近日,中共云浮市委全面依法治市委員會(huì)對(duì)全市進(jìn)行法治考評(píng)并通報(bào)了2021年度法治云浮建設(shè)考評(píng)結(jié)果,郁南縣獲評(píng)總分95.22,全市排名第一,評(píng)為優(yōu)秀等次。近年來,郁南縣堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用,推出一系列法治建設(shè)創(chuàng)新舉措,共同推進(jìn)法治郁南、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè),亮點(diǎn)紛呈、成效突出,全縣法治建設(shè)水平顯著提高,人民群眾法治獲得感不斷增強(qiáng)。
一、多點(diǎn)突破抓關(guān)鍵,持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行突破。立身百行當(dāng)以學(xué)為基,各級(jí)黨委(黨組)均將習(xí)近平法治思想作為集體學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化制定本縣學(xué)習(xí)方案,分類分級(jí)開展黨員干部專題學(xué)習(xí)和集中輪訓(xùn),及時(shí)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新論述、新要求;今年上半年縣政府常務(wù)會(huì)議組織學(xué)法共12次,今年3月,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,推動(dòng)習(xí)近平法治思想在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中培根鑄魂。二是抓住學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)“關(guān)鍵課程”進(jìn)行突破。全縣在深入研究習(xí)近平法治思想的基礎(chǔ)上,針對(duì)性地開設(shè)“全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南”“習(xí)近平法治思想”等專題課程,納入黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)課程,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地對(duì)習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性、時(shí)代性、人民性、實(shí)踐性、系統(tǒng)性進(jìn)行闡釋。2021年,全縣舉辦縣主體班次5期,總課程數(shù)為37節(jié),其中專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的課程占比8.1%。
二、多措并舉履職能,著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境提升。一是強(qiáng)化信息歸集共享。不斷完善公共信用信息,敦促全縣各鎮(zhèn)各部門強(qiáng)化公共信用信息公示工作,有序開展信息歸集共享,1-5月累計(jì)歸集全縣信用信息2670條,加強(qiáng)信息共享機(jī)制,加快推進(jìn)陽光政務(wù),加大提升法治化營商環(huán)境。二是推行智慧政務(wù)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦、跨省通辦”,實(shí)現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)提供商事設(shè)立登記、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等“一站式”服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮到1天,通過“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”受理開辦企業(yè)業(yè)務(wù)合計(jì)252筆,實(shí)現(xiàn)商事登記業(yè)務(wù)100%自助領(lǐng)照,有效提升企業(yè)群眾辦事效率;三是補(bǔ)強(qiáng)政務(wù)服務(wù)短板。在全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))全覆蓋安裝部署200臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī),涉及養(yǎng)老資格認(rèn)證、粵康碼打印等與群眾聯(lián)系最密切的重點(diǎn)領(lǐng)域高頻事項(xiàng)215項(xiàng),累計(jì)服務(wù)群眾人數(shù)37623人,業(yè)務(wù)量44870筆。四是提升行政決策水平??h政府常務(wù)會(huì)議組織專題學(xué)習(xí)《重大行政決策程序暫行條例》,全面推行法律顧問、公職律師制度,充分發(fā)揮法律顧問法律參謀助手作用。今年共審核政府政策性文件、招商引資類文件、常務(wù)會(huì)議文件以及規(guī)范性文件共163件,向縣委縣政府提供重大有效法律意見45條。五是增強(qiáng)文件管理質(zhì)效。不斷加強(qiáng)縣級(jí)行政規(guī)范性文件清理工作和對(duì)全縣行政規(guī)范性文件合法性審核工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),明確審核范圍、細(xì)化審核要點(diǎn)、統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化審核責(zé)任,做到應(yīng)審盡審。2021年以來共清理縣級(jí)行政規(guī)范性文件123件。
