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能夠形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，推動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的快速發(fā)展。在文化土壤方面，中華文化博大精深，蘊含著豐富的智慧和資源，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)要將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓融入互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展中，打造出具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)治理方面，中國擁有獨特的社會結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)，這就要求在網(wǎng)絡(luò)治理上采取符合中國特點的方式，要發(fā)揮多方力量的作用，形成多元共治的網(wǎng)絡(luò)治理格局。在國際交流方面，既要堅持中國自己的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)特色路徑，又要博采眾長汲取先進(jìn)經(jīng)驗，更要分享網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的中國智慧和中國方案。
堅持胸懷天下。大道之行，天下為公，中國共產(chǎn)黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運，始終堅持互利共贏、不搞零和博弈的觀念。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展使“地球村”這一概念逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實，網(wǎng)絡(luò)空間的開放性、連接性、交互性、全球性的特點使得人類命運更加緊密地聯(lián)系在一起，脫離互聯(lián)網(wǎng)而獲得現(xiàn)代化發(fā)展是不現(xiàn)實的。當(dāng)前，數(shù)字要素在國際政治博弈中的地位逐漸凸顯，各國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)話語權(quán)等領(lǐng)域的競爭日趨激烈，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的對抗形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。在這一背景下，習(xí)近平總書記創(chuàng)新性地提出了“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念。呼吁全球各國在共同的愿景下，堅持多方參與及合作，提倡各類型互聯(lián)網(wǎng)主體針對共同面臨的治理難題開展深度的國際合作，共同推動網(wǎng)絡(luò)空間的和平、安全、開放和合作發(fā)展。
堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新能夠為發(fā)展進(jìn)步提供不竭動力，發(fā)展必須依靠創(chuàng)新的驅(qū)動。歷史和現(xiàn)實一次又一次證明，在關(guān)鍵核心技術(shù)上依賴他人，是走不穩(wěn)、走不遠(yuǎn)甚至走不動的。面對“卡脖子”難題，除了開拓進(jìn)取持續(xù)攻關(guān)外別無他途。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國必須堅持主動求變意識，持續(xù)在關(guān)鍵領(lǐng)域下功夫，不斷優(yōu)化提升科研創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)更多零的突破，著力攻關(guān)核心技術(shù)和應(yīng)對關(guān)鍵難題。
堅持敢于斗爭。敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的一切成就，是依靠斗爭取得的。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)全面滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸多領(lǐng)域，為黨面臨的復(fù)雜斗爭形勢帶來了新變量。國家之間在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域內(nèi)的博弈，既是技術(shù)方面的博弈，也是觀念、意識形態(tài)和話語權(quán)的博弈，能否在互聯(lián)網(wǎng)場域之中奪取斗爭的勝利，關(guān)系著黨和國家事業(yè)的前途，關(guān)系著人民的幸福安康，因而建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國必須發(fā)揚斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，做好長期斗爭的充分準(zhǔn)備，必須戰(zhàn)勝網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)征程上的一切風(fēng)險挑戰(zhàn)。
堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我黨歷史上克敵制勝的重要法寶，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)中同樣發(fā)揮著不可替代的作用。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程，涉及方面廣、范圍大，涵蓋互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新和維護(hù)國家網(wǎng)信安全等諸多問題，只有依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能將多方面的力量匯聚成合力，解決網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的安全保障、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新能力等問題，共同推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程。
堅持自我革命。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性并非一蹴而就，而是在歷經(jīng)無數(shù)次的自我革命中經(jīng)歷磨礪、千錘百煉而成的。作為一個歷經(jīng)百年風(fēng)雨的大黨，中國共產(chǎn)黨之所以能夠持續(xù)煥發(fā)青春活力，其根本原因在于它始終與時俱進(jìn)，不斷調(diào)整自身以適應(yīng)新的時代環(huán)境，不斷革新自身以開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。正所謂“打鐵還需自身硬”，黨在推進(jìn)網(wǎng)信工作時，建設(shè)一支忠誠可靠、立場堅定、素質(zhì)卓越的網(wǎng)信工作隊伍是尤為關(guān)鍵的一環(huán)。這支隊伍不僅要具備扎實的政治素養(yǎng)，更要具備適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異發(fā)展的能力，能夠迅速應(yīng)對新突破、新模式和新環(huán)境帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，唯有如此，我們才能夠確保網(wǎng)信工作始終走在時代前列。
回首歷史是為了更好地面向未來，當(dāng)前，著眼于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)任務(wù)和國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)必須從百年黨史之中汲取智慧，用好百年黨史中的奮斗經(jīng)驗，走好網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的長征路。（作者：劉宗靈，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長，教授、博士生導(dǎo)師，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心“百人專家?guī)臁背蓡T；文博，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）
基金項目：四川省哲學(xué)社會科學(xué)基金馬克思主義理論研究和建設(shè)工程一般項目（項目號：SCJJ23MGC36）。
責(zé)任編輯：張堯]
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