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智慧政務(wù)
中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢上，就是穩(wěn)中向好、長期向好。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上開拓進(jìn)取。4月29日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，明確提出“要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”，為做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步指明了方向。
面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大宏觀政策應(yīng)對力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，保持了中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體，2020年是全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，2021年經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。今年一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長9.3%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長14.2%，經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。這些成績的取得，使全黨全國人民更加堅定了穩(wěn)中求進(jìn)的信心，增強了攻堅克難的干勁。
當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)增多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。全球通脹壓力明顯上升，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策收緊外溢風(fēng)險增加，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，全球金融市場波動加大。對于這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須高度重視、沉著應(yīng)對。同時，面對困難局面更需要保持戰(zhàn)略定力，看到中國經(jīng)濟(jì)的光明面。總的看，這些風(fēng)險挑戰(zhàn)不會改變中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面，不會阻擋中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行的步伐。在今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記深刻指出我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件，闡明了我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好基本面不會改變的科學(xué)依據(jù)。要深刻理解習(xí)近平總書記的重要論述，堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光，分析經(jīng)濟(jì)形勢、把握經(jīng)濟(jì)大勢、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了根本政治保證。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡，成功走出了中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強對發(fā)展大局大勢的分析和把握，沉著應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，及時制定重大方針、重大戰(zhàn)略，作出重大決策，部署重大任務(wù)，保障我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向健康發(fā)展。
我們有科學(xué)思想的定向引航。擁有科學(xué)思想理論，就能正確把握規(guī)律，指導(dǎo)實踐，掌握發(fā)展的主動權(quán)。黨的十八大以來，面對極其錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢作出科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)工作大政方針作出正確決策，對發(fā)展思路作出及時調(diào)整，不斷深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，在實踐中形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想明確必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等一系列重要戰(zhàn)略思想和理論觀點，極大深化了對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，為成功駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好提供了科學(xué)思想指引。
我們有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進(jìn)效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好提供有力制度保障。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐中，中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢充分彰顯，我國在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。
我們有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力不斷提升，加上超大規(guī)模的市場等，使得我國經(jīng)濟(jì)回旋余地廣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性強、活力足、潛力大。2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球經(jīng)濟(jì)的比重超過18%，穩(wěn)居世界第二。我國擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)體系，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一，建成了全球最大的5G網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，等等。這些都為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面提供了堅實基礎(chǔ)。
我們有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。中國共產(chǎn)黨堅持人民至上，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時不斷改善民生、增進(jìn)人民福祉，人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強；我國社會治理水平不斷提升、形成良好社會秩序，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好社會氛圍。當(dāng)今中國，政治穩(wěn)定、社會安寧，是國際社會公認(rèn)的最有安全感的國家之一。我國長期穩(wěn)定的社會環(huán)境將繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大支撐，一個安全穩(wěn)定的中國將不斷釋放更加強勁的發(fā)展活力。
我們有自信自強的精神力量。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的大無畏氣概，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，全國各族人民自信自強、守正創(chuàng)新，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，國家綜合國力、人民生活水平和國際地位躍上新臺階，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，中國人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā)，志氣、骨氣、底氣空前增強，黨心軍心民心昂揚振奮。
從根本上說，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面，是由高質(zhì)量發(fā)展階段我國發(fā)展的歷史方位、發(fā)展基礎(chǔ)、政治保障、制度優(yōu)勢等基本條件造就的，反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大趨勢，不會因為經(jīng)濟(jì)的短期波動、環(huán)境的復(fù)雜多變而根本改變。綜合國內(nèi)與國際、歷史與現(xiàn)實、主觀與客觀的基本條件，有充分理由相信，中國完全有條件、有能力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好。
今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。做好今年經(jīng)濟(jì)工作必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅定不移貫徹黨中央提出的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”戰(zhàn)略部署，確保黨中央大政方針落實到位。
疫情要防住。新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大沖擊。疫情防不住，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就無從談起。只有有效控制疫情，才能為人民生命健康安全提供堅實保障，才能為正常生產(chǎn)生活創(chuàng)造前提條件。要深刻、完整、全面認(rèn)識黨中央確定的疫情防控方針政策，堅決克服認(rèn)識不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問題，堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想，始終保持清醒頭腦，毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針。要根據(jù)病毒變異和傳播的新特點，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要支撐，只有經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)定，才能為抗疫情、穩(wěn)民生、保安全等各項工作提供堅實基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，加快落實已經(jīng)確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具，抓緊謀劃增量政策工具。全力擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用，穩(wěn)住市場主體，做好能源資源保供穩(wěn)價工作。切實保障和改善民生，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保交通物流暢通，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持辦好自己的事，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持?jǐn)U大高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
發(fā)展要安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。安全是發(fā)展的前提。要牢固樹立底線思維，切實加強重大風(fēng)險預(yù)測預(yù)警能力，拿出管用的應(yīng)對預(yù)案及具體可操作的舉措。有效管控重點風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。要采取有效措施，保障糧食安全、保障國家能源安全、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全、維護(hù)國家金融安全、確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全、確保生態(tài)環(huán)境安全等。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，保持資本市場平穩(wěn)運行，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
“天行健，君子以自強不息?！背浞职l(fā)揚歷史主動精神，堅定信心，迎難而上，敢于斗爭，奮發(fā)有為，就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的歷史大勢，創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)更加光明的前景！
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