三、多向發(fā)力聚合力,有效推動(dòng)行政執(zhí)法水平提升。一是深化行政執(zhí)法體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、林業(yè)等7個(gè)部門合計(jì)210行政執(zhí)法事項(xiàng)綜合下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面賦能鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;投入50萬元資金采購執(zhí)法裝備配備到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,著力提升基層治理水平,激發(fā)依法行政執(zhí)法新動(dòng)能。二是優(yōu)化行政執(zhí)法平臺(tái)。加快推進(jìn)我縣執(zhí)法“兩平臺(tái)”推廣應(yīng)用,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。截至目前,全縣34個(gè)行政執(zhí)法主體使用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”開展行政檢查196宗、行政處罰19宗、行政強(qiáng)制1宗,組織開展“面對(duì)面”專題培訓(xùn)22場,合計(jì)65人次,組織開展“手把手”伴隨執(zhí)法指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化我縣行政執(zhí)法事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,上半年共組織開展抽查7次,合計(jì)50戶。加大對(duì)食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度的日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,上半年,檢查食品經(jīng)營單位2026家次,責(zé)令改正24家;檢查特種設(shè)備305臺(tái)(套),排查安全隱患46處,發(fā)出監(jiān)察整改書22份;切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
四、多管齊下共督促,明顯規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行透明。一是聚焦民商領(lǐng)域加強(qiáng)調(diào)研監(jiān)督。今年上半年,我縣積極配合市人大開展優(yōu)化營商環(huán)境和礦產(chǎn)資源管理、農(nóng)村生活垃圾分類管理、革命遺址遺跡保護(hù)等調(diào)研共5場次,積極為我市立法工作建言獻(xiàn)策。二是聚焦司法領(lǐng)域加強(qiáng)職能監(jiān)督。全力推進(jìn)裁判文書、庭審直播、執(zhí)行信息、審判流程“四大平臺(tái)”建設(shè)運(yùn)行,全縣共公開上網(wǎng)裁判文書1689份,直播庭審案件424件,公布執(zhí)行信息1095條,實(shí)現(xiàn)重要流程節(jié)點(diǎn)信息化、可視化、公開化。三是聚焦資金安全加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。完成省級(jí)新農(nóng)村示范片污水處理及配套管網(wǎng)工程、佛山(云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園郁南產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路建設(shè)等項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)審查項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、造價(jià)結(jié)算和資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四是聚焦政務(wù)公開加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。上半年,郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開各類政府信息共6453條,通過郁南發(fā)布、郁南公安、人民號(hào)和南方號(hào)、郁南交警等政務(wù)新媒體發(fā)布信息989條,通過新聞媒體發(fā)布信息661條,不斷促進(jìn)政務(wù)公開,充分保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。
五、多點(diǎn)布局同賦能,全力護(hù)航社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。一是擦亮法治陣地品牌。進(jìn)一步加大全民普法力度,提升公民尊法守法學(xué)法用法意識(shí),2021年桂圩鎮(zhèn)桂圩村榮獲“全國民主法治示范村(社區(qū))”稱號(hào),縣供電局獲評(píng)“廣東省民主法治示范企業(yè)”。二是高效化解矛盾糾紛。推進(jìn)“警民聯(lián)調(diào)”、訴前調(diào)解、“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”等工作,提高矛盾化解合力。目前全縣223個(gè)人民調(diào)解組織,專職人民調(diào)解員80人,上半年全縣調(diào)解矛盾糾紛377宗,調(diào)解成功376宗,成功率為99.73%。三是全力維護(hù)社會(huì)治安。全縣有關(guān)單位點(diǎn)面結(jié)合常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡法律法規(guī)宣傳,凝聚全縣強(qiáng)大思想共識(shí),始終以雷霆之勢(shì)打擊違法犯罪行為,始終以重拳硬招懲治影響群眾安全感幸福感的事件,努力營造平安和諧社會(huì)環(huán)境。
法者,治之端也。2021年是全面依法治國工作“落實(shí)年”,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),緊緊圍繞上級(jí)部署要求,多維度、全方位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治郁南、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),取得了優(yōu)異成績、結(jié)出了豐碩成果。下一步,我縣將乘勢(shì)而上推進(jìn)法治建設(shè)邁上新臺(tái)階、展現(xiàn)新成果,堅(jiān)持綿綿用力、久久為功,不斷為依法行政提供法治支撐,不斷為社會(huì)發(fā)展提供法治護(hù)航,不斷為百姓福祉提供法治保障,全力書寫平安郁南、法治郁南新篇章,以優(yōu)異的法治成績迎接黨的二十大勝利召開。