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　　郁南縣科學(xué)技術(shù)局2019年度法治政府建設(shè)

　　情況報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》、《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）〉實(shí)施方案的通知》和《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報(bào)告規(guī)定》文件精神及相關(guān)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身工作實(shí)際，圍繞中心、明確要求、認(rèn)真謀劃，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，堅(jiān)持依法履職，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，取得明顯成效?，F(xiàn)就我局2019年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

  一、依法全面履行政府職能

　　  （一）全面推行權(quán)責(zé)清單制度。我局根據(jù)《關(guān)于做好縣級(jí)權(quán)責(zé)清單修訂工作的通知》文件要求，切實(shí)開(kāi)展了權(quán)責(zé)清單工作，確定了最終的權(quán)責(zé)清單，并經(jīng)縣政府正式印發(fā)。我局的權(quán)責(zé)清單共有11項(xiàng)。

　　  （二）認(rèn)真做好對(duì)接省行政審批通用目錄工作。我局對(duì)照《廣東省行政許可事項(xiàng)通用目錄（2017年版）》和《廣東省行政許可事項(xiàng)通用目錄（2018年版）》，對(duì)涉及我局事項(xiàng)的職權(quán)名稱(chēng)、子項(xiàng)名稱(chēng)、職權(quán)依據(jù)、審批對(duì)象、下放/委托權(quán)限、下放/委托范圍等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，提出修改意見(jiàn)并上報(bào)。

　　    二、完善依法行政制度體系

　　  （一）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。我局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于完善規(guī)范性文件合法性審查要求，全年共對(duì)7個(gè)規(guī)范性文件合法性審查。自2016年開(kāi)始，我局對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。

　　  （二）強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《云浮市政府文件清理小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)涉及規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》工作安排，我局參照《云浮市司法局關(guān)于進(jìn)一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《郁南縣法制局關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》工作要求，2019年，我局在2018年開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作成果的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位牽頭組織實(shí)施的縣政府規(guī)范性文件中的證明事項(xiàng)規(guī)定、兜底規(guī)定進(jìn)行梳理，全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，切實(shí)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

　　    三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

　　  （一）完善行政決策規(guī)則和程序。為規(guī)范我局重大行政決策行為，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高重大行政決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《云浮市重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，本局制定有黨組議事規(guī)則，執(zhí)行民主集中制，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，“一把手”切切實(shí)實(shí)落實(shí)末位表態(tài)制度。

　　  （二）落實(shí)“三重一大”議事決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行議事決策制度和財(cái)務(wù)制度，對(duì)于“三重一大”問(wèn)題由黨組討論決定，無(wú)重大人事任免，股長(zhǎng)級(jí)的任免依照程序手續(xù)辦理，大額資金與重點(diǎn)項(xiàng)目安排均按規(guī)定舉行會(huì)議討論，并有詳細(xì)的會(huì)議記錄，每次會(huì)議都有邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的負(fù)責(zé)同志列席。

　　     四、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

　　  （一）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。在郁南縣公眾信息網(wǎng)設(shè)置政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)、項(xiàng)目監(jiān)管信息公開(kāi)、科技項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等欄目，對(duì)我局依職權(quán)應(yīng)予公開(kāi)的科技項(xiàng)目信息全部依法予以公開(kāi)，提高我局依法行政工作的透明度。認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作機(jī)制，按照便民原則，不斷拓寬申請(qǐng)受理渠道，進(jìn)一步方便公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，按規(guī)定程序及時(shí)辦結(jié)受理的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，按時(shí)報(bào)送相關(guān)科技項(xiàng)目信息，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　  （二）自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。我局在郁南縣公眾信息網(wǎng)公布了信訪(fǎng)投訴電話(huà)，設(shè)立了網(wǎng)上“公眾互動(dòng)”、“12369網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)”，向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話(huà)、通訊地址及電子郵箱等投訴舉報(bào)途徑，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理。

　　   五、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

　　  （一）加強(qiáng)科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、文廣等相關(guān)部門(mén)舉辦針對(duì)企業(yè)主、管理人員、科技人員等各階層人員的培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，提高企事業(yè)單位科技研發(fā)人員及管理人員的工作水平，提高企業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。指導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村科普工作，扎實(shí)開(kāi)展“科技集市”工作，為廣大種植戶(hù)帶去先進(jìn)的科技種植技術(shù)，提供免費(fèi)咨詢(xún)等，今年共組織相關(guān)部門(mén)單位到連灘、建城等4個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)辦4場(chǎng)。

　　  （二）做好科普宣教工作。利用重點(diǎn)時(shí)間和長(zhǎng)期相結(jié)合的方式開(kāi)展宣傳。一是利用每年的3.15消費(fèi)者日、6月科技進(jìn)步活動(dòng)月等時(shí)機(jī)重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的宣傳活動(dòng)；二是采取在廣播電視播放宣傳、拉掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳海報(bào)、小冊(cè)子、設(shè)攤咨詢(xún)等形式進(jìn)行科技創(chuàng)新宣傳，收到較好的效果，為崇尚創(chuàng)新精神營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

六、存在的主要問(wèn)題

部分重大行政決策文件事項(xiàng)未能按行政決策科學(xué)化民主化法治化程序執(zhí)行。按2018年省依法行政辦對(duì)我局考核的反饋意見(jiàn)，我局作出的重大行政決策公眾參與，未見(jiàn)向公眾反饋意見(jiàn)情況，作出的重大行政決策未實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和未開(kāi)展重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作。

七、下一步改進(jìn)措施和工作安排

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，具體抓好各項(xiàng)工作的開(kāi)展和管理，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員做好跟蹤服務(wù)工作，保證各項(xiàng)工作按時(shí)、按質(zhì)完成。

2、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為各項(xiàng)工作提供政治紀(jì)律保證。

3、爭(zhēng)分奪秒抓項(xiàng)目，力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面。組織人手多與企業(yè)聯(lián)系，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào)。

4、加大創(chuàng)新高新技術(shù)的宣傳力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5、強(qiáng)化科技服務(wù)，營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍。積極主動(dòng)深入企業(yè)，及時(shí)掌握了解企業(yè)技術(shù)需求，通過(guò)搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，幫助解決技術(shù)難題，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。

　　2020年5月19日