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    近年來，郁南縣勞動人事爭議預防調(diào)處堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”為原則，通過健全組織制度、整合資源平臺、強化服務意識、提高工作效能，聚焦“調(diào)解”柔性化解勞動爭議，積極穩(wěn)妥處理各類勞動人事爭議仲裁案件，為發(fā)展新時代勞動人事爭議調(diào)解“楓橋經(jīng)驗”注入新動能。

    一、仲裁案件受理審理情況

    2024年1-9月，全縣受理勞動人事爭議仲裁案件38件，同比下降57.30%，案件數(shù)量大幅下降。結(jié)案37件，主要集中在勞動報酬、解除/終止勞動合同和社會保險領域，涉及勞動者126人，涉案金額607.65萬元。結(jié)案的37件案件當中，有30件是以調(diào)撤結(jié)案，7件以裁決結(jié)案，仲裁結(jié)案率97.37%，調(diào)解率92.93%，仲裁在線辦案率100%。當期受理10人以上集體勞動人事爭議件0件。

    二、主要做法及成效

    （一）強化組織建設，織牢基層調(diào)解仲裁網(wǎng)絡。一是夯實多元化仲裁調(diào)解組織。2012年，設立縣勞動人事爭議仲裁院；2015年，全縣15個鎮(zhèn)全部設立勞動人事爭議調(diào)解中心，實現(xiàn)鎮(zhèn)級調(diào)解組織全覆蓋；2021年，縣勞動人事爭議調(diào)解中心正式掛牌成立；2024年，推動企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會調(diào)解組織建設，成立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會21家、機關事業(yè)單位勞動人事爭議調(diào)解委員會7家。截至目前，我縣已設立仲裁機構1家，基層調(diào)解組織44家，均實現(xiàn)制度上墻，統(tǒng)一工作職責、工作程序、仲裁員行為規(guī)范。二是打造高素質(zhì)仲裁調(diào)解人才隊伍。我縣勞動人事爭議仲裁院配備院長1名，仲裁員9名，書記員2名；成立勞動人事爭議仲裁委員會，及時調(diào)整充實組成人員，遴選出熟悉人力資源和勞動法律知識的專業(yè)人員參與辦案，進一步充實仲裁人才庫；全縣配備基層調(diào)解員42名，全部通過業(yè)務培訓，持證上崗。

    （二）深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，下好多元調(diào)解“一盤棋”。一是充分發(fā)揮“仲裁+監(jiān)察”力量?？h、鎮(zhèn)兩級調(diào)解中心銜接聯(lián)動工作，縣調(diào)解中心、縣總工會、鎮(zhèn)政府三部門成立派駐監(jiān)督組參與企業(yè)勞動調(diào)解，不斷提高基層調(diào)解組織化解能力，減少勞動爭議案件上升率。二是積極推行調(diào)解“三步曲”。第一步是“人民調(diào)解”：縣調(diào)解中心在立案前協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)級調(diào)解中心進行民間調(diào)解，調(diào)解成功置換仲裁調(diào)解書結(jié)案；第二步是“行政調(diào)解”：如基層調(diào)解不成，進入立案程序，立案后由人社局分管領導召集雙方庭前調(diào)解；第三步是“司法調(diào)解”：進入庭審階段，案情基本清晰，雙方調(diào)解意向提高，由人社局主要領導牽頭協(xié)調(diào)仲裁、司法等部門，再次組織當事人平等協(xié)商，達成協(xié)議，調(diào)解結(jié)案。今年1-9月，全縣各級調(diào)解組織立案62件，結(jié)案62件，涉及勞動者63人，涉及金額82.31萬元。三是定期分析案件，總結(jié)提升。定期召開內(nèi)部集中學習會，講解典型案例，共同探討辦案過程中遇到的疑難性、典型性等問題，不斷拓寬仲裁調(diào)解工作思路，夯實業(yè)務功底，累積辦案經(jīng)驗。

    （三）把好辦案“四道關”，分類辦理，提速便民為民服務。一是依法公平公正辦案。把好案件受理關，堅持“一次性告知制度”，對主體適合且符合法定受案范圍的案件及時受理，否則下達不予受理通知書；把好庭審程序關，堅持“一步到庭制”，堅持“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”；把好文書制發(fā)關，嚴格在法定的審限內(nèi)規(guī)范制作仲裁各類文書，及時送達；把好辦案紀律關，工作人員辦案規(guī)定，廉潔自律、保守秘密，堅決排除一切非法律因素干擾。二是優(yōu)化程序，分類辦理。通過優(yōu)先處理、優(yōu)化程序，積極推動案件分類辦理，落實對農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、殘疾人等特殊勞動群體聯(lián)合調(diào)處化解制度，成立“農(nóng)民工工資爭議速裁庭”，開辟“綠色通道”，確保案件30天內(nèi)審結(jié)。