近年來,縣市場(chǎng)監(jiān)管局以明確電梯“使用管理人”首負(fù)責(zé)任、建立電梯事故責(zé)任險(xiǎn)制度為突破口,強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管,持續(xù)提升電梯質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)全縣電梯安全零事故,有力保障了人民群眾出行乘梯安全。
一、明確電梯安全權(quán)責(zé)關(guān)系,壓實(shí)電梯使用管理人首負(fù)責(zé)任。一是明確電梯管理人,理清建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理公司以及電梯使用者職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三無電梯”(無物管、無維保、無維修資金)的摸排,對(duì)未明確電梯使用管理人的電梯不得投入使用。截至目前,全縣在冊(cè)電梯982臺(tái),電梯使用管理人明確率100%,電梯新標(biāo)志更換率100%。二是深入開展電梯使用管理人落實(shí)安全首負(fù)責(zé)任情況專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處電梯使用管理人首負(fù)責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不徹底等情況,解決電梯使用管理人對(duì)電梯首負(fù)責(zé)任認(rèn)知不足、落實(shí)不力和安全意識(shí)不強(qiáng)等突出問題,推進(jìn)電梯使用管理人由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理由政府主導(dǎo)向企業(yè)自覺落實(shí)轉(zhuǎn)變。三是組織轄區(qū)內(nèi)72家電梯使用管理人、負(fù)責(zé)人和電梯安全管理員集中學(xué)習(xí)《廣東省電梯使用安全條例》等相關(guān)法律法規(guī),通過現(xiàn)場(chǎng)講解、播放典型電梯事故案例等方式重點(diǎn)學(xué)習(xí)首負(fù)責(zé)任內(nèi)容和履行義務(wù),用事故案例警醒企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員,履行好首負(fù)責(zé)任義務(wù)。
二、持續(xù)開展電梯質(zhì)量提升行動(dòng),從源頭抓好安全防范。一是強(qiáng)化電梯維保質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)42家使用單位130臺(tái)電梯的維保質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促維修保養(yǎng)單位依法依規(guī)開展電梯維保活動(dòng),做好電梯維保公告,確保維保質(zhì)量,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的部分維保單位存在維保責(zé)任未落實(shí)、使用管理人監(jiān)督不到位情況,先后對(duì)8家單位進(jìn)行安全警示約談,督促相關(guān)單位落實(shí)安全隱患整改;二是強(qiáng)化電梯監(jiān)督抽查,從定檢轉(zhuǎn)向按比例實(shí)施監(jiān)督抽查,并會(huì)同特檢院云浮檢測(cè)院重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、故障多、投訴多以及使用年限超過15年的46臺(tái)電梯實(shí)施監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問題19個(gè);三是狠抓風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,抓好電梯鼓式制動(dòng)器等主要部件日常檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)專項(xiàng)檢查,杜絕電梯帶病運(yùn)行,目前全縣共排查出電梯鼓式制動(dòng)器90臺(tái),已拆解保養(yǎng)90臺(tái),并按照日立電梯相關(guān)制動(dòng)器安全風(fēng)險(xiǎn)警示,對(duì)11臺(tái)日立電梯的制動(dòng)器頂桿螺栓進(jìn)行更換,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)超期未檢電梯的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并充分利用省特種設(shè)備信息化系統(tǒng)新上線為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)超期未檢設(shè)備數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)清零,共對(duì)18臺(tái)超期未檢電梯落實(shí)了定期檢驗(yàn)。
三、加強(qiáng)電梯應(yīng)急體系建設(shè),提升電梯快速應(yīng)急處置能力。一是督促縣內(nèi)開展業(yè)務(wù)的11家電梯維保單位落實(shí)業(yè)務(wù)所在地駐點(diǎn),接到故障通知后三十分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處置,鼓勵(lì)使用單位、維保單位逐步開展電梯遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,落實(shí)故障數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反饋,縮短應(yīng)急救援時(shí)間;二是加強(qiáng)對(duì)電梯維保單位辦公場(chǎng)所、工作人員、技術(shù)檔案、工具及設(shè)備配備情況檢查,重點(diǎn)檢查維保單位人員技能培訓(xùn)、應(yīng)急處置及救援響應(yīng)能力等情況;三是強(qiáng)化電梯應(yīng)急演練,提高電梯事故應(yīng)急處置能力,共指導(dǎo)組織3家特種設(shè)備使用單位、2家電梯維保單位開展了特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。
四、落實(shí)電梯事故責(zé)任保險(xiǎn)工作,健全社會(huì)救助和服務(wù)體系。下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入開展電梯安全監(jiān)管改革進(jìn)一步落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)續(xù)保工作的通知》,在轄區(qū)內(nèi)所有電梯使用單位全面推行電梯事故責(zé)任險(xiǎn),督促使用單位及時(shí)購(gòu)買或續(xù)保電梯事故責(zé)任險(xiǎn),同時(shí)鼓勵(lì)維保單位將購(gòu)買電梯保險(xiǎn)納入電梯維保合同服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面,提高電梯發(fā)生事故后的救治救助能力。目前,已購(gòu)買各類責(zé)任保險(xiǎn)的電梯970臺(tái),每年電梯投保率穩(wěn)定在97%以上。
五、強(qiáng)化電梯安全宣傳力度,提高全民安全意識(shí)。該局深入開展特種設(shè)備安全知識(shí)宣貫工作,組織電梯使用單位、維保單位參加安全搭乘電梯公益宣傳講座、電梯新增安全保護(hù)裝置的作用公益宣傳講座等,利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)、質(zhì)量月、電梯應(yīng)急演練和電梯安全宣傳周等活動(dòng),推動(dòng)電梯安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)公共場(chǎng)所,普及特種設(shè)備安全知識(shí)。2021年共向電梯使用單位、群眾、學(xué)生發(fā)放共派發(fā)乘坐電梯的安全知識(shí)宣傳單張2000多份,電梯相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)300份,組織特種設(shè)備使用單位和電梯維保單位等開展特種設(shè)備法律法規(guī)宣貫以及警示教育3次,同時(shí)不定期通過信息平臺(tái)向電梯使用單位、維保單位發(fā)送電梯風(fēng)險(xiǎn)警示和電梯使用安全知識(shí)。